兰陵县兰陵矿业有限公司
双 体 系 建 设 实 施 方 案
二0一七年二月兰陵县矿业有限公司开展“安全风险分级管控和隐患排查治理体系”双体系建设实施方案
集团公司各矿山：
为建立健全安全隐患排查及安全风险预控体系，全面提升安全生产科学预防能力，促进矿业集团安全持续稳定。根据《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）和市政府办公室《临沂市安全生产监督管理局关于召开全市职业病危害风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作推进会的通知》临安监函字〔2016〕64号文件要求，公司确定开展“安全生产隐患排查及安全风险预控”体系工作，制定双体系建设实施方案如下：
一、方案目标
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，按照《非煤矿山企业安全隐患排查治理方案和安全风险预判分级管控工作的实施意见切实解决“想不到”、“管不到”、“治不到”的问题，持续提升矿山企业本质安全水平，从根本上防范较大以上安全事故的发生。
二、建立双体系建设安全组织机构
为进一步规范和推动“安全生产隐患排查及安全风险预控”体系建设，加强隐患排查标准化建设工作的领导，特成立安全组织机构，具体组成如下：
组长：宋xxx 副组长：xxx 安全科长：xxx 组员：王xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
职责：全面负责隐患排查标准化建设工作；负责定期进行安全隐患的排查治理工作；督促检查隐患排查标准化建设工作落实情况。
领导小组下设办公室，办公室设在胜龙矿业安全部，安全隐患排查标准化建设日常工作由公司安全部负责。
三、双体系建设工作日程安排：
（一）第一阶段（4月15日前-5月），全面进行安全风险分级管控和隐患排查。
1、安全风险分级。公司安全部组织矿井安全管理人员对矿山的提升运输系统、通风系统、机电系统、防排水系统、监测监控系统、人员定位系统等可能出现风险的危险点进行安全风险进行风险分级，排查出的安全隐患按月排查整改。
2、治理动员部署。通过宣传和每月10日召开安全生产会议进行动员。提高职工的安全意识，形成人人要安全的文化氛围。把生产事故遏制在萌芽状态。
3.公告警示。在每个矿山工作岗位下发岗位风险告知卡，公平本岗位的主要危险危害因素、安全风险、风险等级、事故预防、应急措施，让每一个职工都了解本岗位的安全风险和处置方案。位作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生安全隐患和职业病危害的作业岗位，应当在岗位醒目位置，设置警示标识和警示说明，明确可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
4.安全隐患排查治理工作。矿山企业每月定期安排管理人员下井进行安全隐患排查，安排领导代班下井，与工人同时下井，同时升井，对排查出来的安全隐患下发安全隐患整改通知单，落实人员、资金、整改措施及时进行整改。
5.矿山应急管理。矿山应编制应急救援预案并与当地政府及相关部门的有关应急预案相衔接。矿山应每年至少组织一次应急演练，半年组织一次桌面演练。并及时对应急救援预案进行修订。
6.安全档案管理。所有安全隐患的排查治理必须严格归档，存档备查。
（二）治理整改阶段（6月--7月）
1、自查自纠阶段结束后，各矿井要对照隐患排查出来的问题，认真进行整改，并将自查自纠和隐患整改落实情况拍照上报安全部。由矿安全部汇总后向相关领导汇报。
2、隐患排查治理
（1）对于一般的安全隐患，由矿长组织安全部督促整改，落实；
（2）对于重大安全隐患，安全部应该及时向上级领导组汇报，并报备县安监局。同时严格按照隐患整改方案及时整改。
(三)督查检查阶段（8-9月）
对于发现的安全隐患，当月必须完成整改。要及时下达“五定表”。督促各矿井采取有效措施、明确责任人、整改期限进行整改、确保安全隐患整改落实到位。
（四）回头看复查整改阶段（10-11月）
由矿长组织深入进行安全隐患的复查整改工作，每月10号定期召开安全会议，对发现的安全隐患督促整改到位，对未及时整改的矿井按照矿山安全管理办法进行处罚，确保安全生产双体系建设的顺利实施。
（五）评先竖优考核总结阶段（12月）
从12月份开始，由矿长牵头，对安全生产主体责任落实情况进行考核，对落实不到位的矿井，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行经济处罚。
四、双体系建设的工作要求
1、强化组织领导。各矿长要切实把开展落实“安全生产隐患排查及安全风险预控”活动摆上重要议程，加强组织领导，各矿井组织人员严格进行安全隐患的治理工作。
2、落实主体责任。“安全生产隐患排查及安全风险预控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各矿井对排查出的安全隐患落实到个人，落实主体责任，对安全隐患排查不到位的、整改落实不到位的，都要进行严格处理，对发生安全生产事故的依法处理，并追究相关人员的责任。严格执行“四不放过”。
3、制度保障。完善安全生产制度建设，制定安全生产隐患排查制度、顶板分级制度、领导带班下井制度、培训学习制度、特种作业人员管理制度等。要认真开展自查自纠，全面排查治理安全隐患。从制度上保障双体系建设的顺利实施。
5、加大宣传力度。各矿山要深入职工进行广泛宣传，使其深刻认识到开展“安全风险预控及安全生产隐患排查”的重要性和必要性，利用悬挂安全条幅，观看重特大事故安全教育视频、定期安全培训教育、定期安全会议等进行教育宣传工做。充分依靠矿长、安全科长、注册安全工程师、工程师、安全技术人员、安全管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工的能动性，切实参与到“安全生产隐患排查及安全风险预控”的双体系建设中。
兰陵县兰陵矿业有限公司 2017年2月
