真抓实管，保障有力，努力创建慈茶满意工程
慈茶公路建设有限责任公司
慈茶公路改建工程路线总长56.716公里(其中慈利县城至通津铺段26.971公里、S305线象市至茶垭段29.745公里)，全线按二级公路标准建设，总投资为27425万元。下属七个土建标，一个监理标。本年度累计完成临时工程56.711公里，路基土方4.5798万立方米，路基石方10.1381万立方米，路基调平层181.729千平米，涵洞499.58米/35道。 2011年累计完成投资3923.51万元，占年度计划的56.1%。自开工以来累计完成20250.9593万元，占总投资的73.8%。
2011年上半年，在市、县政府及上级主管部门的领导下，慈茶公司紧紧围绕把慈茶公路建成 “优质路、安全路、环保路、廉洁路”的总目标，以“三背回填不到位零容忍，路面材料不合格零容忍，安全隐患零容忍”为原则狠抓建设质量和安全，落实各项制度，创新工作举措，努力推进工程进度，我们的主要做法是：
一、多措并举，彰显管理特色。
一是多级体系保证。慈茶项目坚持“政府监督、社会监理、企业自检、业主检查”四级质量保证体系，突出业主自身检查层 1
次，强化工程质量的管理与控制。二是纵深切入。根据慈茶公路分为两段，线路较长的特点，业主公司在工程部的基础上下设两个工作站，直接管理A、B两个标段，这同标段监理的巡视、旁站等日常工作相辅相成，形成“双管齐下”的管理格局，使各个施工标段长期处于业主和监理的受控管理状态。三是管理和谐。业主和监理在实行“约束性管理”和“处罚性管理”的同时，又针对实际情况着重提出了向“指导性管理”、“融入性管理”方式的转变，这种方式既达到了我们的管理效果，又得到了中标单位的较好评价，形成了良好的执行管理和接受管理的氛围。四是重心下移、位置前移。项目公司管理人员坚持每天下到施工现场，做好工程实施严格检查监督工作，对于施工过程中可能出现的质量隐患及时发现、及时提出、及时解决。2011年以来，业主合约部下发了违约金及要求试验室整改的文件共11份；总监办下发了监理工作指令15份，工程停工指令1份。五是聘请专家“把脉”。公司聘请了省内权威专家对慈茶公路建设全过程跟踪，按照保证工程质量、降低工程造价、实事求是的原则，采纳专家优化工程设计和管控建议，以提高慈茶项目管理水平。
二、奖惩分明，保障管理效果。
分解部门职责，构筑激励机制。为明确部门职责，充分发挥部门职能，慈茶公司与各部门负责人签订了2011年工作目标责任书。目标责任书的完成情况直接与部门的考核和奖励挂钩，与相关个人年底“评先评优”挂钩。
分期考核，严格奖惩措施。公司实行“月度考核、季度奖惩”
的制度，每月对各合同段进行一次全面考核，将每月考核与日常检查相结合评分，并将得分情况进行通报，每季度按平均得分落实奖惩。
营造竞赛氛围。我们继续以“交通杯”和“创建平安工地”两个活动促进工程管理效果，根据各项目部报送的季、月、旬工作计划进行考核验收，活动结束后根据得分情况实行奖惩兑现。
三、健全试验，建设管理客观依据。
工地试验是控制工程质量的重要客观依据。慈茶公路建设伊始，就坚持把试验工作放在重要地位，保障经费到位、保障人员到位、保障器材到位；严格督促各项目部不断完善试验室，并建立了业主公司中心实验室，试验职能在逐渐成熟。着重抓三点，一是试验室在硬件建设上满足施工控制的需要。二是坚决打击数据作假行为，督促试验检测频率满足规范要求。三是加强各单位之间的交流学习，使试验工作规范有序。
四、重视安全，构建平安工地。
在慈茶公路建设过程中，始终坚持以安全为主线，下大力气狠抓安全，以安全促工程建设，将安全工作做实做细，形成“全员抓安全”的良好氛围。
一是建立健全安全生产管理制度。和监理及施工单位分别签定了安全生产责任状，将整个项目的安全责任层层分解；不仅如此，还对公司各部门实行了“一岗双责”。二是定期召开安全生产例会，要求公司全体人员、监理处、施工单位负责人及安全员参加。三是进行安全生产检查。公司安全管理人员每天到工地巡
查，将巡查所发现的问题建立隐患台帐，下发限期整改通知，未整改到位的予以经济处罚。四是要求项目部不低于造价1%专列安全经费，保障安全设施和安全教育培训到位。五是坚持以人为本，全力保障畅通。做到人员到场迅速、设备到位迅速、清理现场迅速、恢复通行迅速，及时预防了交通事故、堵车等情况的发生。
五、树立标本，落实首件工程。
慈茶公路自开工以来，坚决执行“首件工程认可制”，制定了《慈茶公路建设“首件工程认可制”实施办法》，按照“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防后续批量生产中可能产生的质量问题，有效减少返工损失，缩短施工工期。先后对A4标的桥梁水中灌注桩基础、A4标T梁、A2标的路基挡土墙、A3标的石方路基等做了“首件工程认可”工作。通过“首件工程认可制”的推行落实，我公司对工程的重点部位、关键工序得出了经验数据，方便指导大面积后续工程的施工，有效地确保了工程质量。
慈茶公路建设正处于建设高潮期，必将遇到各种难题和矛盾，我们坚信有上级领导的重视和关心，以及全体施工、管理人员奋发努力，慈茶公路项目一定会再创佳绩，再上台阶。
二O一一年八月三十一日
