关于在推进新农村综合体建设中
融洽干群关系的思考
干部是关键，群众是基础，只有正确处理好了干群关系，变“要农民干”为“农民要干”，才能快速推进新农村综合体建设。
一、干群关系在基层农村工作中的作用地位 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》指出：“大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证”。
（一）融洽的干群关系是新农村综合体建设的基础 新农村建设综合体建设的主体是广大农民群众，需要广大农民群众的积极响应才能取得实效。古人云：“百姓与之则安，辅之则强，非之则危，背之则亡”。基层干部是新农村综合体建设的组织者，只有和谐的干群关系，才能赢得群众信任与支持，才能更好的去宣传群众、组织群众，才能从根本上保证新农村综合体建设各项任务落实到实处。
（二）融洽的干群关系是改革发展稳定的重要保证 农村的改革发展，离不开广大农民群众的积极参与，稳定的大局更离不开广大农民群众共同维护。广大农民群众气顺、干群关系融洽，新农村综合体建设才能进一步深入开展，农民收入才能进一步提高，社会关系才能进一步稳定和谐。
二、当下干群关系的主要问题及成因
针对我镇而言，是传统的农业大镇，经济水平相对薄弱，随着一系列亲农、惠农政策的出台，农民得到的实惠越来越多，绝大多数群众拥护党的领导，党群干群关系越来越和谐。但是，在推进新农村综合体建设中，还是出现了一些新情况、新问题，集中表现在现代农业发展、农村土地整理和场镇改造等重点工作推进过程中，受个本主义、追求利益最大化的影响，个别群众不太支持、不太配合，甚至极个别反对，这些都是干群关系不和谐的因素。究其原因有三：
（一）干部思想保守，工作方法陈旧
由于过去学习机会有限，少数干部知识文化水平相对有限，思想上相对保守，所以相对缺乏积极的创新精神和政策理解宣传能力，面对突发状况、复杂问题不能及时找出解决办法，灵活处理；对法律法规、政策方针，尤其是征地拆迁和农转非政策不能深刻理解，广泛宣传，有效解释，引起群众不满；还有个别干部不善于倾听群众意见，不善于分析新问题，老办法不灵，新办法不会，工作方法简单粗暴，存在命令主义，激起群众的强烈反感，引起干群矛盾。
（二）主动意识不强，沟通渠道不畅
目前，机关内部仍存在着干群沟通机制不完善、沟通渠道不畅通的问题，少数干部仍坚持群众不主动上门，就不闻不问，闭门造车的工作心态，积极主动深入 2
意识不强，群众呼声及时反映有限，导致干部在制定、执行政策上与实际情况产生一定偏颇；当群众对有些方针政策产生不理解时，容易得不到正确解答，导致干群间隔阂加重，误解加深。
（三）群众觉悟不高，思想道德滑坡
由于受自身文化素质较低的影响，部分农民对新政策、新事物接受慢，适应能力差，心理容易失衡。一是部分群众平均主义心理、自私自利心理强烈，国家集体观念淡薄，只讲索取、不讲奉献，只要权利，不要义务。二是在市场机制条件下，部分群众急于求富和盲目攀比的心态，极易在征地拆迁中产生一夜暴富的想法，与现实政策格格不入，造成干群关系的紧张和对立。
三、融洽干群关系的思考
（一）以项目为载体，助农增收
大力发展农村经济，努力增加农民收入，是团结群众，融洽干群关系的根本保障。经济要发展，农民要增收，项目建设是前提。只有立足实际，大力开展生态有机高效农业和都市现代观光农业，形成规模化生产，集约化经营，品牌化销售，才能真正实现农产品经济价值；只有全面引导各村盘活集体财产，充分开展土地综合整理，才能实现土地利用最大值；只有全面加快场镇改造、交通道路、水利设施等基础设施建设，才能真正推动乡村经济的发展和新农村综合体的建设；只有农村经济发展了，农民的腰包鼓了，群众对干部的看法才会 3
从根本上改变，干群关系才能从根本上实现真正的融洽。
（二）以教育为支点，改进作风
当前，正是经济快速发展，产业结构迅速提升，新农村综合体建设有序推进的关键时期，一方面迫切需要抓好广大干部的作风建设和廉政建设，尤其是在征地拆迁中坚决杜绝损害侵犯群众利益的不良行为。另一方便迫切需要广大干部自身不断改进工作方法和工作作风，提高办事效率，坚持实事求，真心实意为民办实事、办好事。
（三）以活动为桥梁，密切联系
一是定点挂村。党政领导、机关部门领导定点包干到村，建立起覆盖面广、连接点多、联系线长的干群联系网络。
二是定次交流。党员干部与群众的联系沟通和思想交流每月不少于4次，确保及时深人地了解社情民意。
三是定向结对。村两委干部每人要重点结对联系群众5到10户不等，对于生活困难户、拆迁问题户、“尖头刺儿”户等由镇干部重点联系，将干部联系群众的触角伸展到了最敏感、最活跃、最关键的基层第一线。
四是定标考核。建立党员干部联系群众的责任制，明确考核标准，填写结对手册，将每次联系情况记录在案。
（四）以民心为纽带，树立形象
解决好群众关心的热点难点问题，是树立政府形象，争取“民心”的德政工程，是维护社会稳定，和谐干群关系，促进发展的重要保障，必须引起高度重视。一是全面落实惠农政策，让农民真正得实惠。二是规范政务公开、村务公开民主管理工作，让群众知实情、共监督。三是建立健全信访制度，变上访为下访，变来访为回访，变被动为主动，让百姓能诉心声，干部能知民情，把矛盾化解在最底层，消除于萌芽状态，使社会更稳定，干群关系更和谐。四是重点抓好民生实事项目建设，及时解决群众反映强烈、要求迫切的诸如公益事业、生产资料供应、农村基础设施建设、文化生活等民生实事项目，真正解决好群众实际需求。
