今年以来，浙江省政府办公厅出台《关于推进现代农资经营服务体系建设的意见》文件，同时召开全省供销社农资企业服务转型现场会，采取有力措施，积极推进农资企业服务转型，提升服务现代农业的能力。目前，省级农资经营服务龙头企业认定、“智慧农资”服务平台与全省农资商品监管服务网相关信息共享、农资经营示范店、庄稼医院、省级植保专业合作社联合社建设等工作都已与农业厅相关部门达成一致意见，各项工作正稳步推进。全省各级供销社也按照“合作化、一体化、个性化”和“一企一策”要求，加强调研指导，制定企业服务转型方案，分解落实目标任务。省农资集团专门召开农资转型工作会议，明确转型方向和任务，有力推动了“智慧农资”服务平台和现代农业综合服务示范中心等项目建设。
一、当前农资企业服务转型的现状与特点
经过全省上下共同努力，系统农资经营服务能力得到较大提升，主要体现在以下四个方面：
（一）创办服务性合作组织，提升合作化服务能力。各地供销社充分发挥农资企业与农业、农民联系紧密的优势，领办、创办或入股统防统治、植保、农机、烘干、劳务、金融等服务类合作社，按照“企业+合作社+农民”的合作服务模式，为农业生产提供便利化、全程序服务。临安惠多利农资公司会同当地供销社等单位共同组建了益微测土配方施肥专业合作社，专门生产竹笋配方专用肥料、山核桃配方专用肥料、果蔬配方专用肥料、茶叶配方专用肥料、花卉配方专用肥料，为当地5450亩高山蔬菜生产基地、1860亩茶叶生产基地、1850亩竹笋生产基地、5860亩山核桃生产基地提供配方专用肥，取得了良好的社会效益和经济效益，受到农民普遍欢迎。目前，全省供销社已领办、参办植保、测土配方、农机、金融等专业服务类合作社110家。省农资集团也正积极整合资源，探索组建省级专业服务类合作社联合社，以提升规模化服务能力。与此同时，不少地方农资企业围绕供销社传统优势产业和当地特色产业，创办生产型或消费型合作社，开展农资供应、专业服务、技术推广、品牌建设、市场营销等服务，参与现代农业项目建设。宁波甬丰农资公司先后在余姚、慈溪等地投资建设2500亩现代农业示范园区。园区以“三中心、二基地”为开发建设方针，主要包括农业生产要素中心（农资、农机批发市场）、农业科技推广中心、休闲农业体验中心，创新农业示范基地、绿色食品生产基地，成为农资企业服务转型、开展一体化服务的示范点和样板区。
（二）拓展经营范围，提升一体化服务能力。各地农资企业在巩固化肥、农药、农膜等传统经营业务的基础上，积极拓宽经营领域，开展农机具、种子、饲料、兽药经营和农产品购销、精深加工等业务，延伸产业链条。不少农资企业已将经营服务触角贯穿于农业生产的产前、产中、产后的全过程，为专业合作社、家庭农场、农业企业、种养植大户等生产经营主体提供种苗、植保、农机、品牌、营销、技术辅导以及融资等综合性、一体化服务，逐步实现由农资商品经销商向农业生产综合服务商转变。嘉兴市绿农现代农业开发有限公司先后组建了嘉兴市南湖区绿农植保专业合作社、嘉兴市新丰绿农粮油服务专业合作社、桐乡绿农粮油专业合作社和七星湘禾粮油专业合作社。该公司以农资供应为基础，病虫害统防统治服务为突破口，逐步开展机耕、机插、机收，农产品生产、销售等一条龙服务。2014年，该公司统防统治服务面积48251亩、统一机耕面积4655亩、晚稻基质育秧3832亩、机插秧3799亩、测土配方施肥2万亩、机械化收割晚稻4373亩，走出了一条从农资供应向综合服务转型的传统企业发展之路。
（三）推进服务转型，提升个性化服务能力。农资企业转变服务理念，实现从被动服务向主动服务、常规服务向个性化服务转变。根据不同农业产业、不同生产经营主体的不同需求，提供“保姆式”、“菜单式”等量身定制的服务，开展农资商品及服务“团购”、新品种示范试验、全程托管、技术承包、病虫害统防统治、测土配方施肥等服务，促进农资先进适用技术入田到户。台州农资公司积极推进“技物结合”服务模式，确立了农药经营的行为导向，即“大众利益和农民利益双优先”的行为导向，实施“方案营销”，把“用什么、什么时间用、如何用”捆绑在一起，推广农药标准化方案应用。公司注册了以“全优保”名号的方案服务品牌，便于农民体验方案价值。根据不同地区、不同作物、不同生产经营主体的个性需求，推出“套餐式”产品营销和提供“全优保”量身定制的个性化服务。同时配套推出免费为农户提供信息建档、产品资料、技术咨询、业务培训、测土配方、田间指导等技术服务，保证农民用肥用药安全，为专业合作社提供送货上门、让利经营等优质服务。萧山、余杭、海宁等地农资公司还积极参与农业公益性服务，开展农药包装废弃物回收利用，推广使用高效低毒农药、化肥，助推肥药减量使用。
（四）创新服务方式，构建服务平台。一是推进“智慧农资”服务平台建设。充分运用物联网、移动通信等现代信息技术，以网站平台、便携式平板计算机（pad）、智能手机等移动终端为载体，围绕农业生产和农资应用，通过资源整合、模式创新、功能拓展，改造提升农资供应服务网络，逐步形成以在线服务、在线交易、质量溯源为主要功能，覆盖全省、运转高效、贯穿农业生产全过程的“智慧农资”服务平台，促进我省农资经营服务体系转型升级。目前，“智慧农资”服务平台7个子平台中，“在线庄稼医院”子平台已正常运作，“在线农技培训”、“网上农资商城”2个子平台及11个地市子网站的基本框架已经搭建完成。为了方便农民使用，中农在线公司还开发了手机客户端应用程序，农民在农业生产过程中遇到问题，可以随时随地通过手机客户端向“在线庄稼医院”子平台发起提问，专家实时给予解答。今年运行7个多月来，平台共解答各类咨询问题2300个。二是打造庄稼医院服务体系。为充分发挥全省供销社农资连锁经营网络和544家庄稼医院、4700多名庄稼医生作用，整合农业技术服务资源，为农业生产提供方便快捷服务，省社制定下发了庄稼医院三年行动计划和建设标准，省农资集团和浙江经贸职业技术学院合作开展在线庄稼医生培训，力争在三年内构建线上线下相结合的全省庄稼医院服务体系，努力解决农技服务和推广“最后一公里”难题。萧山农资公司以中心庄稼医院为主体，按照“一个重点镇街、一家庄稼医院”的建设目标，重点推进了庄稼医院的硬件配套、技术力量、规章制度和形象标识的建设，构建起一个配套齐全、功能完善的庄稼医院科技服务链，重点开展门诊咨询、配方施肥、统防统治、田间巡诊等服务，指导农民科学防病治虫，合理施肥用药，助推农业增产增收，打造供销社为农服务的示范窗口。
二、农资企业服务转型提升经营服务能力的思考
农资经营服务是供销社为农服务的主平台，也是“三位一体”服务体系的重要组成部分。今年以来，在各地各单位的共同努力下，系统农资经营服务能力得到了较大提升，但离党委政府要求和农民朋友期盼还有不小差距，需要继续努力。下一阶段，农资企业服务转型提升经营服务能力的途径。
（一）以“三化”为目标，着力提升农资服务能力。今年农资企业服务转型工作总体开局良好，下一阶段，各地要按照省政府办公厅和省社相关文件要求，继续推进农资企业服务转型工作，确保完成各项目标任务。一是推进服务类合作社建设。各地要支持和引导农资企业领办、创办或入股统防统治、植保、农机、烘干、劳务、金融等服务类合作社。到2016年，各系统农资企业要完成至少组建1家服务类合作社的目标任务，并按照“企业+合作社+农民”的合作服务模式，为农业生产提供便利化、全程式服务。省农资集团要加强与系统合作，组建省级植保合作社联合社，提升规模化服务能力。二是要提升一体化服务能力。各地要支持农资企业拓宽经营领域，将经营服务触角贯穿于农业生产的产前、产中、产后的全过程，为农业生产经营主体提供种苗、植保、农机、品牌、营销、技术辅导以及融资等综合性服务，实现由农资商品经销商向农业生产综合服务商转变。到2016年，各市要建成1-2个现代农业综合服务示范区，成为农资企业服务转型、开展一体化服务的示范点和样板区。三是要提升个性化服务。各地要指导农资企业根据当地农业产业、生产经营主体的不同需求，提供“保姆式”、“菜单式”等量身定制的服务，开展全程托管、病虫害统防统治、测土配方施肥等服务，推广使用高效低毒农药、化肥，助推肥药减量使用。有条件的地方要积极参与农业公益性服务，开展农药包装废弃物回收利用等工作。
（二）以“智慧农资”为载体，着力提升农资信息化水平。“智慧农资”服务平台是省社着力打造的综合性农资经营服务平台，其目的是通过现代信息技术手段改造农资经营服务网络，实现资源整合共享，提升系统农资经营服务能力。通过一年多时间的努力，中农在线公司已完成整体框架搭建，并实现了在线庄稼医院等子平台运作。下一阶段的工作重点是完善平台、充实内容和终端扩容。一是要完善平台。中农在线公司要按照互联互通、方便使用的要求，切实做好农民、大户、企业等农业生产经营主体的需求调查，并加强与农业、工商、质监等监管部门联系，进一步完善平台总体设计。二是要充实内容。中农在线公司要按照农民朋友的需求，加强与农资生产经营企业、科研院所、行业协会等单位组织合作，不断充实各板块内容。各市供销社要落实专门人员与中农在线公司对接，做好“智慧农资”子平台建设和信息维护更新等工作。三是终端扩容。推广使用是实现平台价值的关键所在。省社业务处要起草《关于推进“智慧农资”服务平台建设的意见》，并加强与农业等部门协调，做好平台宣传推广工作。各市供销社要组织系统庄稼医生、农资企业、专业合作社、农业企业、种植大户在平台上注册使用，并积极引导当地农业生产经营主体入驻平台。省农资集团、中农在线公司要切实加强与各市供销社合作，指导做好平台安装、使用培训等工作。力争到明年六月底，完成系统庄稼医生、农资企业、专业合作社、农业企业在平台上注册工作。
（三）以规范提升为重点，着力完善庄稼医院服务体系。各地要按照《庄稼医院建设三年行动计划》和《庄稼医院建设标准》确定的目标任务和建设要求，通过新建和对现有庄稼医院改造提升，将其打造成为形象良好、设施齐全、服务规范、功能完善，线上线下有机结合的为农服务终端。一是要制定好规划。各地要切实加强调研，统筹规划、有序推进庄稼医院建设工作。新建庄稼医院要按照“四个结合”要求合理选址，拓展辐射服务能力（庄稼医院建设要与基层农业公共服务中心建设、与农资经营服务示范店建设、与经营服务综合体建设、实体庄稼医院和网上庄稼医院建设相结合）。二是要规范管理。各地要按照庄稼医院建设标准要求切实加强指导管理，重点是要抓好统一标识标牌、完善规章制度、健全服务台帐、明确服务要求、强化规范管理，杜绝发生重大药肥事故。三是要加强培训。庄稼医生技术服务水平直接关系到庄稼医院功能的发挥。省农资集团、浙江经贸职业技术学院、浙江中农在线要切实加强合作，抓紧编制庄稼医生培训教材、网上视频课件，建设好在线庄稼医生培训学院，做好庄稼医生在线和线下培训工作，提升其服务技能。
