耒阳市农村支付环境建设实施方案[材料]

发布时间：2020-03-02 11:35:54 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

耒阳市农村支付环境建设实施方案

为改善农村支付环境，完善金融支农服务方式，稳妥推进农村支付环境建设，全面提升农村金融服务水平，促进城乡经济社会一体化发展，有力推进新农村建设工作，根据《中国人民银行关于全国农村支付服务环境改善工作的指导意见》文件精神，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以支付结算工作为切入点，全面提升农村服务水平，以完善支农服务方式为手段，畅通农村支付结算渠道，构建城乡一体化的支付结算网络，实现经济社会全面协调可持续发展。

二、基本原则

（一）实事求是，因地制宜。农村支付结算环境的建设始终要立足农村实际，寻找突破口，不断完善农村地区支付结算功能。要结合耒阳农村支付结算环境的薄弱点，制定有针对性的措施，加强农村支付结算环境建设，满足耒阳农村经济发展的需要。

（二）分类指导，鼓励创新。金融机构要结合耒阳经济发展现状，找准市场定位，对农村客户群体进行市场细分，研究适应其需求的支付方式，创新金融支付工具，丰富金融服务手段，不断满足日益增长的多层次支付结算需求。

（三）循序渐进，注重实效。各金融机构要根据实际，制定农村支付结算环境建设的阶段性目标和规划，在先行试点积累成熟经验的基础上组织推广应用。要抓好示范带动作用，做到以点带面，扎实推进，切实提高农村金融服务水平。

三、工作目标

耒阳市农村支付环境建设工作的总体目标是：规划银行结算帐户的开立与使用，实现涉农资金发放的电子化操作，提高非现金支付工具的认知与使用，缩小城市与农村在非现金支付工具应用方面的差距；增强涉农支付清算系统业务处理的广度与深度，提高支付清算网络系统在涉农金融机构乡镇网点的覆盖面；丰富农村支付服务主体构成，促进城乡经济社会发展一体化体制的建立。具体分为近期和远期两个目标：

（一）近期目标

至2009年底，全市金融机构网点支付系统参加率提高5%，达到20%；新增ATM机20台，其中乡镇5台；新市放POS机具（含电话POS）200台，其中村镇至少50台；实现公共转移支付、涉农补贴资金、农村社会保障资金等电子化发放率达到60%以上；人均持卡达到0.5张，银行卡交易量增长15%以上，持卡消费金额占社会消费品零售总额的比重力争达到10%的水平。

（二）远期目标