石河子食品药品监督管理局副处以上
领导干部下基层调研蹲点规划
(二○一一年六月一日至二○一二年五月三十日)
为深入贯彻落实科学发展观，进一步转变干部作风，密切党群干群关系，根据师市关于副处以上领导干部下基层调研蹲点的要求，结合食品药品监管工作实际，制定石河子市食品药品监督管理局局副处以上领导干部下基层调研蹲点规划如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
（二）工作目标。通过深入开展领导干部下基层调研蹲点活动，充分发挥领导干部在联系和服务群众中的带头和推动作用，进一步提高领导干部的思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性；进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。
二、对象范围
局党组全体成员。
三、基本要求
（一）党组成员每年下基层调研走访不少于2次；每年形成书面调研报告不少于两篇。
（二）调研走访重点安排在街道社区、团场连队、各类涉药单位，每年走访不同类型的单位企业要达10个以上。坚持深入基层一线特别是发展落后、问题较多的社区、单位和老党员、贫困户家中，与市民职工零距离接触、面对面交流。
（三）调研蹲点要轻车简从，不向当地打招呼，事先不确定走访对象，不给基层增加负担。
（四）调研蹲点要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，虚心征求市民职工的意见和建议，了解和掌握基层实际情况，共商推动科学发展、提高监管效能、提高职工群众用药安全保障水平、促进社会和谐之计。
（五）在调研蹲点活动中发现的重要情况和重要问题，属于职权范围内的必须认真解决；职权范围外的要及时向有关部门、单位反馈，并尽协助妥善解决，做到有回音、有答复。
四、方法步骤
（一）拟定工作方案。由局作风建设年活动领导小组办公室拟定调研蹲点活动方案，对调研走访内容进行细化分解，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高调研蹲点的针对性、实效性。
（二）调研选题
1、社区食品药品安全状况分析；
2、团场连队食品药品安全状况及建议；
3、八师石河子市基层药品安全监管存在的问题及对策；
4、如何加强机关干部作风建设，增强干部的群众观念；如何发展食品药品产业，促进师市经济又好又快发展；
5、如何加强基本药物监管，确保群众基本医疗需需求。
（三）有关工作要求：
1、把握程序。调研蹲点按照“看、听、问、理、析”程序进行。看：上门入户，深入社区、企业、单位和车间、田间地头实地察看，掌握基本情况；听：召开座谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意；问：选择不同层面、不同对象发放，接待来访，进一步掌握重点情况；理：梳理汇总意见建议；析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。
2、形成材料。调研蹲点结束后，要形成调研报告。调研报告要具有较强的针对性和指导性。民情日记要记录被访群众的基本情况、意见建议和要求解决的问题、办理情况及反馈意见，并整理成原始调研蹲点材料。
3、成果转化。对调研蹲点活动中发现的问题，通过自身努力能够解决的，坚持立即即改，让群众切实感受到调研蹲点带来的成效，使调研蹲点成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。
五、加强组织领导
（一）切实加强领导。要把深入开展领导干部下基层调研蹲
点活动作为一项重要任务，列入议事日程，加强领导，确保调研蹲点活动取得实际成效。
（二）强化考核监督。把领导干部下基层调研蹲点纳入领导班子和领导干部年度考核范围，列为领导干部述职述廉内容。
（三）抓好督促检查。加强调研蹲点活动的督促检查，对发现的典型和经验，及时总结推广；对发现的矛盾和问题，及时反馈并督促解决。
（四）做好宣传引导。充分运用局网站、报纸、信息宣传食品药品监管机关领导干部下基层调研蹲点活动中的好做法、好经验，确保调研蹲点活动取得成效。
年底，局作风建设年活动领导小组办公室要认真总结局年度领导干部调研蹲点活动，整理好相关材料，并拟定下一年度调研蹲点方案。
石河子市食品药品监督管理局
二〇一一年六月十五日
