大连铁路枢纽改造工程SN2标段 项目经理部二分部安全质量分析会
(DIK44+864.58～DIK53+640)
中铁二十一局集团大连铁路枢纽改造工程SN2标段
项目经理部二分部 二〇一三年十一月
1 安全质量分析会汇报资料
截至11月29日，大连铁路枢纽改造工程SN2标段项目经理部二分部实现安全无一般责任及以上事故271天；质量无重大、大事故的发生271天。现将十一月份安全质量情况汇报如下：
一、本月安全质量主要工作：
1、安全防火专项检查和整治活动开展情况：
按照丹大公司《安全防火专项检查和整治活动》的要求，二分部从10月11日起在上月工作的基础上做了以下工作。一是依据活动方案，张挂防火警示标语6条；二是依托冬季施工前对员工劳务工的培训，对全体职工、劳务工进行消防安全培训，并对新入场劳务工进行了摸底排查，并进行了新入场、消防安全、冬季施工教育，对全体司机进行入冬前的交通安全培训；三是对现场项目分部驻地，施工驻地，职工宿舍，物资库，机动车辆停放库，火工品运输、使用全过程等重点场所进行了防火安全检查，发现问题隐患1件。两座隧道口 “五五”配臵消防器材现场有使用的情况。四是对进行冬季施工的工点，人员聚集的场所进行冬季集中供暖，避免火灾隐患和煤气中毒的发生。
2、分部冬季施工情况
①对搅拌机料仓进行全封闭，并在仓内提供供暖设备进行保温。 ②对外排水管、空压机风管进洞三十米范围进行保温材料包裹。 ③对隧道洞内进行悬挂门帘，洞内生火保证洞内温度。并采用 2 通风机对洞内进行强制通风。
④对钢筋加工区进行悬挂棉帘保证工人能正常施做。 ⑤对生活区采取集中供暖。
⑥混凝土罐车采取罐衣保证砼运输途中温度。
⑦对水箱采用外敷保温材料，内用加温设备，对施工用水进行保温。
⑧现场专人对上述场地，混凝土入模进行温度监测。 ⑨施工机械冬季保养、维修：对加水、加油润滑部件勤检查、勤更换，防止冻裂设备。
二、陈家店隧道进口掌子面塌方事件处理：
1、事件经过
2013年11月18日8：10分，陈家店隧道进口上导坑掌子面里程DIK52+038.8-DIK52+040处在开挖初支完成后，工程放线完毕后施工人员全部撤离作业面，挖机驶入准备进行下一循环开挖作业（由于围岩为全风化强风化片麻岩，一直采用机械开挖作业），掌子面由顶部开始有全风化粉细砂缓慢流出，由于初支紧跟掌子面，逐渐形成长4.3m， 宽4.9 m，高3.5m的堆积体，至掌子面拱顶部右侧出现3.5m裂缝滑层，掌子面能见到被压弯超前导管，机械及时撤离，未造成人员受伤和设备损坏。
事情发生后，我项目部高度重视，安全总监立即组织分部经理、安全总监、机子队长、技术负责人等相关人员，比照重大安全隐患四不放过原则进行分析处理。
2、原因分析 ①原设计情况
（1）陈家店隧道DIK52+040 -- DIK52+060设计围岩级别为Ⅴ级加强，围岩为全风化~强风化片麻岩，设计开挖方法为台阶法开挖加临时横撑，超前措施为φ89中管棚和小导管注浆超前支护。架立钢架时分别在钢架两侧拱肩、拱腰、拱脚处设4根锁脚锚管，设计图详见“双线隧道有砟衬砌参考图（大登施隧参01-22-01）”；
（2）DIK52+040 -- DIK52+060段，设计为钢拱架架设间距为0.6m“双线隧道有砟衬砌参考图（大登施隧参01-22-03）”。
②原因分析
（1）陈家店隧道掌子面里程DIK52+040处，设计围岩级别为Ⅴ级，围岩为全风化～强风化片麻岩。该掌子面处于浅埋地段，隧道顶部由于地方施工，地形地貌已破坏严重，上部覆盖层厚度由原来8～9米变为目前5～6米。现场虽严格按照设计施作了中管棚和超前小导管，但注浆压力达到0.2KPa时，掌子面就开始不断掉土，浆体不断从未注浆管棚和导管中溢出，因此未达到较好的注浆效果，分部对此未引起足够重视，不能及时改变施工工艺或与设计达成变更共识，也是事件发生的主要原因。
（2）中管棚设计为10°角，由于设计没有管棚工作室，实际施作完的中管棚达到了15°角，管棚尾部翘起，减弱管棚支护效果，同时造成管棚下方部分围岩结构松散，是本次事件发生的另一重要原因。
4 （3）分部对软弱岩层施工存在的高安全风险，思想认识不到位，存在偏差。前面已施工九十多米未发生问题，就仍然按照原设计进行施工，不从实际出发，对软弱岩层施工可能发生的较大安全隐患进行预判、分析，调整施工方案，制定切实可行的工艺流程，“干惯了，看惯了，习惯了”三惯思想作怪，抱有严重的侥幸心理，是本次事件发生的间接原因。
（4）项目分部现场掌控不到位，同时也存在进度和安全发生矛盾时，孰重孰轻思想认识不足。当注浆压力无法达到设计要求、中管棚施工支护效果减弱情况下，未及时联系设计进行变更，而继续进行开挖抢进度，存在盲目冒进思想，是本次事件发生的另一间接原因。
（5）安全质量管理工作松懈，标准不高，不能做到严抓、严管、严考核。对发生的安全隐患未能从思想上引起足够重视，没有从根本上采取有效的措施加以严格控制，下现场犹如蜻蜓点水，对施工现场出现的安全隐患重视程度不够，导致现场作业人员安全思想麻痹大意，作业随意性严重，安全质量得不到有效保障，是本次事件发生的又一间接原因。
3、事件处理
①架子队负责人（队长、副队长）、技术负责人扣发当月安全质量奖金。
②对分部包保领导扣发当月安全质量奖金50%。
4、整改措施
5 ①项目部加强监管，由项目安全总监药小军对陈家店隧道进行安全专项包保，分部经理周德镜对陈家店隧道进行安全专项包保。
②加强对架子队主要管理人员、劳务工的安全培训，强化项目安全理念，提高全体参建人员的安全意识，明确“安全第一，预防为主”方针不动摇的思想。认真汲取事件的教训，组织对管内在建项目进行一次安全警示教育，结合施工安全管理的特点和施工安全管理知识，强化现场人员施工安全意识。
③将掌子面坍塌体进行反压回填，确保不再继续坍塌,稳定后喷射混凝土，形成壳结构,同时在地表和拱顶设臵警戒区域，设沉降观测标，进行为期三天每2小时一次的沉降观测，掌握围岩变化的动态。
④对各工序作业人员进行重新技术交底，提高施工队伍施工工艺水平，尤其是管棚和超前小导管支护施作工艺达到设计要求，注浆必须达到预期效果。
⑤2013年11月18日，经五方会议研究决定，围岩由Ⅴ级变更为Ⅵ级，衬砌按照《Ⅵ级围岩复合式衬砌断面图》施工，超前支护按照《大登施隧01-18》“洞身段中管棚设计图”和《大登施隧01-19》“双线隧道超前小导管设计图”施工，小导管纵向间距1.5m，开挖方法由台阶法加临时横撑变更为双侧壁导坑法施工，工序按照《大登施隧03-22》“双侧壁导坑法设计图”施工。严格按照设计要求进行施工。
对下一步按照双侧壁导坑法施工工艺由分部总工柴江明组织进
6 行技术交底，编制作业指导书。分部安全总监对架子队全员、施工班组进行安全培训。
⑥初支背后由于坍塌产生的洞穴采用与支护结构同级混凝土回填密实。DIK52+040 -- DIK52+060段架立钢架时分别在钢架两侧拱肩、拱腰、拱脚处锁脚锚管每个节点由4根增加到6根,锁脚锚管长度、管径均不变。施工作业时架子队安安全员李玉卿、质检员郭彦辉全过程监控并留下影像资料。
⑦衬砌施作前应进一步核实基底承载力，不满足施工要求的段落，应及时提出，以便采取相应处理措施。
⑧施工时通过超前地质预报以及反馈的监控量测信息及时调整预留变形量和支护参数，严格进行数据分析，为后续施工提供准确依据，确保衬砌结构和支护体系安全。
⑨举一反三，分部领导、各部室提高思想认识，靠前指挥，带头转变工作作风，经常深入现场、发现问题，解决现场突出安全质量问题（隧道步距超标、一次开挖进尺过大、锁脚锚杆不注浆、开挖不严格按照设计要求进行）严抓、严管、严考核，扭转目前不良局面。
三、对上级单位、部门提出的问题整改闭环情况； 1.收到局指整改通知单一份
2.收到监理站下发的工程暂停令一份，检查通报两份，监理工程通知单两份
3.收到业主丹大公司下发的日常检查通知单二份
7 局指：
2013年11月21日，铁四院监理站联合项目经理部对我分部施工的广宁寺隧道、陈家店隧道进行检查，发现存在下列安全/质量隐患，项目经理部下发了枢纽安质监字（2013）第21号整改通知单，需要整改的内容如下：
广宁寺隧道：
1.二衬与边墙施工缝错台严重，凿除后未及时修补，砼振捣不到位，表面出现蜂窝麻面。
2.预留注浆孔定位不准确，造成周边砼破损。 3.配电箱存在私拉乱接电线现象，未上锁。
4.仰拱初支喷射砼未粘结成型，松散，作业人员进行绑扎钢筋作业。
陈家店隧道：
1.仰拱一次开挖长度为8榀。 整改情况： 广宁寺隧道：
对凿除部位进行及时修补，防止类似问题在次发生，加强对现场技术管理。
严格要求技术控制，对预留注浆孔位臵精确定位，防止对后续工序有所影响。
现已对所有配电箱进行整改，对电器负责人李烈文进行批评教育。责任明确到电工班班长，对上述问题不再发生。
8 对于仰拱初支喷射混凝土，待混凝土凝固成型在进行下一道工序作业。
陈家店隧道：
1.对于仰拱开挖8榀及时进行喷锚支护，下一板仰拱严格按照120号文件要求每次开挖不得大于3米。
监理站
2013年11月08日-09日，铁四院监理项目部组织安质部、工程部对项目部施工的隧道工程安全质量进行了专项检查，下发了四院监理[2013]1108号检查通报，其中设计二分部的内容如下: 陈家店隧道进口：
1.隧道进口防火五五配臵不足。 2.二衬台车斜支撑安装不标准。
3.DIK51+974仰拱矮边墙钢筋内外排距过小。
4.DIK52+021掌子面拱顶未设锚杆，连接钢筋、钢筋网片预留搭接长度不足。
广宁寺隧道：
1.广宁寺隧道大里程方向DIK50+698—698.9(Ⅴ级加强)钢拱架间距达90cm。
2.大里程方向仰拱环向主筋连接采用绑扎，绑扎长度不足。 整改情况： 陈家店隧道进口：
已对现场消防器材进行一次大检查不足的已配备完整，并要求
9 现场管理人员对现场消防器材不得随意摆放。
对二衬台车斜支撑进行重新调整，按照标准进行安装。 在灌注混凝土前，对此里程仰拱矮边墙钢筋排距进行调整，严格按照设计要求进行作业。
对掌子面立即停工整改，及时设臵锚杆，连接钢筋，钢筋网片搭接长度要符合设计要求，并严格要求管理人员按照设计要求施工，上述类似问题不得再次发生。
广宁寺隧道：
调整钢架间距，严格按照设计要求Ⅴ级围岩钢拱架间距不得大于60公分。
对连接钢筋绑扎长度不足的部位进行重新布臵，严格按照设计要求做好预留长度要合格。
2013年11月18日，铁四院监理站组织项目部安全总监、安质部等有关人员及施工现场施工负责人、技术负责人等，对施工工点、混凝土拌合站进行了安全质量专项检查，下发了四院监理[2013]1118号检查通报，其中设计二分部的内容如下：
陈家店隧道： 1.隧道进口排水不通畅 2.未见同条件养护试块
3.二衬钢筋安装，边墙处钩筋数量不足 4.边墙与仰拱开挖连接板螺栓加固不规范
10 5.下导仰拱一次开挖9榀，严重超标
6.监控量测点位没有及时布设，观测不及时，资料不全 广宁寺隧道：
1.广宁寺隧道值班室无人看管
2.大里程方向第二板右侧矮边墙与二衬混凝土施工缝错台未及时处理
3.大里程方向二衬台车无灭火器，电线没有穿套管，存在安全隐患
4.仰拱初喷砼较松散
5.监控量测点位没有及时布设，观测不及时，资料不全 整改情况：
1、陈家店隧道进口：
2、对隧道进口排水设施进行整改，达到排水通畅。
3、对丢失的试块全部找回，放回相应的位臵。
4、对于边墙钩筋数不足的部位进行补筋，下一次不得在出现类似问题。
5、调整钢拱架垂直度。螺栓加固进行返工重新加固，严格按照规范进行作业。
6、对于开挖9榀的仰拱及时进行喷锚支护，加强现场管理对于此类问题进行深刻检讨，下一板仰拱不得在出现此类问题，严格按照120号文件要求施作不得大于3米。
7、对未能及时布臵的监控量测点及时补设，及时观测围岩变化，
11 以便有效掌握围岩变化情况，做好观测记录。
广宁寺隧道：
1、对值班人员擅自离岗进行批评教育，杜绝此类问题再次发生。
2、对大里程方向第二板右侧矮边墙与二衬混凝土施工缝错台进行及时处理。
3、对二衬台车配齐灭火器，电线穿上套管，消除隐患。
4、对初喷质量严格把控，调整初喷中速凝剂的含量，抓紧冬施设施，提高混凝土强度。
5、对未能及时布臵的监控量测点及时补设，及时观测围岩变化，以便有效掌握围岩变化情况，做好观测记录。
11月18日上午，陈家店隧道进口掌子面（DIK52+040）发生局部坍塌，存在安全风险，对陈家店隧道进口工程暂停施工。
整改情况：
掌子面已停止绝境，对坍塌部位用同等条件混凝土进行补注，根据围岩情况进行设计变更。
11月22日，许总监下发编号2013-SN2-041监理工程师通知单，其中涉及二分部的内容如下：
广宁寺隧道小里程掌子面（Ⅳ级围岩）里程DIK50+413，仰拱里程DIK50+474，二衬里程DIK50+492.5,仰拱到掌子面的距离超标。
整改情况：
12 停止掌子面掘进，抓紧仰拱、二衬施作，未达到安全步距不得进行掌子面施工，严格按照120号文件要求施工，严格控制安全步距问题。
11月5日，监理工程师张乾伟下发编号2013-SN2-34监理工程师通知单，整改内容如下：
为了确保安全施工请贵部对洞身开挖Ⅴ级围岩开挖支护必须按设计要求一次开挖不得超过一榀钢拱架
1、必须按设计要求施作Φ42超前小导管并压浆施作Φ25中空锚杆
2、必须按照设计要求施作Φ89中管棚并按设计要求进行注浆
3、隧道封闭成环必须按设计要求施作连接用450mmx300mmx16mm钢板
4、喷射混凝土使用的中粗砂质量不稳定，部分批次含泥量过大
5、为确保二衬砼厚度，Φ22钢筋应按规范预弯，两层钢筋厚度应≥35.2cm，净保护层厚度≥7.5cm,钢筋搭接长度不小于35倍钢筋直径，且不小于50cm。
整改情况：
1.对陈家店隧道里程DIK52+015.8~DIK52+017及时喷锚支护，并要求现场开挖人员严格按照铁建设[2010]120号文件Ⅴ级围岩每次进尺不得超过1榀钢拱架。
2.已按设计要求施作Φ42超前小导管和Φ25中空锚杆
13 3.已按设计要求对中管棚进行注浆
4.已按设计要求对隧底封闭成环。采用450mmX300mmX16mm钢板连接
5.对不合格的粗砂进行清场处理，并严格验收进场的每一批次粗砂已按设计要求整改完毕。
丹大公司：
11月4日，大庄指挥部安质部对项目经理部进行日常检查，下发了丹大[大庄指]检查（29）号通知单，其中设计二分部内容如下：
1、陈家店隧道进口仰拱初期支护施工中，仰拱钢架与边墙钢架间连接采用工字钢直接焊接，未按设计要求设臵连接钢板。
整改情况：
1.严格按照设计要求进行施工，对钢拱架与边墙连接采用450mmx300mmx16mm钢板连接。
11月6日对中铁二十一局大连铁路枢纽改造项目部进行防火专项检查，涉及二分部整改内容如下：
陈家店隧道：
1.防火架没有防火责任人。 2.灭火器未有自检标识。 3.宿舍无防火责任人。 整改情况：
1、把消防责任明确到个人，增强安全意识。
2、对每个灭火器贴上自检标识，定期对灭火器进行检查，做好检查记录。
3、对每个宿舍安排防火责任人。
三、下月重点工作：
1、下月要加强各种交通工具的管理，严禁非专职司机驾驶单位公车，严禁酒后和疲劳驾车，严禁无安全措施时，在大风、浓雾、大雪天气中出车，冬季出车离开驻地必须保证通讯联络畅通，并配齐救援工具。
2、对火工品的管理上，继续落实分部主管领导爆炸物品的安全管理负责制，严格落爆炸物品实施验收、领发、检查等各项安全管理制度。加强春节前火工品的管理力度和涉爆人员返乡的检查力度，由分部领导带队，安质部参加日常检查，检查频率每周不少于两次，保证爆诈物品不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。
3、冬季施工安全所采取的措施：
①由分部调度经常同气象部门取得联系，掌握天气变化，并及时转发作业队，做好防范工作。在大雪来临之前组织人员巡检工地，提前遮掩需要遮掩的物资、材料。
②储备足够燃料、食品、越野车辆及铲车，防止因大雪阻断交通危及施工人员生命安全。
③施工前做好场地清理，采取防滑措施；机械设备及机具零件及时清理，防冻防滑。
15 ④由现场安全员组织定期检查施工员工所用的各种劳动工具状态，对把柄有裂缝、有破损、转动部位有障碍的及时更换，消除安全隐患。
⑤融雪季节加强安全巡视，减少夜间外出人次，必要时夜间派人值班。在作业区、洞口及职工生活区，增加夜间照明设施设备，并及时检查，确保夜间施工、行人、行车安全。
⑥为工人配备的冬季防护用品足量、合格，并对施工员工进行培训，使其对所配用品能够正确使用。
⑦加强冬季现场安全用电管理，落实“三级配电、两级保护”制度，对破损、老化的线路和用电设备必须更换，电气线路要架空敷设，严禁沿地面敷设或敷设在冰、雪、水中，杜绝作业时火灾事故的发生。
⑧做好冬季施工应急预案准备。健全应急机制、物资储备，做到责任落实到人，以防各种紧急、突发事件。
