勉县养老保险经办中心
二O一一年上半年党风廉政建设和反腐败
工 作 总 结
2011年上半年，我中心党风廉政建设和反腐败工作在市处、县委、政府的领导下，认真贯彻落实《廉政准则》和陕西省社保局《关于2011年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，结合“廉政文化建设年”活动，在加强学习，提高廉洁自律意识，深入开展岗位廉政教育，健全内控机制建设，防止源头腐败，明确工作职责，强化监督监察，注重行风评测等方面做了一些具体工作，现总结如下：
一、领导高度重视，把党风廉政建设摆在重要位置
近两年来，领导班子一直高度重视单位党风廉政建设工作。中心主任逢会必讲，反复强调党风廉政建设和干部廉洁自律的重要意义，始终把党风廉政建设放在一切工作的首位。
年初，在上年度工作总结会上，为强化党风廉政意识，黄主任与各科室签订了2011年目标责任书和党风廉政建设责任书，明确了各科室负责人在本科室廉政建设工作的主要责任，形成一级抓一级，层层负责的局面。
三月，在全县党风廉政建设工作大会上，黄主任与县纪委签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，进一步细化了全年党风廉政建设的各项工作。
今年4月初，县纪委、县监察局下发了《关于开展岗位廉政 1
教育活动的通知》，结合文件精神，我单位根据每个职工的岗位职责，对照管理制度，采取自己找互相提领导点等方法，查找岗位存在的廉政风险点，填写了《岗位职责和岗位风险查找表》。根据查找的岗位廉政风险点，组织干部开展岗位廉政防范承诺，填写《岗位廉政风险防范承诺表》，在一定范围内接受群众监督。
二、加强学习，提高廉政文化素质和业务经办能力
今年，我们利用每周星期四下午的例会和平时职工大会，不定期的开展了反腐倡廉学习教育活动。
3月，县纪委、县委宣传部、县监察局、县广电局联合下发《关于进一步加强廉政文化建设的安排意见》（勉纪发【2011】3号），是廉政文化建设的一个综合性文件。根据文件精神，我中心制定了《2011年度廉政文化建设实施方案》下发各科室，分指导思想、总体目标、主要内容、具体要求四部分对今年廉政文化建设进行了详细的安排和部署。
5月中旬，全省养老保险经办系统廉政文化建设现场会在乾县召开之后，黄主任对会议精神进行了及时传达，对贯彻会议精神进行了专题研究。鉴于我县准备另修业务大厅并对园子扩建，廉政文化进机关待业务大厅及园子扩建完成后，把廉政文化建设工作与装修大厅同步进行。届时，我们将对廉政文化建设制定详细的方案，并加大投入，利用现有的设施和环境，把富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中，赋予廉政文化崭新的内涵。
4月底，县委县政府联合下发了关于《2011年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工》的通知，根据文件要求，我单位经反复讨论、研究，结合各科室工作分工，制定了《2011年
党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工》下发各科室，对各项工作细化了项目，提出了措施目标，责任落实到人。
5月初，市处《2011年党风行风建设和反腐败工作安排意见》下发后，结合我县干部作风纪律整顿活动，组织职工进行了深入的学习和讨论，制定了我单位《2011年党风行风建设和反腐败工作安排意见》下发各科室，为全年党风廉政建设工作提供了组织保证。
三、狠抓制度落实，健全内控机制
制度落实是党风廉政建设的基本保证，内控机制建设是防止源头腐败的固本之策。
1、4月初，市处《关于重申养老保险经办业务流程的通知》下发后，我中心组织干部职工进行了认真的学习，主动将制度规程用于业务操作和经办管理之中，认真开展了查制度、查落实情况，防止违规违纪和不廉洁行为发生。
2、加强稽核扩面、养老金发放、基金管理、待遇计算、个人账户管理、财务核算等重点环节的监督检查工作，实行重大事项集体讨论制度。多年来，我中心一直坚持民主集中原则，凡单位财务开支、人事推荐、岗位调整、大额资金使用、大宗购置、招待花销、科室工作职责分工及新单位参保、个体接续、退休等敏感重点业务办理均由领导班子协商并经主任办公会研究决定，杜绝了一言堂，提高了议事决策质量，防止了不廉洁行为。
四、加强监督监察，强化廉洁经办
监督监察是党风廉政建设工作的重点。市处在这方面出台了一系列规章制度，对监督检查的目的方法，工作范围都有明确的
要求，根据《养老保险监督监察办法》，我们主要做了以下工作。
1、参与经办业务的审核、复核，修正不足，使监督监察贯穿于经办环节。在整个业务办理过程中，有完善的审核、复核、领导签字程序。凡业务科审核的业务由稽核科复核，稽核科审核的业务由业务科复核，社管科的发放也经业务科复核。在审核复核过程中，对不符合条件或资料不齐全的予以纠正补充。加之领导对监察工作的重视和同志们对监察工作的支持和理解，使监督监察贯穿于经办工作的各个环节，强化了廉洁经办，遏制了不廉洁行为的发生。
2、进行不定期提醒谈话，提高了职工的廉洁自律意识。今年4月，因工作头绪多，接待咨询频繁，个别同志出现了急躁情绪，结合干部作风教育整顿活动进行了廉政提醒谈话。通过谈话，了解情况，密切了群众关系，沟通了思想，提升了纪检监察工作在业务经办中的地位。
五、重视行风测评，强化优质服务
近两年，行风测评已引起纪检部门的高度重视。今年3月，市处《关于进一步加强政风行风建设的通知》下发后，单位召开了专题会议，成立了以黄主任为组长的政风行风测评整改领导小组。针对我县18个公共服务单位总分排序相对靠后的情况，认真分析原因，并组织职工进行了学习讨论。每个职工结合各自的岗位，对照行风测评反馈的建议及意见，查摆问题找差距，提出措施订目标，落实责任，积极整改。具体整改措施如下：一是继续加大政策公开力度。对已涉及职工养老保险的一些政策和新近出台的政策规定，办理程序，及时更换《政务公开栏》。同时，
加强养老保险网络建设，对相关政策全部上网，使养老保险网络成为服务参保职工的咨询站。二是加强与养老金发放银行的联系，做好退休人员养老金领取工作。进一步加强与邮政储蓄发放银行的联系，特别是作好基层网点的工作，对发放时间，注意事项，予以公示，并尽可能设立咨询台、解答发放领取疑问，践行“不漏一人、不拖一天、不少一分”的三不承诺发放工作。三是继续加强首问负责制和办事承诺登记制度。坚持对办理职工参保缴费、接续、退休、转移等手续实行首问负责制和办事承诺登记制。凡来我中心办事人员，不论是单位经办人员或参保职工个人，第一接待人要负责对所办事项或政策咨询予以接待解答，若不属于自己所办业务或解答范围，要向办事人员说明原因并指明办理科室和相关人员，严禁有意自设障碍和解释不清拖延办理。四是加强日常管理，强化优质服务。进一步加大农民工参保缴费标准、退休待遇等政策咨询工作。教育全体干部在办理业务的同时，多宣传讲解业务政策，让参保人员对相关政策多一些了解，提高他们的知情权。
继续推行业务大厅领导值班制度，由班子成员轮流在大厅值班，负责大厅日常工作的及时处理，接待办事人员政策咨询，促进工作人员办事效率，提高服务质量。
从年初设立行风、廉政监督意见箱以来，每月中旬和月底进行开箱、资料收集和登记，一年内没有一件投诉信件。
六、存在问题和下一步打算
我中心党风廉政建设工作虽然制度健全，监察到位，“一岗双责”得到落实，廉政提醒谈话定期进行，多年来无不廉洁行为
和违规违纪的事情发生。但还要清醒地看到，随着个体、接续人员参保人数的增多，职工、个人参保意识的加强和养老保险关系与个人利益息息相关，面对个人经办业务量越来越大这一新形势，不廉洁现象的压力和可能性依然存在，仍需高度警惕，继续下大力气加强党风廉政建设工作。
下半年，我们将从以下几个方面抓好党风廉政建设工作：
1、把学习放在首位，提高职工廉洁从政的思想认识，加强忧患意识和责任意识的教育。
2、以“廉政文化建设年”活动为契机，搞好创建文明单位和文明服务窗口活动，进一步强化优质服务。
3、进一步完善政策公开，经办程序公开，实行阳光经办。
4、抓制度落实，力争做到：业务经办确保“零差错”，服务上做到“零距离”，办事上做到“零违诺”，监督上做到“零死角”。
二O一一年六月十五日
