张创组办„2011‟7号
中共张家口市委创先争优活动领导小组办公室 关于深入开展“领导干部蹲点调研”活动的
通知
各县区、市直各单位创先争优活动领导小组办公室：
为深入推进创先争优活动开展，以创先争优活动为契机，着力纾民困、排民忧、解民难、促和谐，增强各级领导干部做好新形势下群众工作的本领，密切党和政府与人民群众的联系，根据市委《关于深入开展“学党章、学党史、学先进”活动的意见》和市委、市政府《关于加强和改进新形势下群众工作的意见》精神，决定在全市集中开展“领导干部蹲点调研”活动。
一、蹲点调研活动的重要意义
蹲点调研是我党长期以来形成的做好领导工作的有效方法，是密切联系群众的重要途径和加强作风建设的重要载体。在新的形势下，开展领导干部蹲点调研活动,有助于更深入地察民情、解民忧，拉近与人民群众的感情；有助于更准确地掌握基层的实际情况，为科学决策提供依据；有助于更直接地向实践和群众学习，进一步锤炼过硬的作风；有助于更有力地宣传和组织群众，齐心协力维护稳定、促进和谐，推动全市经济社会更好更快发展。
二、参加范围和驻点安排
参加蹲点调研活动的人员范围：市级领导干部和县区党政正职、市县直各部门主要负责同志。市级领导干部蹲点调研点 1
为本人创先争优活动的联系点，市直各单位蹲点调研点以全市开展的“千个支部结对、万名干部帮扶”活动中所结对的农村或社区为主，也可以是本人或本单位联系帮扶的扶贫点、党建联系点。县区党政正职、县区直各单位党政一把手蹲点调研联系点由各县区根据本县区实际确定。
三、蹲点调研的主要任务
1、深入开展专题调研活动。蹲点调研要紧紧围绕加快推进全市经济社会更好更快发展和保持社会稳定“两大目标”，结合联系点经济社会发展实际，就推进科学发展、解决民生问题、维护社会稳定、加快新农村建设、加强党的基层组织建设等方面，有重点地选择一至两个问题，开展深入调研。要围绕确定的调研课题，采取召开座谈会、上门走访、实地考察等方法，倾听群众意见和建议，掌握第一手资料。通过掌握实情、解剖麻雀、研究问题，提出促进经济平稳较快发展和社会和谐的对策举措或成功经验。
2、开展“三送三帮”活动。蹲点期间，要把为群众办实事、做好事作为蹲点调研的重要内容，重点开展以“送政策、帮抓基层组织，送服务、帮促重点工作，送温暖、帮办群众实事”为主题的“三送三帮”活动，帮助联系点理清发展思路，制定发展规划，切实帮助基层党组织和群众解决实际问题，为基层发展和社会和谐注入新的活力。活动中要有针对性地开展下访接访、作形势报告、参加生产劳动、到一线值班代岗等活动，以模范行动带动群众，感染群众，增强与群众的亲和力。
四、蹲点调研的相关要求
一是要树立优良形象和作风。市级领导每年深入联系点调研工作的时间累积不少于60天，市直部门和县区领导干部每年深入基层时间不少于90天。蹲点调研要坚持求真务实，真正深入基层，广泛接触群众，直面矛盾问题，做到轻车简从，不搞层层陪同，提倡吃住在村。
二是要认真撰写调研报告。到基层蹲点调研的领导干部都要撰写调研报告和蹲点手记或蹲点日记。调研报告要对联系点情况进行解剖，小中见大，所提对策和措施要务实管用，不提脱离实际的战略构想，防止空洞冗长、言之无物。6月底前，各县区党政主要负责同志和市直各部门主要负责同志蹲点调研及解决问题情况，报市委创先争优活动领导小组办公室和市群工部。
三是要营造浓厚舆论氛围。各县区和市直各单位要通过新闻媒体和内刊，及时报道领导干部蹲点调研情况，重点反映调研中开展“三送三帮”活动的成效和收获，以及调研中形成的好经验、好做法，形成浓厚的舆论氛围。要及时对领导干部蹲点调研情况进行认真总结，进一步建立完善调查研究工作制度。
市委创先争优活动领导小组办公室
2011年4月10日
