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中国改革开放三十年经济概况

发布时间:2020-03-03 10:04:46 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

中国改革开放三十年的经济概况

“以铜为镜,可正衣冠。”

“以史为镜,可知兴替。”

“以人为镜,可知得失。”

历史是一面镜子,可予人启迪。总结历史的经验,分析历史的演变,对任何的国家都是有极为重要的意义。改革开放30年过去了,成为了历史。历史是不可改变的,改革开放的意义为中国带来了巨大的变化,对世界各国都是不可磨灭的英明之举。

现在,就让我们来回顾改革开放30年为中国带来的巨大变化,也让我们从中学习到一点什么„„

1978年,中国开始对计划经济体制进行改革。1979年,农村推广家庭联产承包责任制,农户被给予充分的生产经营自主权。1984年,中国做出了经济体制改革的决定。1992年10月,中国明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。2002年中国共产党第16次全国代表大会向世界宣布,中国社会主义市场经济体制已初步建立。中国将坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制。

经过20多年的努力,中国经济的市场化进程已经取得了举世瞩目的成就。

首先是政府职能从服务于计划经济转向服务于市场经济,市场在资源配置中发挥了基础性作用。生产什么、生产多少已由生产者根据市场需求自行决策,市场主体在经营活动中获得自主权。政府逐步从直接的大量的企业管理中退了出来,成为宏观管理和社会管理者。1994年财税、金融、外汇、投资等体制改革后,中国已建立了与市场经济相适应的宏观管理体系。其次,多种所有制经济共同发展的格局基本形成。据国家统计局测算,中国非国有经济创造的增加值占GDP比重,1992年为53.57%,2001年增加到63.37%。另据世界银行所属国际金融公司估算,1998年中国GDP中各种所有制企业的比重,国有为37%,集体为12%,私营为24%,外资为6%,股份制为3%,农户为18%。也说是说,私营部门的比重已经达到51%。这个估算为国际上所接受。非国有经济已成为支撑国民经济的重要力量。国有企业市场化程度大大提高,规范化改制力度不断加大。“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”是国有企业改革的重要原则,人事、劳动、分配三项制度改革,促进了劳动力要素的自主流动和工资率的自主形成。垄断行业改革与重组已取得阶段性成果。国有企业已基本按照市场规则运行,转制成为市场主体。中国政府采取措施鼓励外商直接投资,大批外商投资企业发挥了重要作用,2001年进出口总额新增部分中外商投资企业所占比重达63%。欧美许多世界著名的跨国公司,如摩托罗拉、西门子、阿尔卡特、诺基亚和飞利浦等,都在中国市场获得了巨大成功。中国市场化改革为他们开拓中国市场提供了强有力的制度保证,他们是中国市场经济发展的见证人。

三是市场体系逐步完善。金融市场从无到有并日趋完善,劳动力市场近年来发展快速,房地产市场稳步发展,技术市场、信息市场逐步形成。商品、生产要素和服务品的价格绝大多数由市场形成,利率正在市场化,以市场为基础的、有管理的浮动汇率制度有效地发挥着作用。中介组织的发展明显加快,已初步形成了有多种机构类别、多种组织形式和多种服务方式的中介组织体系。市场的管理与监督也在不断改善与加强。

特别要指出的是,在中国,市场经济法律体系已基本建立。这些年来,通过三次修改宪法,已明确了“国家实行社会主义市场经济”,确立了各种市场经济主体的平等地位。根据市场经济发展的需要,制定了一系列法律, 确立了市场规则,规范了市场主体行为,明确了国家管理经济的职能。

短短14年间,中国已初步建立起市场经济体制,成为一个发展中的市场经济国家。但在这十多年的时间里面,我们的发展也走了不少弯路。就像改革开放的总工程师——邓小平1

——多说:“改革开放就像摸着石头过河,难免有看不到的时候,那就难免会犯错„„”

曾经有人提出,我们建设社会主义经济强国先要把“实事”搞清楚,这个问题不搞清楚,什么事情也搞不好!

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7、1978年错在什么地方?就是错在没有把“实事”搞清楚。经过了“文化大革命”十年的破坏,已经不可能在20世纪内实现经济强国的目标。考察了日本、欧洲,只看到了他们战后用了十几年的时间成为发达的国家,没有看到他们的工业基础比我们好,他们的技术力量比我们强,更重要的是没有看到他们没有八亿农民革命胜利30年了还有要饭的这样一个情况,从而不适当地坚持要在20世纪末实现四个现代化,并且错误地提出要以比原来的设想更快的速度、要在20世纪末实现更高程度的现代化。结果犯了“急于求成”、“欲速不达”的错误。

1983年以后错在什么地方?就是错在没有坚持20年翻两番的前十年打基础、后十年振兴的两步走的发展战略,同样错在没有把“实事”搞清楚。首先,国民经济比例关系严重失调的问题还没有得到根本解决,国家财政经济状况还没有根本好转,经济体制有待在经济环境比较宽松的情况下进行系统的改革。在这种情况下,前十年只能着重于打基础、理顺关系,速度不能搞得太快,而且要边走边看,走一步看一步。由于没有这样做,一些领导人天天在那里鼓动翻番,鼓动大上基本建设项目,鼓动加快经济的发展速度,结果出现了1984年第四季度的严重失控,198

7、1988年又没有正视经济中存在的国民收入超分配的问题,软着陆没有着下来又再度起飞,最后导致国民经济的再度大调整,重犯了“急于求成”、“欲速不达”的错误。

我们的问题,无不出之于不分析“实事”。每一个大的报告都是从形势分析讲起,而且用的篇幅不短。问题在于是不是把“实事”搞清楚了。回过头来看,在许多情况下,我们并没有把“实事”搞清楚,不然为什么会出现那么多的差错。

2003年是值得纪念的一年,中国的改革开放向世界展现出全新的面貌——中国终于加入了世界贸易组织。此后的五年时间里面,入世为中国的经济带来了前所未有的机遇与挑战,中国的经济的增长发挥出惊人的速度。

在中国入世5周年的时候对这5年的历程进行盘点,最大的感觉首先是“出人意料”——当初被激辩双方频繁提到的“冲击”,实际上似乎从来也没有现过身,甚至连入世谈判时最担心的汽车、金融、农业等“弱势产业”或“幼稚产业”也都实现了平稳发展,甚或超出预期的增长。因为这一出人意料的结局,中国人比以往任何时候都相信开放有利于经济增长。

入世5年来,一些行业的对外开放产生了始料未及的结果。以汽车行业为例,入世协议中汽车业的保护期为三年,即三年内仍然实施进口汽车配额。但是由于中国的汽车产业确实发展得非常快,国内汽车价格和国外汽车价格接轨得非常快,入世的第二年就开始放开进口配额。到了第三年,汽车进口配额几乎失去效用。其结果就是汽车价格下降,销量大幅增长。2006的轿车销量预计将突破300万量,而2001年时的轿车销量还不足100万辆。而且中国的汽车进口量并未相应大幅增长,本国生产的汽车仍占据了中国汽车市场的大头。

入世之后突出的变化就是,发展环境越来越好了,中国需要进一步对外开放。

美国《华尔街日报》在评点中国入世5年来的变化时写道:中国的经济规模在过去五年中增加了近一倍,2005年的国内生产总值超过2万亿美元。这个世界第一人口大国现在是全球第四大经济体以及第三大出口国。中国每年获得的外商投资额从2001年以前的约400亿美元一路增加到500亿、600亿乃至2005年的700多亿美元。

中国在改革开放之后经历了三次高速增长的周期,前两次分别都是持续了三年。但第三次增长,是从2003年开始到现在仍在持续,这是改革开放以来所没有的。出现这样的发展态势恐怕与入世有直接的关系。

过去5年,中国以坚定的信心,对部分经济结构和政府机构进行了改革。中国颁布或修订了1000多部法律法规,以使其贸易体系符合WTO规则。中国还降低了对美国工业至关重要的商品的关税——从1997年的平均25%降至今天的7%,农产品(行情 资讯)关税也有类似幅度的削减。此外,中国降低或消除了大量的非关税壁垒,放宽了国际服务提供商的市场准入条件,提高了政府程序的透明度。过去五年中,这些措施促进了中美两国的经济增长,使得美国对华出口增长了190%左右。今天,中国已成为美国第四大出口市场——10年前的排名为第15位。

2008年为中国迎来百年奥运,空前的盛事同样为中国带来了巨大的经济收益„„ 资料显示,北京奥运会总投资达2800亿元,带动其他投资高达15000亿元,均创出历届奥运会投资之最。如此巨大规模的投资,必将对北京经济发展形成巨大的直接推动力。而围绕奥运进行的投资必然带来北京市的就业增加和居民收入提高,进而从消费的角度拉动北京经济的增长。有预测认为,北京奥运会在刺激投资和消费需求方面所形成的合力,在10年内至少每年能拉动北京GDP增长1个百分点以上,在举办奥运会的前后两年内可能还会更高。

从国际经验和北京具体情况来看,交通、通讯等基础设施行业以及建筑业将首先从奥运建设中获益。最明显的就是,北京2800亿元的奥运投资有64%就是用于基础设施建设。

奥运为旅游、广告、饭店餐饮等服务行业带来更多的商机。从历史上看,每一次大型运动会都会带来如潮的观光者,奥运举办国都将在相当长时期内成为全世界关注的焦点。有估计认为,从2001年到2008年,北京将接待海外旅游者460万人次,国内游客9600万人次。仅奥运举办期间,预计到北京的国外旅游者就有可能达到60万人,国内旅游者也将达到110万人。这不仅给旅游业本身带来巨额收益,而且会极大地促进饭店餐饮业、广告业等的发展。

许多人都会担心,奥运后,中国会出现经济滑坡的现象。奥运会能给主办国带来巨大的商机,刺激经济出现繁荣,但历史上也确有一些主办国在奥运会结束后经济逐渐转入萧条,这种情况被称为“奥运后滑坡现象”,或者“奥运泡沫”。不过我认为,对中国来说,在奥运会结束后应该不会没有新的投资热点。

首先,中国经济增长近几年一直保持8%-10%的高速度,经济增长既快速又比较稳定。其中,政府在基础设施方面的连续巨额投资,在带动经济增长中起到了举足轻重的作用。而由于投资惯性的存在,政府一项大的工程并不是一年就能完成的,项目一旦启动,就需要连续投资。其次,我国民营经济正在以更高的速度成长。再次,城乡居民的需求正在升级,而且越来越呈现出多样化趋势,国内消费市场正在稳步扩大。未来一段时间内,住房、旅游、教育、医疗、保健和包括汽车在内的耐用消费品的购买需求将继续上升。而且,因为国家对环保的要求更严了,降低能源和资源消耗的标准更高了,中国企业目前正面临着固定资产的大规模更新换代,如果不更新设备,企业的竞争力将下降,甚至会被淘汰也绝非危言耸听。

在中国,高新技术产业的发展同样是新兴投资热点。不论是新能源、生物科技和新型材料的开发,还是新一代电子产品的研发,都会吸引大规模投资,进而推动经济增长。总之,中国不愁没有新的投资热点的。中国应该不会出现奥运后的经济“滑坡”现象。

改革开放30年的确使中国发生翻天覆地的巨大变化。特别是经济上跃升,是让世界甚感惊讶和嫉妒的。为继续能保持强劲的经济增长势头,继续使中国站在世界全球经济巨头的位置上,我们能从中学习到什么吗?我们清楚我们的目标吗?

前进的动力将会在此刻完全涌现在我们的澎湃的心中„„

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