瓦子台村\"万名干部进万村惠万民\"活动实施方案
根据市委、市政府和杨林尾镇委、镇政府统一安排部署，结合本村实际，制定瓦子台村\"万名干部进万村惠万民\"活动（以下简你\"三万\"活动）实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持\"以人为本、执政为民\"的理念，以推进农村清洁工程，创建\"生态示范村\"为重点，加强农村基础建设和环境治理，建立健全农村环境治理长效机制，改善农村生产生活环境，提高群众文明程度，努力塑造环境良好、管理规范、乡风文明的新风貌。
二、基本原则
（一）坚持转变作风、增进感情。增强群众观念，转变工作作风，密切联系群众，增进群众感情，树立良好形象，赢得群众满意。
（二）坚持实事求是、量力而行。充分尊重群众意愿，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，选择一到两件力所能及的实事，量力而行，尽力而为，务求实效。
（三）坚持因地制宜、分类指导。从实际出发，着眼群众期盼解决的突出问题，选择实事内容，不得增加村级债务和群众负担。
三、工作任务
（一）抓好政策宣传。通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委和市委2014年关于\"三农\"工作的政策和部署，系统帮助和正确引导基层干部群众对党的十八届三中全会精神和农村改革政策的理解，增强基层干部群众改革创新意识，激发农村改革发展活力。
（二）开展五送活动。开展\"送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖\"活动，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，把党和政府的关怀送到农民群众中去。
（三）加强农村基础设施建设。以解决民生问题为导向，以疏挖沟渠、修筑道路、解决饮水安全为重点，大力支持农村基础设施建设。
（四）开展\"三创\"活动。即抓住春节前后黄金时节，掀起植树造林高潮，创建\"生态示范村\"。引导农民自我教育、自我管理，促进乡风文明，创建\"十星级文明户\"。完善各类设施，创建农村公路管理示范路段。
（五）建立三个机制。建立\"户保洁分类、村收集清运、镇集并压缩、市转运处理\"的农村保洁长效机制。创新农村社会管理机制，推行网格化管理和社会化服务，加强村级公共服务平台建设，整合配备完善相关设施，增强服务功能，拓展服务空间，充实服务内容。探索和完善公共服务设施管护机制。
（六）加强农村基层组织建设。了解掌握村\"两委\"班子建设现状，为2014年全镇村\"两委\"班子换届选举工作提供参考。协助加强村党组织和村委会建设，加强基层民主管理。
四、工作步骤
此次\"三万\"活动从2013年12月26日开始，至2014年4月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传发动，筹措资金（2013年12月26日至2014年1月30日）
1.工作组进村召开村民大会、党员干部座谈会，宣讲党的十八届三中全会关于农村政策的新变化，发动农民群众筹资筹劳开展村庄环境整治。
2.工作组入户走访慰问老党员、老干部、返乡农民工以及生活困难群众，开展送温暖活动，帮助解决生产生活中的实际困难。
3.深入开展调查研究，广泛收集群众意见，选好办实事的主要内容和项目，制定实施方案。
4.组织开展\"村企共建\"等支农惠民行动，动员在外成功人士及社会各界捐赠，广泛筹集村庄环境整治资金。
（二）整治村庄，兴办实事（2014年2月8日至4月15日）
1.在确定村庄环境整治规划方案的基础上实施整治，突出三个重点：一是选聘保洁员，配备保洁装备，管护垃圾池；二是开展植树造林，建设生态示范村；三是启动垃圾转运和集中处理体系。
2.大力开展小农水和农村饮水安全工程建设。突出抓好河道沟渠疏淤、清障、除杂及废弃物、飘浮物清除，尤其要利用冬闲时节清除水花生、水葫芦等恶性物种。
3.开展\"十星级文明户\"评选活动。3月底之前完成村星级农户评选。
5.建立健全农村环境整治的投入机制和管护机制，用制度保证工作的正常开展，用投入确保农村垃圾收集、清运和处理体系的长效运行。
（三）总结迎检（2014年4月16日至4月30日）
五、严明纪律
（一）工作纪律。密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不得扰民。只能予，不能取；只帮忙，不添乱。切实做到\"六不准\"：不准提任何不合理的要求，不准接受吃请和报销开支，不准收受馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。
（二）工作要求。一律吃住在农户，吃住费用参照2013年开展\"三万\"活动时的有关规定和标准执行。搞好资料收集整理，包括规划方案、图片影音、工作日志等。
瓦子台村三万活动工作组
二〇一四年一月五日
