附件7：
2010年深化水产品
质量安全专项整治实施方案
一、指导思想
按照“全面整治、突出重点，巩固基础、完善机制，强化能力、检打联动”的总体思路，进一步强化管理基础，创新管理制度，完善长效机制，提高监管能力，排除风险隐患，解决突出问题，保障水产品消费安全。
二、工作目标
——水产品药物残留监测产地合格率保持在97%以上。硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用得到禁止。
——水产品质量安全执法能力明显提高，检打联动机制进一步完善，对阳性样品生产单位执法查处率达到100%。产地水产品质量安全监督抽查制度进一步完善。
——基本掌握重点养殖水产品质量安全风险隐患。
——重点区域、重点养殖品种质量安全可追溯和产地准出、市场准入制度建设逐步推进。
三、整治重点
（一）重点产品
突出整治草鱼、鲤鱼、斑点叉尾鮰、大口鲶等市场主要消费品种，严查硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物的使用；
（二）重点单位
水产健康养殖示范场、出口原料备案基地、获认证和名牌（品牌）水产品生产企业、专业经济合作组织和国家级及省级水产原良种场。
（三）重点区域
各县、区（市）水产品主产区。
四、整治任务
（一）加强科技服务，深入推进水产健康养殖
以水产健康养殖、水产品质量安全为重点领域，加强科研攻关，推动科技成果转化。继续做好渔业科技入户工作，培训、指导生产者科学用药。推进渔业执业兽医、乡村兽医队伍建设，建立和完善用药处方制度。继续实施以养殖池塘标准化改造和工厂化循环水系统装备为主要内容的养殖生产基础设施和技术装备提升工程。继续开展健康养殖示范场创建活动，扩大示范规模，扶持和指导现有的示范场提高创建标准，增强示范带动作用。积极推动渔民专业经济合作组织和各类专业协会的发展，提高渔民的组织化程度，加强行业自律自检。针对传染性强、死
亡率高的疫病，加大监测频率，扩大监测范围，提高预警、预报能力和快速反应能力。
（二）规范苗种生产，深入推进源头整治
要在普查登记基础上，严格许可制度，提高准入门槛，逐步淘汰规模小、条件差、管理薄弱的苗种生产单位。整顿并规范水产苗种生产秩序，重点查处无证生产行为，在繁殖培育季节组织督察，发现问题及时纠正。建立健全水产苗种生产单位数据库，认真开展水产苗种质量安全监督抽查，增加抽检样品数量，扩大抽检范围，严肃查处不合格生产单位。
（三）完善管理制度，加强产地水产品抽检
进一步完善《产地水产品质量安全监督抽查暂行规定》，提高监督抽查的规范性和科学性，进一步强化产地水产品质量安全监督抽查结果会商和对外公布制度，保持对违规行为的高压态势。继续以主要出口品种和国内市场消费的大宗品种为重点，以苗种繁育和养殖生产过程中使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物为主要整治对象，按照随机原则，增加抽检数量，扩大抽检覆盖面。
（四）强化检打联动，加强水产品质量安全执法
落实水产品质量安全执法责任制和责任追究制，加大对基层执法人员培训，规范执法行为，完善执法监管台帐、卷宗、整改复查制度和查结案件公开制度。探索创新执法方式，组织开展清查收缴养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化合物活动，强化对违法单位的查处。积极与工商、公安等部门沟通协商，探讨建立水产品质量安全执法部门联动机制，提高监管效率。
（五）开展隐患摸排，探索建立监管长效机制
继续深入开展主要养殖水产品质量安全风险隐患排查工作，进一步摸清影响水产品质量安全的突出问题和成因，提高监管的针对性和预见性。强化水产品质量安全舆情监测，完善水产品质量安全风险预警机制，提高应急处置能力。推动建立重点养殖水产品在重点地区的可追溯体系和产地准出、市场准入制度。
五、工作要求
各县、区（市）渔业主管部门要继续高度重视水产品质量安全专项整治工作，克服松懈麻痹思想和畏难情绪，进一步加强组织领导，细化落实整治责任。要按照本实施方案的要求，结合2009年本地区产地水产品质量安全监督抽查、市场例行监测、风险隐患摸排结果，制定更为详尽的具体实施方案。继续动员和整合渔业系统各方面力量，主动加强与系统外有关部门的合作，积极争取政府的支持，共同推进水产品质量安全专项整治的顺利进行。
六、时间安排
（一）6月份，制定和下达全年产地水产品和水产苗种质量安全监督抽查计划。
（二）6月份，组织开展无证苗种生产单位清查，实施苗种质量监督抽查。
（三）6—7月份，组织第一次产地水产品质量安全监督抽查，在全省范围内开展养殖生产环节禁用药物和有毒有害化学物质清查收缴活动，对重点地区开展督导和交叉督查。
（四）7月份，进行水产苗种及第一次产地水产品质量安全监督抽查结果会商，公布不合格生产单位名单并对阳性样品生产企业进行查处。
（五）9—11月份，组织第二次产地水产品质量安全监督抽查，进行第二次产地水产品质量安全监督抽查结果会商，公布不合格生产单位名单并对阳性样品生产企业进行查处。
（六）10月份，召开重点水产品质量安全可追溯及产地准出、市场准入研讨会，研究制订行业指导性意见。
（七）12月份，对水产品质量安全专项整治工作进行总结。 遵义市农业委员会 二0一0年六月四日
