兴隆县兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设项目使用林地可行性报告
第一章总论
一、项目概况项目名称：兴隆县兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设项目建设单位：兴盛达陆发铁选厂业主性质：民营法人代表：李东民项目批准单位：兴隆县发展计划局项目建设目标为：项目建设年产铁精粉5万吨；尾矿库可处理尾矿5万立方米
项目投资及资金来源：预计投资150万元，全部自筹解决
项目建设已占用林地0.1384公顷，尾矿库已占用林地0.1384公顷。使用期满后平整覆土栽树造田。
二、征用林地概况
项目建设地点位于兴隆县挂兰峪镇六拨子村李森沟，已征用林地0.1384公顷。
三、可行性报告的编写依据
1、《中华人民共和国森林法实施条例》；
2、国家林业局制定颁布的《占用征用林地审核审批管理办法》；
3、国家林业局印发的《使用林地可行性报告编写规范》；
4、国家及地方的有关政策规定及技术标准、规程、规范；
5、项目区域的有关技术经济指标；
6、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数。
第二章项目区域及项目区背景情况
一、项目背景情况
兴隆县挂兰峪镇六拨子村隶属兴隆挂兰峪镇，位于兴隆西南部与唐山遵化毗邻，距兴隆约60公里。六拨子村地处山区丘陵地区，村民主要以种植业为主，但人均耕地较少，土地瘠薄，村民生活水平较低。村委会根据当地自然情况，积极寻找致富门路。聘请有关地质勘探部门在村辖地域进行矿体勘探，目前已初步探明含有磁铁矿质，可采储量约40万吨，平均品位40%。铁精粉除供给新恒基钢铁有限公司外，还有部分售至唐山和首都钢铁公司，由于唐钢和首钢均为国内著名钢铁企业，生产规模巨大，原料缺口也相应较大，每年均在承德、唐山周围地区大量收购铁精粉。因此近几年铁粉的销量一直稳步上升，从无积压并且根据国内经济发展规划的要求，钢铁业今后仍会保持适度增长，在可预见的将来产品的销售形式仍可看好。兴盛达陆发铁选厂适应形式充分利用当地自然资源建立铁选厂，并已在李森沟建一处尾矿库。。
二、项目区情况
挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程分别位于兴隆县挂兰峪镇六拨子村李森沟。地处兴隆县城西南部与遵化市接
壤。山地地貌，土壤为沙质或砂岩及花岗岩风化的砾质土壤，平均海拔350米。属于温带半湿润干旱大陆性季风型山地气候，气候特点为四季分明、冬长夏短、光照充足、雨热同季、昼夜温差大。年平均气温9.8℃，气温年较差较大，年日照总时数2918小时，太阳总辐射量为135千卡/平方厘米。无霜期150天，年≥0℃的积温3960℃。年降水量700mm，6－8月份降水量占全年的85％，雨热同季，有利于作物生长。挂兰峪镇土地总面积16361公顷，其中林业用地面积12293公顷，其它用地4068公顷。在林业用地面积中，有林地6135公顷，灌木林地1360公顷，疏林地3025公顷，未成林地615公顷，宜林荒山1158公顷。森林覆盖率45.8％。总人口12753人，3608户，年粮食总产量4100吨，年人均纯收入2293元。
六拨子村村土地总面积1420公顷，其中林业用地面积1126公顷。在林业用地面积中，有林地645公顷，疏林地175公顷，灌木林85公顷。森林覆盖率51.4％。 总人口953人，266户，粮食年产量316吨，年人均纯收入2433元。
第三章项目区拟征用林地现状调查情况
受兴盛达陆发铁选厂的委托，兴隆县林业调查队、林政股派出2名专业技术人员于2005年3月24日对兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程已征用的林地进行了实地调查，具体结果如下：
已征用的林地位于挂兰峪镇六拨子村，尾矿库四至边界为为东至GPS点为（2055096
2、4459148；20550970、4459133），南至GPS点
为（2055089
3、4459127；205509
11、4459115；20550970、4459133），西至GPS点为（2055089
3、4459127；2055089
3、4459139），北至GPS点为（2055089
3、4459139；205509
10、4459137；2055096
2、4459148）林地为灌木林地。林地占用征用类型为征用。
项目建设已征用林地总面积0.1384公顷。均为灌木林地。已征用林地内不存在古树名木，也没有属于国家和地方重点保护的植物品种。在拟征用林地和周围林地内，没有国家和地方重点野生动物栖息。
第四章 征用林地对环境和林业发展的影响
一、对森林资源的影响
铁选厂尾矿库建设工程已征用林地面积0.1384公顷，占该镇林地面积0.0001％。总体上看，对项目区林地资源和林木资源的影响微乎其微。另外，项目建设单位已经作出了在异地造林规划，栽植与
征用的有林地相同面积的树木，把不利影响减少到最低。
二、对生物多样性的影响
兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程已征用林地0.1384公顷，林地内没有国家和地点重点保护野生动植物以及古树名木等。林地改变用途后，不会减少项目区及周边区域的植物种类（包括乔木、灌木和藤木植物），在数量上的减少很小，对总体的影响不大。对野生动物的种类和数量的影响也极小，动物的栖息环境也不会造成大的破坏。
三、对生态效应的影响
兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程已征用林地0.1384公顷，占
该镇林地面积的 0.0001％，由于所占比例非常小，所以对项目区及周边区域森林防护效能的影响也非常小。
四、对景观风貌的影响
项目建设已征用林地0.1384公顷，面积较小，又比较集中，林地改变用途后，用于建设工程，对项目区及周边区域森林景观和自然风景的影响较小。
五、对环境质量的影响
项目建设征用的林地改变用途后，用于建设尾矿库，有利于区域经济的发展。该铁选厂及尾矿库周围无易燃易爆物品，符合安全、环保及消防规定要求。
六、对林业发展的影响
兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程已征用林地0.1384公顷，为减少不利影响，项目建设单位在当地林业主管部门的指导下，已经制定了异地同等面积造林规划。因此，可以认为项目建设对项目区及周边区域林业发展的影响较小。
第五章综合评价
挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设项目是在我国钢铁业发展迅速、选矿业具有美好发展前景、铁精粉供不应求、挂兰峪镇铁矿储量丰富和当前市场钢材看好的情况下提出来的，项目建成后，铁选厂年处理铁矿石15万吨，年产铁精粉5万吨，实现年销售收入1700万元，利润150万元，税200万元。尾矿库可处理尾矿
5万立方米，解决了尾矿堆积问题，保护了生态环境。项目投产后，为当地剩余劳动力解决了就业问题，增加了当地群众的经济收入，促进了地方经济的发展。
兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程项目共计占林地面积0.1384公顷。由于征用林地面积较小，对生态环境影响较小，不会威胁到林业的可持续发展，通过异地造林可降低不良影响，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。
第六章保障措施
针对兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程所需征用林地的实际情况，兴盛达陆发铁选厂与兴隆县林业局、兴隆县挂兰峪镇六拨子村进行了具体协商,共同制定了异地造林计划，将栽植与征用林地相同面积的林木。就林地征用补偿费用问题，项目建设单位兴盛达陆发铁选厂与林地所有者兴隆县挂兰峪镇六拨子村已经签署了林地征用补偿协议，初步落实了补偿费用。
第七章可行性研究结论
通过对市场和项目建设经济评价分析，挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设项目具有良好的经济、社会效益。
兴隆县挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库地处六拨子村李森沟，占林地面积0.1384公顷，年处理矿石15万吨，堆积尾矿5万立方米，投入生产后，增加财政收入30万元，具有良好的经济、社会效益。 6
项目建设所征用林地面积较小，对森林资源、生物多样性、生
态效应、景观风貌、环境质量等方面不会造成大的不良影响。项目建设单位兴盛达陆发铁选厂与林地所有者兴隆县挂兰峪镇六拨子村进行了具体协商，共同制定了异地造林计划，将栽植与征用林地相同面积的林木。最大限度地降低项目建设对林木和林地资源的破坏。
综上所述，我们认为挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库建设工程征用部分林地是必要的、可行的。
第八章相关说明
1、挂兰峪镇六拨子村兴盛达陆发铁选厂尾矿库库建设工程应采取切实可行的技术措施，保障在施工过程中最大限度地减少对周边林地的破坏，严格控制水土流失的发生。
2、兴隆县林业局负责协调和处理林地使用过程中出现的问题，
并认真执行异地植被恢复计划，尽可能减少项目建设对生态环境的不
良影响。
3、使用林地可行性报告编写单位兴隆县林业局对报告的真实性和准确性负责。
