大厂回族自治县住房和城乡建设局
2011年民主评议行风工作总结
住建局按照实施方案的要求认真开展行风建设工作，围绕“清正廉洁、依法行政、转变职能、改变作风”开展工作，抓住深层次问题，着力解决影响建设系统良好形象的突出问题、群众反映强烈的热点问题，使整个系统在依法行政建设、政风行风建设、提高服务质量等方面有了较大提高。
一、细化分解责任，严格
履行领导干部 “一岗双责” 制。
一是
根
据
县
纪
委
年
初
工
作安排和《关于建设局将
民
主
2011评
议
年民主评议工工
作
任
务
进
行作方案》要求，结合建设工作实际，分解，细化到部门，具体到个人。制定具体的分工方案，并以文件形式下发到每一位班子成员手中，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下齐抓共管的责任体系。化民主评议建设教育。
二、突出工作重点，不断强
加大学习教育力度，不断增强党员干部的政治思想素质，为党风廉政建
设
责任制工作奠定了良好的基础。
1
1、以创先争优活动为载体，全方位提升队伍素质。创先争优活动开展以来，我局精心组织、周密部署、创新载体、统筹推进，把握关键环节，注重工作方法，全面深入地开展了创先争优活动。一是领导重视，行动迅速。全县创先争优活动动员
大
会
后
，
局
党
组
立
即
行动、迅速部署、专题研究，分别组织召开了班子会、全体党员动员大会，结合党组织和党员实际制定了切实可行
的
创
先
争
优
活
动
实
施
方案，成立了活动领导小组，下设办公室，责派专人负责此项活动，形成了党组
统
一
领
导
、
总
支
统
筹
协调、支部具体负责、党员主动参与的工作机制，推动了创先争优活动有序开展。二是突出主题，营造氛围。为扎实做好创先争优活动，我局“建先积功‟”活极把„后动
握发。
活崛为
动起全
主‟、体
党题助员，推配深
入„两戴
开个了
展率胸“亮身份、作表率、见行动
”活动和徽，统一制做了党员桌牌，创办了“党员服务岗”、“党员示范岗”、“党
2
员先峰岗”、“党员模范岗”，设臵了“征求意见箱”、“服务意见簿” 和 “党员监督台”。根据我局实际，确定3名先
进
党
员
模
范
作
为
培
树
对象，通过典型引导，增强全体党员干部职工参与创先争优、自觉创先争优的积极性、主动性和创造性，为创先争
优
扎
实
开
展
营
造
了
浓
厚的舆论氛围。三是开展本色教育。在认真制定《
“本色”教育活动安排方案》和学习计划的基础上，积极开展本色教育活动，以《共产党员“本色”教育读本》为主
要教材，严格落实每周五学习日制度，实行考勤制度、搞好工学关系，确保学习教育活动平稳起步、扎实推进、取得实效。四是抓好“建活动功„两”的落个实率，先着
“三项活动”。以
动推
推进
动新
农“三村
项建
实‟”活设、重大项目建设、城镇建设的目标争创工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作
用
和
全
体
党
员
的
先
峰
模范作用，努力在
“建功„两个率先‟”中建功立业。为进一步推动全体党员在活动中学先促优、创先争优的
3
带动作用。
2、
以作风建设为抓手，提高服建设创争风建增强的进施工为基跟踪公，上，全程特办效服个严务水风建素质
增强斗力时，支党务城乡建设质量。在干部作风年活动中，把全局各项工作和活动有效结合，以不断强化作设，致力内强素质，外树形象，干部队伍创先争优，事争一流取观念，坚持把为建设单位和单位提供优质、高效的服务作本准则。针对项目建设，建立服务
机
制
，
实
行
“一
站
式
”办全天候服务，在重大工程项目开通绿色通道，实行项目报建陪同制，做到急事急办、特事，努力为项目建设提供优质高务。通过入村访户、落实“十禁”、
建章立制、提升为民服平等，把加强党员干部队伍作设贯穿全年工作，使干部队伍、能力提升到一个新水平。
3、
以
党
支
部
建
设
为
中
心
，党组织的凝聚力、向心力和
战。局党组在抓好自身建设的同把建好一个支部班子，带好一员队
伍
作
为
组
织
建
设
的
中
心
4
环节，形成了各支部成员党性强、政治立场坚定的良好局面，在各项工作中充
分
发
挥
党
组
织
的
先
锋
模范作用，增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。在确保党员队伍标准质量的前提下，注重做好党员发展工作，今年新增入党积极分子3名，为党组织建设注入了新鲜血液，壮大了组织力量。
4、
我
局
把
加
强
机关党风廉政、信访稳定等工作作为提升干部队伍素质和部门形象的重要抓手。党风廉政工作，一是加强党风廉政教育，针对建筑行业的特点制定相关的制度措施，将反腐倡廉教材和光盘，下发到党员干部手中；创新教育形式，开展经常性的反腐倡廉教育，组织全体干部职工认真学习《廉政准则》，真正做到全面理解和掌握，考
试
合
格
率
为
100%。
同时，严格要求班子成员以身作则、率先垂范，做执行《廉政准则》的表率。二是开展签订管领导与
分
管
科
室
负
“两状”活动，责
人
之
间
分即一把手和其他班子成员之间、主
5
别签订《党风廉政建设责任状》、《领导干部廉洁自律状》，真正形成了一级抓一级，层层抓落实，人人有责任，科室有压力的廉政网络。三是严格落实领导干部利用职权
违
反
规
定
干
预
和
插设工程招投标的规定。工程招实行纪检监察全程监督，并大行工程量清单招标和低价中度，在今年的各项工程建设中子成员无一人干预和插手招工作，也
未发
生
一起违法违为。
5、以
“效
能
廊
坊
”建
设机，提高局机关职工是、工作和工作效率。一是成立组织，领导。为确保机关效能建设工顺利开展，我局成立了机关效设工作领导小组。主要负责机能建设工
作
的
组
织
实
施
、
综调、检查总结、宣传报道，负群众投诉的处理。同时也要求单位要相应成立领导小组，明责，制定切合实际的实施方案关制度，确保本单位效能建设
6
建设不准手
建
投标力推标制，班
投标纪行为
契
水平加强作的能建关效合
协
责对下属确职及相工作
顺利开展。二是加强规范、提高干部队伍的素养。把以人为本作为效能建设的核心，树立干部队的良好形象，强化规范和标准。把提高干部队伍的
素
养
和
执
行
能
力
作
为
效能建设的关键，大规模开展在岗培训和脱岗培训，用提高办事能力提升工作效能。组织机关干部认真分析、查找
本
科
室
和
自
身
存
在
的
问题，并制定措施切实加以整改。努力杜绝办事不规范、承诺不兑现等问题。三是结合工作，联系实际，切实强化工作成效。深入开展行政职权清查清理工作，消减行政审批事项。建设行政审批项目由削减合并为项目由间行,进和一落4项削减为步实
理岗
顺位
审责
批任
13 项
6项，行政事业性收费
1项。优化办事程制
序、
。服
全务
面承
推诺流程、提高行政效率、缩短办理时制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、责任追究制、一次性告知服制务、项信目息实
反行
馈专
制责
等专
,并办
在
政到
务专
公人开栏等显要位臵进行公示。对重点
,做
7
负责、跟 踪服务,优先办理、特事特办。
三、加快重点
工程建设进度，工作成果显著。
通过开展民主评议活动，系统广大党员干部的廉洁自律、勤政廉政和全
心
全
意
为
人
民
服
务
的
宗旨意识进一步增强，向心力、凝聚力、战斗力明显提高，党群、干群关系进一步改善，全局上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，有力推动了各项工作的顺利开展。
（一）各项重点工程协调推进。按照县政府年初工作部署，结合我局承担的重点工程建设任务，针对每项工程，分别制订了详细工作方案、进度计划，专门成立了项目工作组，明确了责任人和完成时限、倒排时间、图表上墙、挂图作战、细化分解建设任务，全力打造亮、绿、净、美、序的城区环境。
（二）园林绿化上档升级。以建设园
林
式
生
态
型
宜
居
县
城
为定位，围绕
“精心养护、精细管理、
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建精品工程”的目标，继续强化绿化建设和管护工作。一是城区裸露地面和行道树补栽工作。先后对城区6条主要街道路行道树、绿化带、绿地缺失苗木进行补栽，累计补栽面积1800余平方米，各类树木200余株。二是绿化设施管护工作。组织专业技术人员，精心谋划县城绿化管护方案，并严格按照操作
步
骤
和
技
术
要
领
组
织
实施了浇水施肥、中耕除草、整形修剪、病虫防治等各项工作，进一步巩固了现有绿化成果。
（三）拆迁工作成果显著。工作中我们充分发挥主力军作用，进一步强化责任意识，坚持以拆促建、以人为本的原则，以饱满的热情、决战的姿态、必胜的信念和科学的举措，攻坚克难、协调联动，强力推进大迁工作。截止目前，北新街贯通工程的的142户私有住宅共拆迁工
作
已
全
部
顺
利
所涉及完
成
。
25055平方米
（四）安全质量稳中有升。强化落实各方主体责任，与各施工企业签定了安全生产、文明施工管理目标责任书。坚持日常巡查与重点督查相结合，严格落实强制性条文和相
9
关规范，约束各方责任主体的行为，我县建设领域安全生产继续保持平运行法规局认建设出抓个重理上理机投诉批专受理有效了对程序各个为的全部件建室、投标了投上抽稳态势。
（五）建筑市场规范。
1、
建
设
工
程
招
投
标
管
理
依范。在招投标监管工作中，我真贯彻执行《招标投标法》、部89号令等法律、法规，突好规
范
化
监
管
和
优
质
服
务
两点，努力在依法行政，规范管取得突破。工作中狠抓招标代构和
评
委
的
动
态
管
理
及
处
理，开展了重点项目建设服务审项行动，采取提前介入、优先、限时办结、加快审批等措施，推进项目建设。同时着力加强报建、承建资格审查、招投标、施工许可、合同履约管理等环节的监管，促进了承发包行规范。将项目法人和监理工程纳入招投标监管范围。加强硬设，专门设立了开标室、评标开通电子监控系统，开展网上报名，实现“以锁带证
”，方便标企业，提高了效率；开展网取评委，实现评标专家异地抽
10
取招和投使标用的
，公
有正
效性
减。
少
2、
人建
为筑
因业
素管
干理扰，提高评标效率和质量，保证了和执法实施成效初显。今年以来，施工许可审批工作在严格落实《施工许可管理办法》等法律、法规的基础上，依据省、市有关清理行政审批事项的文件要求，对施工许可申报程序进行了认真梳理，简化了审批环节，修改了相关资料，缩短了审批时间，得到了申报单位的好评。建筑业企业的统计工作严格按照市建设局的要求，分季度对企业统计数据进行汇总、上报，无漏报、错报现象，建筑业统计工作得到了上欠理件级”工建精业作设神务，领和部认域相
门真拖关
的贯欠制
肯彻工度定执程规。行款定清省的，理、有加“两市关大
拖清文巡查、检查力度，定期深入工地调查走访，及时发现拖欠行为，督促欠款单位落实还款资金和还款计划。为杜绝拖欠农民工工资问题发生，要求施工
单
位
每
月
及
时
上
报
工
地民工花名册和工资发放表，并建立
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档案存档。截至目前，共接待农民工讨薪案件
14起，拖欠金额为
290万元。农民工讨薪案件总数同去年相比大幅度下降，形势明显好转。
大厂回族自治县建设局
2011年11月25日
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