迎接河南能源2月份安全“双基”建设及一季度安全质量标准化检查考核汇报材料
尊敬的各位领导：
大家好！欢迎各位领导莅临禹州枣园煤业有限公司检查指导工作！
现就我矿2月份及一季度“双基”建设工作开展情况向各位领导进行简要汇报，请批评指正。
第一部分 一季度主要开展工作
矿井在河南能源、永煤公司、永锦公司的领导下，紧紧围绕2015年三级公司安全1号文的总体要求，主要开展了以下几个方面的工作：
一、建章立制
矿井认真贯彻学习三级公司2015年度安全一号文及“双基”建设标准及考核办法等文件，进而结合矿井实际相继下发了矿井“安全1号文”、“双基”6号文，明确了矿井安全管理工作的重心与方向，提出了详实的工作思路，制订详细的保障措施，强化责任落实。
同时结合矿井现场安全管理过程中制度的不全面性，相继修订完善了《禹州枣园煤业有限公司质量标准化管理办法》、《禹州枣园煤业有限公司区域瓦斯治理管理办法》、《禹州枣园煤业有限公司“增产节约、创新增效”活动实施意见的通知》等制度，转变专业管理方式，把制度落到实处。
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“实”：即狠抓瓦斯治理方案及措施落实不打折扣。根据豫政63号文和上级公司要求，并结合矿井目前瓦斯治理现状，及时调整了矿井瓦斯治理方案及措施，工作面坚持先治理后评价，措施落实不到位不施工；评价结果不合格、治理范围存在空白带不施工（即采掘工作面达标评判报告指标采用规定值残余瓦斯含量6m/t，瓦斯压力为0.6Mpa）。
“真”：即各项瓦斯治理资料收集真实。矿井建立有完善的区域瓦斯治理验收制度，明确职责分工，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，确保井下区域瓦斯治理各项资料真实、可靠。
四、提升全员标准意识，实现动态达标
严格遵守“常态化建设、动态化达标、专业化保障、精细化要求、责任化落实”五化考核原则，开展达标建设：
1、强力推行项目工程创建“买卖制”
为进一步改变井下各施工区域的形象，矿井利用安全办公会，指定各施工区域达标工程创建项目，对项目工程施工进行“明码标价”（提升施工单位自我竞争意识），各达标项目标准由矿领导牵头利用现场会进行现场敲定；同时，明确项目的责任人及完成时间。各项标准制订后挂OA办公系统公示，施工项目的完成情况及质量由安监科与系统科室共同监督检查、验收，切实做到“日落实、日总结、周通报、月考核”；在各项目工程施工完成后，通过现场验收，指出施工的不足之处，同时结合矿井实际，形成矿井质量标准化建设的现场施工标准。
2、积极推进“现场会”
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为抓手，做实改革、创新工作，真正做到集思广益、全员创新，通过创新消减不利于企业安全生产、效益提升的环节和因素，在节能降耗，降低成本等方面挖掘发展潜力，实现技术、管理不断创新，通过加大奖励力度提高全员创新积极性，实现企业效益最大化。
第二部分 安全生产管理现状
一、采掘布局
矿井采用三斜一立两水平上下山开拓方式，三斜井分别为：主斜井、副斜井和行人斜井；一立为：回风立井。
井下生产的采煤工作面：22031综采工作面； 井下开掘掘进工作面共有三个：22071轨道顺槽、22071运输顺槽、24041运输顺槽底抽巷。
二、工作开展情况
（一）2月份安全“双基”建设情况： 1.安全“双基”考核机制运行情况
安全“双基”考核机制运行体现在以下几个方面：1.正职考核副职亲力亲为：重抓责任制落实、安全工作计划执行、分管系统安全工作开展和安全管理效果考核，通过真考核、严落实，不断提高了系统管理水平；2.改进“双基”考核方法，推行“解说式”考核法：通过安全“双基”分重点、分层次、自述汇报、针对性考核的方式进一步提升了各单位的“双基”建设自主意识，促进了“双基”建设工作的开展，达到了逐步捋顺、逐级深入、自主提升的效果；3.强化矿井
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领导安全生产责任制落实。通过“两会”（指安全办公会和安全生产调度会）、“五抓”（指以专业隐患排查和综合排查为隐患治理抓手，以采掘头面和生产系统月评估为现场管理抓手，以矿领导隐患自述月报和跟带班制度落实为现场安全抓手，以安全工作计划制定和落实做为超前安全管理抓手，以严反“三违”和隐患问责做为安全执行抓手），实现矿井所有安全隐患的可知、可防、可控，牢固树立起全矿本质安全屏障。
矿井高度重视安全计划的编制和管理工作，每月19号，生产计划会和安全计划会同时召开，矿领导和各专业科室负责人在商定月度工作计划的同时，制订次月安全计划，做到任务编制和安全措施编制的“两同时”，安全管理重点紧跟工作任务步伐，为工作计划起到查漏补缺，保驾护航的作用。管理上由安监科牵头组织各专业科室每月按照永锦公司安全计划模版认真编制，每旬落实计划完成情况。
4.安全基础管理情况，重点是安全管理制度和安全生产责任制的制定、修订完善、贯彻和落实情况
上级公司、省政府及国家安全监察局下发的各项制度、规定、文件，矿井第一时间组织相关专业人员召开商讨会，讨论矿井执行制度、规定、文件的具体方法，完善矿井日常管理的制度，明确职责分工，强调考核。
矿井坚持管理制度制订“流程化”：在2015年以前，矿井各级制度的编制工作不能实质性反映公开、公平一面，同
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步进行矿压观测，重新核算支架的实际初撑力。限改日期：2015年12月30日。整改负责人：晁红彬。⑶煤矿领导带班下井制度未按照煤矿的隶属关系报所在地煤炭行业管理部门备案，未抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。整改措施：按照煤矿的隶属关系及时上报有关单位。限改日期：2015年3月31日。整改负责人：刘歆。⑷井下煤仓放煤口喷雾压力低于8MPa。整改措施：安装增加泵或改为气水联动喷雾解决防尘水压不够8MPa问题。限改日期：2015年12月31日。整改负责人：晁红彬，牛文桥。⑸采掘工作面均没有安装自动控制风流净化水幕。整改措施：造计划购买自动控制风流净化水幕，待购回后及时安装到位。整改负责人：牛文桥。⑹矿井年度安全费用计划使用情况未向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。整改措施：按照有关规定及时上报备案。限改日期：2015年4月30日。整改负责人：刘歆。
6.矿井停产及检修方案、安全技术措施制定和执行情况 矿井制订有停工及复工验收方案，编制有完善的安全技术措施，并且矿井多次召开停工准备会议，详细部署了各项准备工作，停工期间严格对照进行落实；矿井各采掘工作面复工复产，严格按照方案认真落实、执行。
7.集团公司2月份安全专题会议精神落实情况 矿井认真贯彻学习了河南能源2015年2月12日安全专题会议精神，同时进一步宣贯、学习了豫安委办„2015‟1号、河南安全监察局专题会会议纪要、黔煤安监调查„2015‟2
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2015年度矿井开展以“一头一面一标准、一点一线一精品”为主题的活动，实现了矿井“双基”建设与质量标准化建设的紧密对接，将公司月度质量标准化建设考核结果融入到日常“双基”建设考核中，加大了考核力度，从根本上扭转矿井面貌。
第三部分 2015年安全工作思路
2015年是枣园煤业稳中求进的关键一年，我们必须在集团公司的坚强领导下，准确把握煤炭行业“四期并存”和“四期叠加”新常态特征，坚决落实集团公司“稳中求进、改中求效、积极作为”的总要求，认真执行永煤公司“平稳、创新、从严、有为”的新标准，依法治企，改革创新，夯实安全，稳定生产，突出效益，树立形象，实现各项目标的持续提升，具体工作思路如下：
一、工作思路
2015年度矿井将紧紧围绕上级公司“树立两种意识、坚持一个推手、坚持两个抓手、突出三个要点、狠抓五项治理、强化七个支撑、实现一个目标”的总体工作思路开展好以下各项工作：
一是持续优化系统；
二是树形象，打造“三线一面、一头、一硐室”； 三是抓实隐患治理，严防重复隐患； 四是深化“创新、增效”工作。
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（二）继续优化生产组织，促进生产效率提升 进一步理顺生产组织，优化劳动力资源配臵，提高劳动效率，加大生产技术方面的投入，强化跟踪管理，对采掘生产系统合理安排，统筹部署；加大培训力度，提高管理人员的业务能力和生产一线职工的操作技能。在优化系统的同时，做好设计工作，消除布局上的不合理因素，在优化劳动组织上、提高生产效率上下功夫，实现矿井的高产高效。
（三）抓基础设施，提升矿井企业形象
以现场达标“动态化、常态化、规范化”为目标，严格按照“一头一面一标准、一点一线一精品”的要求，坚持以“人本管理”为核心，以“岗位规范”为重点，积极构建环环紧扣、环环互保、环环递进、环环推动的安全质量标准化管理机制，促进质量标准化建设水平的提升。
矿井以完善基础设施为提升企业形象的抓手，拿出充足的资金，完善井下基础设施，给井下员工营造优良的工作环境；完善地面生活设施，持续推进地面质量标准化建设，做好矿井工业广场及进矿地面道路两侧美化、亮化、绿化，硬化运煤通道，完成区队办公楼、职工宿舍楼卫生间改造工程，对矿内管路、电缆线路、照明监控设施进行规范优化，施工完成供应科物料大棚，南风井力争建成园林化厂院，给全矿员工营造优美的生活环境。
（四）以为职工办好事办实事为抓手，以人为本，关心
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严格按照“五定”原则，举一反三，全面进行排查、整改。我们将以此为契机，进一步推进矿井“双基”建设等各项工作的开展，为建立本质安全型矿井奠定基础。
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