坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风
按照市纪委和组织部的开展民主生活会的要求，我认真 地系统学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精 神以及胡锦涛同志在中纪委六次会议上的重要讲话、《中国 共产党领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党的文件及会 议精神，深刻领会和准确把握了贯彻以人为本、执政为民理 念的丰富内涵和精神实质。
一、几点学习体会
（一）深刻理解“以人为本、执政为民”的涵义 作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下,都要做 到情为民所系,权为民所用,利为民所谋，努力做贯彻落实以 人为本、执政为民的带头人。一是要着力加强以人为本、执 政为民思想教育。首先要认真学习胡锦涛同志关于以人为 本、执政为民的重要讲话精神，全面理解以人为本、执政为 民理念，与我党全心全意为人民服务的宗旨和代表最广大人 民的根本利益，是一脉相承的关系。要视名利淡如水,坚持 把党的利益放在首位，以事业为重,不为家庭所累，处理好 事业与家庭的关系,要有舍小家顾大家的思想,甘于牺牲奉 献。要勤政廉政,不为安逸所累，尤其在“酒绿灯红”的诱 惑下,一定要坚持艰苦奋斗的作风,切不可骄奢淫逸,丧失自 2
己做人的尊严和人格。
二是要健全体现以人为本、执政为民的决策机制。党员 干部要认识到以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的 集中体现，也是迎接新挑战、完成新使命的现实需要，要在 作决策、定政策时充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿， 统筹协调各方面利益关系，坚持问政于民、问需于民、问计 于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策，要尊重人、理 解人、关心人，把不断满足人民的全面需求、作为一切工作 的出发点。事实反复证明,一切权力的运作都需要监督,失去 监督的权力必然导致腐败。因为对权力运作的监督,既具有 防范与保护作用,又具有惩诫和警示作用。因此,党员干部都 要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱护,以“海纳百 川”的宽阔胸怀,要主动下基层走走泥巴石板路、深入田间 地头，喝喝农家茶、听听百姓话，自觉接受来自各方面的监 督,确保权力的行使不越界、不离谱、不出格。只有强化对 权力的制约,铲除孵化绝对权力的土壤,才能防止权力腐败, 保证领导干部正确行使权力。要对权力的获得环节进行制 约，“以好的作风选人,选作风好的人”,防止践踏民意,滥用
职权,抑制权力在选人用人上的消极作用。
三是要按照政策规定开展工作，切实做到以人为本。江 泽民同志指出：人心向背，是决定一个政党、一个政权兴亡
的根本问题。从人民的利益出发，保持同人民群众的血肉联 3 系，党员干部必须自觉地深入群众，始终植根于群众之中， 把立党为公、执政为民作为衡量是否正确执行党的政策的标 准。我党最大的政治优势是密切联系群众，而在执政后最大 的危险是脱离群众，最容易犯的错误是以权谋私，最容易失 去民心的是腐化堕落，可见，党员干部要经受住各种考验， 经得起人民的选择，对群众反映强烈的突出问题坚决彻底治 理，让人民群众感受到党的执政风清气顺廉洁公正，真正把 执政为民思想落实到分析问题、谋划工作、制定决策的全过 程，落实到关注民生、为民服务所涉及的各个环节，真心体 谅劳苦群众的艰辛，真心关怀爱护基层干部群众，帮助群众 解决实际困难、使他们不断为党和人民作出新的工作业绩。 四是要维护好人民群众的正当权益，切实做到执政为 民。党委政府和领导干部，要善于倾听群众的呼声，坚持用 人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来 衡量我党的一切工作，才能在总体上把握住“以人为本、执 政为民”思想的落脚点。要时刻把人民群众的安危冷暖放在 心上，深怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。要坚 守执政为民理念,不辱使命, 在感情上贴近群众，在思想上 尊重群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，善于集 群众的智慧，制定合符实际、顺应民意的决策，切实把改善
民生作为正确处理发展与稳定关系的重点，健全维护群众权 益的机制，对损害群众权益的人和事，要坚决查处决不迁就， 4 真正维护好人民群众的切身利益。总之，党员干部坚持执政 为民，就要诚心诚意为民办实事，尽心尽力为民解难事，坚 持不懈为民做好事，努力做出令群众信服的业绩,真正做到 仰不负党,俯不愧民，否则必将遭到党和人民的唾弃。
（二）严肃换届纪律，正确对待进退留转
自己要以坚强的党性对待“进退留转”。无论是进、是 退、是留、是转，都是组织的需要、事业的需要、发展的需 要。作为一名党员干部，在任何时候、任何情况下，都不能 让思想行动“游离”于党组织之外，应置身于党组织中，时 刻听从组织召唤、自觉接受组织挑选，做到“进”时朝气蓬 勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发有 为。
一要以宽广的胸怀对待“进退留转”。职位是干事创业 的岗位，权力是为民服务的工具。不同的职位，对党的事业 来说，对龙虬的赶超发展来说，都是举足轻重、同样重要， 每位干部都是龙虬事业的宝贵财富，都是优秀分子。干部的 调整没有绝对最好的方案，职数结构、年龄也有规定和要求， 难免有不尽人意、不够完善的地方，少数同志暂时有这样、
那样的想法也是正常的。但作为党多年培养的干部，思想和 言行不完全属于个人，在人事调整问题上，必须服从大局， 服从组织，开阔胸襟，学会谦让、学会包容，不要比职位高 低、权力大小，而要比干事多少、贡献大小，要为能力强、5 作风实的同志走向重要岗位而鼓掌，为朝气蓬勃、奋发有为 的年轻干部进入领导班子而喝彩，为自己的“进退留转”而 从容面对、坦然处之。
二要以健康的心境对待“进退留转”。人事有代谢，往 来成古今。龙虬的赶超发展，不是一场“短跑”，而是一场 接力赛，需要一茬又一茬的干部为之努力、为之奋斗。干部 的新老交替、班子的新陈代谢，是推进事业发展的客观需要， 是永无完结的历史进程。每一位干部都要正视这一自然规 律，想一想我们也是接过前任的“接力棒”走上领导岗位的， 不管现在职务、岗位、职责发生什么变化，都要心态平和、心境如水、心情愉快，不为名所累、不为利所缚、不为欲所 惑，做到上不喜、下不悲、得不宠、失不惊。
（三）学习杨善洲精神，做人民满意的好党员好干部 杨善洲在位时是一名优秀的党员领导干部，退下来是一 名优秀共产党员和优秀离退休干部，真正做到了清贫一辈 子、奉献一辈子、奋斗一辈子。杨善洲精神不仅是我们党的 宝贵财富，也为各级党员干部特别是领导干部从政、为官、
干事、做人树立了一面旗帜、一座丰碑。作为一名党员领导 干部，我感到，学习杨善洲同志先进事迹，必须按照胡锦涛 总书记关于“自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力 做人民满意的好党员、好干部”的要求，把焦点聚集在“自 觉”上，在强化“自觉”上下功夫。首先，要在追根溯源、6 把握实质上求自觉。学习杨善洲必须学精神学根本，要自觉 对照着杨善洲同志找差距，努力从他的人生轨迹中寻求精神 动力，让他的崇高精神和高尚品质成为自己的行动指南。其 次，要在从我做起、率先垂范上求自觉。常言道：身教重于 言教。作为党员领导干部，一定要从我做起，率先垂范。第 三，要在结合实际、务求实效上求自觉。学习杨善洲不能空 对空，要紧密联系自己的思想实际和工作实际，高标准严要 求，既认认真真做好分管的工作，又扎扎实实做好身边服务 人民群众的小事，确保学习活动收到实实在在成效。第四， 要在一以贯之、持之以恒上求自觉。满怀着对党和人民的无 限忠诚，杨善洲自觉加强党性修养、自觉践行党的宗旨意识， 几十年如一日，一以贯之，尽管难，但杨善洲做到了。我们 向杨善洲同志学习，也要切忌刮风、“几分钟热度”，必须在
自觉中一以贯之、持之以恒。
通过学习，自己如何将以人为本、执政为民理念落实到
实践中、落实到工作中、落实到群众中去，这是今后工作中 必须解决好的问题。我觉得自己在今后的工作中要重点解决 以下几个方面的问题。
1、创新问题。一是要创新思维。要坚持以人为本，从 人民的利益出发，以人为出发点来解决关系人民群众切身利 益的热点难点问题，充分倾听群众的意见和建议，并以此作 为自己工作的重要依据。二是要及时更新知识，使自己的知 7 识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高。不断 地把不合时宜的旧观念从现有的知识结构中调整出去，把先 进的知识理念付诸新的实践，冲破束缚，突破陈规，用适应 于社会发展要求的知识指导自己的工作。三是要创新工作方 法，提高领导能力。在思考和处理问题时提高全局观念，用 科学的眼光来审视全镇工作，为发展创造良好的内外环境。
2、顾全大局。坚持重实干、办实事、求实效，真正做 到立党为公、执政为民。要坚持科学的发展观就应该遵循客 观规律，尽力而为，量力而行，避免盲目和急躁情绪。要自 觉坚持科学发展观，顾全大局、统筹兼顾。
3、求真务实。坚持求真务实，端正自己的工作态度， 把握群众思想的脉搏，以群众满意作为自己工作的出发点和 归宿；接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的 就加以完善，加以纠正。在想问题、办事情上坚持从实际出
发，既积极进取，又量力而行，坚持办实事、求实效；坚持 深入实际，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不作表面文章。
4、联系群众。群众路线是为群众谋利益的一种科学的 领导方法和工作方法，坚持从群众中来、到群众中去，亲自 动手，深入思考，真正的到群众中去调查研究。在熟知民情， 集中民智，体察民意，掌握全面、系统、可靠的材料的基础 上，根据群众利益要求不断变化这一特点，认真了解基层的 热点难点问题。立足于基层群众新的要求，着眼于满足基层 8 群众日益增长的各方面需要，把握住他们的意愿，使自己的 工作不仅得到党组织的认可，更要得到群众的认可。
5、勤廉履职。要自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若 干准则》等党纪条规，注意领导干部的形象，努力做到勤政 廉政。同时多深入调查研究，多深入基层，看群众最盼什么、最怨什么、最需要解决什么，以勤政换取知民情、顺民意， 从而为自己的思考提供有力的基石。平时要加强学习，注重 自我理论修养的提高，淡泊名利，筑牢拒腐防变的心理防线， 常怀律已之心，严格要求自己，哪怕是小缺点、小问题也决 不放过，诚恳听取批评，主动接受监督。
二、存在的主要问题
一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口， 不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时
间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作 关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么 学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主 要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发 展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。 二是宗旨意识淡薄。主要表现在对工作检查和抓落实的 力度不够；深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪；经 9 常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么 工作，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时 准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤 其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水 来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。 三是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表 现在工作的协调和配合上达不到最佳效果；在协调处理一些 复杂问题时，办法还不够多。
三、整改措施
对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路， 用以人为本、执政为民理念引导和促进各项工作顺利开展。 一是坚持以人为本、执政为民理念为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。在今后的工作中， 我将坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的 全过程，解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下 功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高 工作能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高实际 工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫，进一步明 确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 二是坚持以以人为本、执政为民理念为指导，立足本职， 解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领，用 以人为本的理念指导分管工作，用统筹兼顾的方法解决基层 10 反映强烈的困难和问题。
三是坚持以以人为本、执政为民理念为指导，形成与以 人为本、执政为民理念的工作作风。紧密联系思想和工作实 际，准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决 好基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步增 强贯彻落实以人为本、执政为民理念的自觉性和坚定性。 以上发言不当之处，请同志们批评指正。__
