在全镇村、社区“两委”换届选举工作会议上的讲话
钟伟彪
同志们：
今天。镇委镇政府在这里召开全镇村、社区“两委”换届选举工作会议，主要是按照省、市、县的统一部署，对我镇2008年村、社区“两委”换届选举工作进行动员和部署。本次村、社区“两委”换届选举是从今年1月开始到5月份基本结束，刚才庄委员已经对我镇换届选举工作都作了具体的安排。在这里，我主要就这次换届选举中的几个政策性问题，再次给予明确和强调。
（一）严格选人标准，选好配强村“两委”班子。推选什么样的人当干部，关系到党在农村的执政基础。在这次换届选举中，对候选人的条件一定要严格把关，要引导党员和群众真正把能够拥护党的领导、坚决执行党的路线方针政策和国家法律法规，能够真心实意为群众办实事、办好事、乐于奉献、有一定科学文化知识，能够带头致富并带领群众共同致富、组织能力强，公道办事、威望高的优秀人才，选进“两委”班子，特别要选好配强党支部书记、村（社区）委会主任。对一时没有合适党支部书记人选的，镇党委要派党员干部去任职，帮助开展工作。对那些执行党和国家方针政策不坚决、工作不积极，思想观念陈旧，带
1领群众发展经济能力弱，作风不正，处事不公，自身不廉，甚至违法乱纪的“两委”干部，要坚决依法予以调整。
（二）严格控制职数，优化班子结构。要提倡交叉任职，减少干部职数，节约集体经费的开支，提高办事效率。在上届选举中，我镇村、社区“两委”成员交叉任职率达95.5%，其中书记、主任“一肩挑”的占92.9%，处于全县的前列，这次换届选举，我们要继续在严格程序、确保稳定的基础上，积极稳妥做好各项工作，进一步提高书记、主任“一肩挑”的比例，进一步提高“两委”交叉任职的比例。要以本次换届选举为契机，优化班子结构，努力提高高中学历以上书记、主任的比例，提高有“双带”能力干部的比例。
（三）要依法按章办事，切实保障党员群众的民主权利。要严格执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，村党组织换届选举全面推行“两推一选”（即党员民主推荐、群众推荐、党内民主选举）。而社区党组织换届选举则全面实行“三推一评一选”（即组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐和民主测评产生候选人；由党员大会直接差额选举支部委员，并有党员大会直接等额选举支部正、副书记）。这里请大家注意，今年社区党支部的正、副书记与往届不同，是实行“双直选”，即在党员大会中直接差额选举出支委，然后又召开党员大会在支委中直接等额选举支部正、副书记，这可以说是
本次社区党组织换届选举的一大创新。另外还要扩大基层民主，广泛宣传党组织换届选举政策，做好选举事项的公示公开工作，激发广大党员和群众的参与热情，充分发动他们珍惜和行使民主权利，提高选举的参选率和投票率。
（四）要把握重点环节，依法规范换届选举工作程序。村（社区）“两委”换届选举工作要在各级党组织的领导下，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，充分尊重群众意愿，严格遵守法律程序，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，具体要把握好以下六个环节。一是要把握好宣传发动环节，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义；二是要把握好选举程序环节，严格落实相关程序、细化每个选举环节，确保选举的公平公正公开；三是把握好严格质量环节，确保村（社区）级班子进一步优化。四是要把握好预防化解环节，注意加强对选举环节的监督和控制，确保换届选举工作的正常秩序。五是要把握好交接工作环节，确保新老班子的平稳过渡。六是要把握好建章立制环节，确保换届后各项工作走上正轨。
同志们，搞好村、社区“两委”换届选举，是进一步加强基层领导班子建设，提高村（社区）级干部整体素质，推进农村基层组织建设和民主政治建设，促进农村各项事业的发展，加快全面建设小康社会步伐的一项重要举措。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政
治责任感和历史使命感，以求真务实的工作作风，圆满完成上级交给我们的工作任务，不断推进我镇农村基层组织建设和民主政治建设。
