西安国际陆港管理服务有限责任公司
采购管理办法
（暂行）
一、目的
加强采购业务工作管理，做到有章可循，预防采购过程中的各种弊端，降低采购成本，提高采购业务的质量和经济效益。
二、范围
本制度适用于公司所有物资（原材料、辅料、物料用品、固定资产、劳保用品、办公用品）的采购。
三、内容
公司物资的采购分为日常管理经营所需消耗物资采购（每月均发生）及特殊临时性物资采购（偶尔发生）两类。
3.1日常管理经营所需消耗物资采购：
3.1.1各服务中心各部门根据上月各种物资用量、库存数量及当月情况预计当月用量，于每月3日前编制本月采购计划、填写物资采购申请表，由经办人、部门负责人、服务中心经理审核签字后上报公司行政部，公司行政部结合公司库存数进行审核汇总，经行政部负责人签字后，由采购员统一进行采购。 3.1.2物资采购申请表每月只能上报采购一次，未列入月份采购计划或超出计划的临时采购申请需根据需求物品向行政部提交申请，并经服务中心经理审核后交行政部负责人同意后方可购买，原则上每月只能增加1-2次。
3.1.3对单价超过1000元以上的物品需要由行政部负责人报总经理审批后实施。
3.2特殊临时性物资采购：
3.2.1临时性物资及大型物资采购必须由部门负责人提出申请，由各服务中心经理审核后，出具书面申请上报行政部，由行政部初审后上报总经理审批签字后方可予以购买。
3.2.2急需性零星小型物资采购可经服务中心经理同意后购买，但必须报备行政部审核备案。
3.3采购计划或申请应列明采购物品的名称、规格型号、数量、质量技术要求、估计价值、交货日期、用途等。 3.4采购部门在采购时需进行三家以上比价或招投标管理办法执行，应提供至少3家以上的供应商报价和联系资料。 3.5对常用大宗由供货商供应的原辅材料实行招标比价采购，公司根据市场行情举招投标，确定采购价格和供应商，一经通过招标确定价格，只能在定标价格基础上根据市场行情下调，不能上浮；如属国家政策调整等客观原因所致采购价格上涨，并且采购物资属供不应求的卖方市场，价格可以上调，但必须经过总经理办公会研究同意后才能执行。 3.6国家明码标价垄断经营的特殊商品采购以及政府有收费标准的行政事业性服务收费不实行比价程序，审核时只对采购物品或劳务的价格、收费标准、数量、质量的真实性进行审查。
3.7自行采购物品时必须有二人以上共同采购，严禁一人进行采购，避免徇私舞弊现象存在。
四、责任
4.1不按规定程序未经审批采购的，由经办部门和人员自行负责处理，已经与供方签订购销合同，导致公司因不能履约而发生的损失由经办人员全额承担。
4.2经审批的采购计划和申请，负责采购的部门和人员应在规定采购期限内采购到位，因没有人到责任不能按时采购而影响正常经营的，按情节严重程度予以经济处罚。 4.3未经比价即进行采购的，采购价格明显高于比价结果的，价格高出部分由采购人员自行承担。提交供应商报价时，与供应商串通抬高价格，从中谋取私利；或未认真进行比价而导致采购价格明显过高；经查实后采购人员承担相应损失，情节严重者责令其下岗。
4.4物品使用部门必须依据实际需要，认真填制购物申请单。填写不规范，导致无法确认请购物资须知信息的，行政部有权拒绝采购。采购计划及申请必须由部门主管、服务中心经理签字，无签字的行政部不得予以采购。对贪图省事、乱报采购计划，造成本公司流动资金使用浪费的，依据情节严重程度对有关责任人处以罚款。 4.5库房管理员必须对所有本公司采购物品，依照物品质量要求进行质量检验。若发现品质不符时，必须及时报告行政部（必要时直接报告总经理）处理。严禁品质不符的外购物品入库。对仓库保管员工作马虎，未按出入库管理办法规定操作，造成入库数量短缺、超计划采购或不合格物资入库的应负经济赔偿责任。
