狠抓城乡低保规范化管理促进社会和谐
我局高度重视城乡低保规范化、动态管理，根据县人大提出的意见建议，我局将在县委、县政府的坚强领导下，大力推进以城乡低保为基础的社会救助体系建设，切实保障城乡困难群众的基本生活，努力维护社会稳定，促进社会经济持续健康发展。
一、大力宣传低保政策
近年来，我局大力宣传城乡低保政策。2010年2月1日起施行的《四川省农村居民最低生活保障办法》（省政府今240号）在全县20个镇323个村进行了宣传，并制定了15000本宣传手册,把低保政策宣传到进村入户，努力做到家喻户晓，人人皆知。让城乡居民了解政策、掌握政策，重点就低保申请标准和审批程序作了详细说明，散发到城乡居民手中，将低保政策交给城乡居民。
二、加大业务知识的培训
每年组织两次以上的业务培训会，大力推进城乡低保业务知识的培训，提高低保队伍的综合素质，全面提升其政策水平和工作能力，使基层干部准确掌握低保工作标尺。
三、规范操作流程
严格按照低保程序规范操作：户主申请——申请对象诚信申报收入——村委会（居委会）入户调查——村委会组织 - 1 -
村民代表参加民主评议——第一榜公示——村委会初审后上报镇人民政府——镇政府组织人员入户调查——镇政府组织人员召开综合评审会——第二榜公示——镇政府审核后上报县民政局审批——县民政局入户抽查——县民政局审批——将审批结果返回镇政府——第三榜公示——建档发证——兑现低保金（发放低保证和领取低保金的存折，实行银行直发。）
四、严格审批程序、严把关口
对申报的城乡低保对象，我局将严格按照城乡低保操作程序，严格审批。凡是不按程序办理低保的，一律不予审批。不予审批情况有：
1、未经民主评议的；
2、未经张榜公示的；
3、群众反映强烈，收入明显不符合的；
4、应当提供的证明材料不齐全的；
5、提供的相关证明材料虚假、不真实的；
6、上报的审批表、调查表、复核表、民主评议表等相关资料填写不真实、不规范、不齐全、不完整的；
7、填写的内容不符合逻辑推理的，比如家庭成员的收入、家庭财产和家庭成员信息等。
五、完善城乡低保档案，规范管理
凡是城乡最低生活保障对象档案丢失，档案资料不齐全，一律按低保审批程序重新上报审批，确保低保档案规范、整齐，做到户户档案有据可查、确保“一镇一柜、一户一档一袋、一户一证一卡”的目标管理要求。规范了申请书、入
户调查表、民主评议、张榜公示、家庭成员信息等系列表册样式，实行规范化管理。
六、落实资金保障，加强资金监管
每年组织有关人员对全县20个镇的城乡低保资金的管理使用情况进行全面清理检查，重点对审批程序、资金管理进行检查，确保手续完备，低保资金专款专用，严格社会化发放，帐、表、档、证四相符，帐目清楚、准确。
七、狠抓低保对象复查清理，促进动态管理
进一步强化低保动态管理，对家庭人员和收入状况或其他原因发生变化的城乡低保对象及时予以调整或核消。对由于重度残疾无劳、重大疾病等原因，导致收入低于最低生活保障线的人员，及时纳入保障，基本做到了应退则退、应保尽保。
八、加强信息平台建设，争取部门支持配合
加大协调力度，努力建设收入比对平台，确保收入核实有据可查，准确界定保障条件，杜绝提供低保虚假证明材料，有效防止骗取、人情保现象，提高低保资金安全性。
九、建立救助标准的自然增长机制
一是要科学确定最低生活保障标准。既要能保障贫困人口的最低生活，又要能防止保障标准过高而形成养懒汉的倾向；二是建立城乡居民最低生活保障标准增长机制；三是建立价格上涨动态补贴机制。当季度居民消费价格指数涨幅达
到3%时，应当对低保家庭发放专项物价补贴，更好地保障城乡低保对象基本生活。
威远县民政局
2011年9月21日
