山西路桥建设集团有限公司安全生产责任制度
第一章
总则
第一条
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，有效防范各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和党中央、国务院，山西省委、省政府关于安全生产工作的要求，结合集团公司实际，制定本制度。
第二条
本制度所称“党政同责”，是指集团公司党委及行政负责人对安全生产工作都负有领导责任，各单位班子成员按照职责分工，分别承担相应的安全生产工作职责。
本制度所称“一岗双责”，是指各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。
第三条
本制度适用于集团公司、所属各单位及施工项目。
第二章
集团公司安全生产机构职责
- 1第四条
集团公司安全生产工作委员会会议制度
1.集团公司安全生产工作委员会全体会议，原则上每3个月召开一次，因工作需要可以组织召开安全生产专项会议。根据工作需要和会议议题，召集集团公司安全生产委员会全体委员参加会议，或召集集团公司所属各单位和总承包项目部相关安全管理人员参加会议，也可以邀请涉及安全生产工作的有关单位人员参加会议。安全生产委员会委员因故不能参加工作会议时，需向安全生产委员会说明情况并办理请假手续，同时应委派其他领导或分管部门负责人参加会议。
2.集团公司安全生产委员会文件、决议和会议纪要等，由安全生产委员会主任或常务副主任签发。
第三章
集团公司领导人员安全生产职责
第五条
董事长安全生产工作职责
1.董事长是集团公司安全生产第一责任人，对集团公司安全生产全面负责；
2.认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规，把安全生
- 3大、重大事故的调查处理。
第六条
党委书记安全生产工作职责
1.认真学习贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照山西省委、省政府和交通运输厅党组有关安全生产工作的要求，结合集团公司的实际情况，提出具体的贯彻落实意见和措施。
2.加强对集团公司安全生产工作的宏观领导和协调，将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期参加集团公司安全生产工作会议和听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作重大事项。
3.加大集团公司领导班子考核中安全生产的权重，把安全生产纳入社会主义精神文明建设、党风廉政建设体系中，把安全生产工作成效作为考核各级领导干部政绩的重要内容。
4.加强安全生产宣传教育培训和舆论引导工作，指导宣传部门积极做好安全生产宣传教育工作。大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针、政策，宣传安全生产法律、法规，宣传安全生产工作中的先进典型，曝光安全生产事故和安全生产违法行为。
- 5体系，将安全生产工作纳入重要议事日程，主持召开集团公司安全生产委员会工作会议和安全生产专项会议，分析、研究和解决安全生产工作中的重要问题。
5.建立健全集团公司安全生产监督管理机构，按照规定配备安全生产管理人员，完善安全生产监督管理手段，具体负责保证安全生产经费的有效实施。
6.负责组织制定集团公司安全生产教育、培训、考核制度。
7.负责组织制定集团公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告各类生产安全事故，积极配合各级安全生产监督管理部门对生产安全事故的调查处理。
第八条
党委副书记安全生产工作职责
1.认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照山西省委、省政府和交通运输厅党组有关安全生产工作的要求，督促集团公司安全生产方针、政策和各项管理制度的贯彻落实。
2.负责将安全生产工作纳入党委重要议事日程，定期参加集团
- 71.认真贯彻执行国家安全生产的方针政策和法律法规，掌握集团公司的安全生产动态，协助总经理负责集团公司的安全生产管理工作，作为集团公司安全生产工作的主要负责人，对安全生产工作负领导责任。
2.负责组织制定和实施集团公司中、长期安全生产规划和年度安全生产规划，负责组织落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。
3.负责组织实施集团公司安全生产目标管理责任制，组织安全生产年度考核工作，将安全生产考核指标纳入年度考核指标中，实行安全生产一票否决制度。
4.协助总经理负责集团公司安全生产委员会工作，落实安全生产保证体系，定期组织召开集团公司安全生产委员会工作会议和安全生产专项会议，分析、研究和解决安全生产工作中的重要问题，负责部署各阶段安全生产工作任务。
5.负责组织审核集团公司年度安全生产经费使用计划，组织审核重大安全生产专项施工技术方案。
- 94.协助总经理负责集团公司安全生产委员会工作，定期组织召开集团公司安全生产委员会工作会议和安全生产专项会议，分析、研究和解决安全生产工作中的重要问题，具体部署和落实各阶段安全生产工作任务。
5.负责组织编制集团公司年度安全生产经费使用计划，组织审批集团公司的重大安全生产专项施工技术方案。
6.负责组织实施集团公司安全生产教育、培训、考核工作，督促、检查特种操作人员的培训、考核、持证上岗和职工的安全生产培训教育、考核工作，组织实施各工程项目的安全生产标准化建设工作。
7.负责组织编制和实施集团公司生产安全事故应急救援预案，组织安全生产应急救援演练，及时、如实报告各类生产安全事故，积极配合各级安全生产监督管理部门对生产安全事故进行调查处理。
第十一条
分管经营开发副总经理安全生产工作职责
1.认真贯彻执行国家安全生产的方针政策和法律法规，协助总
- 11任。
2.负责组织制定集团公司安全生产技术操作规程，定期参加集团公司安全生产委员会工作会议，协助总经理分析、研究和解决安全生产技术工作中的重要问题。
3.负责组织建立安全技术保证体系，组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。
4.负责组织审核集团公司所属单位和在建项目的重点工程、特殊复杂工程、专项高危工程的安全技术措施和施工方案，负责组织审核重大安全隐患和应急抢险救援中的技术方案，参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的交工验收。
5.参与集团公司生产安全事故的调查分析，组织技术力量对事故发生的技术原因进行分析、鉴定，确定技术处理方案和提出技术改进措施。
6.负责检查落实分管部门的安全生产工作职责。
第四章
集团公司职能部室安全生产工作职责
- 135.监督、检查集团公司所属各单位、各施工项目安全生产费用的计提和使用管理情况；
6.参加集团公司安全施工技术措施、危险性较大工程安全生产专项施工方案论证会议；督促、检查各施工项目安全生产标准化建设情况；
7.负责组织集团公司安全生产应急管理及安全生产教育、培训工作；负责组织协调集团公司生产安全事故应急救援预案的编制及演练工作；参与集团公司生产安全事故的调查处理工作。
8.负责本部门资产设备、设施的安全保护工作，负责本部门员工的安全工作，完成集团公司各级领导交办的其他安全工作。
第十四条
工程管理部安全生产工作职责
1.坚持管生产必须管安全的原则，督促检查各施工项目建设情况，制止违章作业，落实隐患整改措施。
2.负责主持集团公司施工项目安全生产技术措施的审查工作，对施工项目中危险性较大的分部分项工程，督促、检查和落实预防监控措施方案。
- 15付与收缴，建立专账，专款专用；
4.负责审查集团公司所属各单位和施工项目的安全生产专项费用提取和使用情况。
5.负责本部门资产设备、设施的安全保护工作，负责本部门员工的安全工作，完成集团公司各级领导交办的其他安全工作。
第十六条
人力资源部安全生产工作职责
1.负责组织实施安全教育培训、“三类人员”安全生产教育及安全生产考核合格证的延期和证件管理工作；
2.负责制定集团公司劳动保护用品管理制度；
3.在集团公司与员工签订的《劳动合同书》中，应明确、如实告知员工在工作中可能遇到的危害信息，明确规定集团公司及员工各自的安全生产权利与义务；
4.在制定集团公司薪酬分配或奖惩办法时，应与安全生产挂钩考核，纳入干部晋升、职工晋级和奖励的考核范围；
5.负责集团公司员工工伤保险事务的办理，参加集团公司生产安全事故的调查与处理工作。
- 17订，安全协议中应明确环境保护和职业健康的目标、指标和具体要求。
3.负责在编制投资项目、施工项目的成本预算中，按照相关安全生产法律、法规的规定，足额计取安全生产费用。
4.负责本部门资产设备、设施的安全保护工作，负责本部门员工的安全工作，完成集团公司各级领导交办的其他安全工作。
第十九条
工会安全生产工作职责
1.建立健全工会劳动保护监督检查制度，认真执行《工会法》和《工会劳动保护监督检查员暂行条例》等条例；
2.监督并协助人力资源部贯彻国家各项安全生产、劳动保护法律法规，及时研究解决生产中的安全保障、卫生问题，防止环境污染，预防职业危害，不断改善劳动条件；
3.监督集团公司的安全生产管理，收集员工对安全生产管理的意见或建议，并及时向有关部门通报；
4.监督劳动保护费用的使用，督促安全生产教育培训，维护员工在劳动生产过程中的合法权，促进安全生产；
- 191.参与对集团公司重大安全问题、安全活动的研究和监督工作；
2.负责建立集团公司安全生产思想政治保障体系，提高安全思想教育质量，并检查督促实施；
3.定期或不定期对集团公司党、工、团安全学习、安全思想教育活动开展情况、各项安全思想教育阶段性工作及安全生产工作开展宣传活动的落实情况进行检查，发挥舆论导向的作用；
4.总结推广集团公司安全生产先进经验，通过各种宣传阵地和新闻媒体进行大力宣传、推广，营造安全工作的良好舆论氛围；
5.配合安全生产管理部门组织开展各项安全活动，将安全生产列为劳动竞赛等考评、表彰、奖励、评选的一项重要内容，实施安全生产主要指标一票否决制度；
6.参与集团公司生产安全事故的调查、处理，并负责安全隐患治理的效能督察工作。
7.负责本部门资产设备、设施的安全保护工作，负责本部门员工的安全工作，完成集团公司各级领导交办的其他安全工作。
- 21第二十三条
董事会秘书处的安全生产工作职责
1.负责起草集团公司安全生产委员会关于安全生产的重大决定和有关文件，负责汇总安全生产委员会的会议纪要。
2.承办集团公司董事会和董事长交办的有关安全生产工作事项。
第五章
附则
第二十四条
本制度自下发之日起执行，由集团公司安全监督管理部门负责解释。
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