古蔺县创建市级园林县城及园林乡镇工作汇报
中共古蔺县委 古蔺县人民政府
（2010年11月19日）
尊敬的市考评组各位领导：
首先，我谨代表中共古蔺县委、古蔺县政府对检查组各位领导莅临我县考核评审创园工作表示热烈的欢迎！对各位长期以来对古蔺经济社会建设的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我就我县创建市级园林县城、园林乡镇的工作情况简要汇报如下。
古蔺地处川南边陲，西与叙永接壤，南东北与贵州毗邻，全县幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，总人口84万，境内居住有汉、苗、回等13个民族，少数民族人口2.8万人，是国家扶贫开发重点县、省革命老区和扩权强县。历年来，受地理、交通、经济等因素制约，全县经济水平不高，城乡规划建设缓慢，截至2006年底，县城建成区面积仅3.5平方公里、人口4.6万，市政基础、园林建设、生态环境等相对滞后。近年来，在各级领导的关怀指导下，我县立足县情，适度超前，不断加强城乡规划建设，快速推进园林绿化工程，不断促进生态环境改善，园林创建工作取得阶段成效。我们主要抓了以下工作：
（一）认真分析研判，科学规划定位
县委、县政府通过分析把握国内外城市发展趋势定位古蔺城市
发展方向，奋力破除“边缘化”的思维定势，发挥后发优势，主动攻势发展，将城市形象的改善作为经济社会全面发展的引擎。我县经过多层次、全方位考察，结合古蔺实际，邀请专家、学者反复分析研究，广泛征集社会意见，确定了“生态、活力、宜人”的城市发展理念和打造“大自然、深生态、后现代”旅游样板城市、构建川黔渝旅游休闲目的地的终极目标。在这一蓝图构想的指引下，我将创建园林城市上升为“城市发展战略”，创建卫生城市、创建园林城市和创建森林城市“三创”共进，从战略上高度重视，在政策上突破性支持，在措施上细化分解，在细节上把关落实，力求早日建成特色鲜明的山水园林城市，建设城乡优美人居环境。
为科学指导园林城市建设工作，我县结合城市发展，开展了一系列系统的规划策划。投资300余万元，邀请美国RDLF（瑞德）公司完成古蔺新城概念性规划，由四川省城乡规划设计院与瑞德公司联合完成新城控制性详细规划，委托四川省城乡规划设计院完成县城总体规划修编。在此基础上，投资200多万元委托深圳北林苑景观及建筑规划设计院编制了《古蔺县绿地系统规划及景观规划导引》，委托了奥本辛斯建筑规划设计有限公司为我县编制了《古蔺县河道水系景观规划设计》。以上一系列规划，为打造生态山水园林城市制定了法定依据、科学指导和实施保障。
（二）健全机制体制，强化组织保障
一是强化目标管理。根据泸市府办函[2010]124号《关于开展
市级园林县城、园林镇（乡）创建活动的通知》文件精神，我县迅速明确了将县城创建成为市级园林县城、太平镇和黄荆乡创建成为市级园林乡镇的目标，并将目标责任细化下达到相关部门和乡镇，纳入全县综合目标考核管理。二是搭建创建班子。县委、县政府高度重视创建工作，县级成立了以县长何广斌为组长，分管副县长为副组长，县建设局、财政局、城管局、林业局、太平镇、黄荆乡等部门和乡镇为成员的创园领导组，乡镇成立了相应的领导组，保障了项目推进顺利、沟通及时、配合充分，形成整体合力。三是健全工作制度。我县参照泸州市《城市绿化规划建设指标规定》、《泸州市城市规划技术管理规定》等相关文件要求，编制了《古蔺县城市绿地系统规划及景观规划导引》等指导性规划，针对创建工作，制定了具体的创建实施方案、工作联席制度和检查考核制度，确保了创建工作有计划、有制度、有措施、有落实、有效果。
（三）突出文化内涵，彰显风貌特色
在园林城市创建和规划设计中，我县始终高度重视文化内涵、地方特色和园林景观的有机结合，尤其注重融合中西文化，突出现代时尚，彰显人本关怀，提升山水园林风貌特色，打造城市核心“品牌”；更加关注城市绿地系统、河道水系景观和城市经济、社会发展的互动关系，促进城市和谐发展。在主题文化上，结合古蔺的风俗文化、地方特色和人居理念，提炼出能够适合古蔺、符合古蔺、代表古蔺的文化元素，形成了代表古蔺历史文化的奢香文化广场，代
表古蔺物种文化的金兰广场，代表红色文化的新城红色景观轴和太平红色广场，以及正在建设中的代表古蔺酒文化的新城酒街，代表古蔺“运动、健康、快乐”旅游新概念的郊野运动公园。在植物采用上，主要使用桂花、香樟、银杏、茶花、桢楠等本土物种，形成代表古蔺本土植物的造景特色。在风貌控制上，在全城整体设计的基础上，进行节点、条线和段面控制，实施“一路一景”、“一街一景”和“一园一景”，最终形成整体协调、局部变化、层次丰富、文化深厚的城市园林风貌特色。
（四）创新建管模式，快速落实见效
我县以创建园林县城、园林乡镇为契机，扩大园林绿化范围，将城区、城郊、乡镇和旅游通道景观建设纳入园林绿化建设范围，坚持高标准规划、高投入保障、高效能推进，构建政府主导、社会参与、全民共享的齐抓共建共管格局。一是实施重点工程。将园林绿化建设列入全县重点项目，启动实施了城市主干道、滨河路、城市公园、广场景观等绿化提升工程，叙蔺路、蔺郎路、蔺荆路等旅游通道生态绿化工程，规划实施东区创业园区、火星山森林公园、酒街景观绿化、珍稀植物园、新城景观走廊、新城主题公园、新城景观通道、古蔺河道景观水系等绿化工程，其中，奢香广场、金兰广场景观提升工程、滨河路绿化工程、创建乡镇街道绿化工程已实施完成，迎宾大道景观工程已开工建设。二是纳入开发建设。将临商业开发地块的绿地系统全部纳入开发建设，由开发商按照绿化率和绿化品质一并建设。对大型公共绿地系统、主次干道景观绿化等
工程，由土地整理企业按照政府审定的规划设计投资建设。三是社会参与建设。充分调动社会参与积极性，发动单位、小区业主进行庭院、屋顶绿化、拆墙透绿，开展城市绿地认建认养、垂直绿化、植树造林等多种形式的添绿工程，形成社会各界踊跃参与、多方投入的建设热潮。四是实现综合管护。采取委托园林公司市场化管理、园林工人巡查管护等措施，定期对城市绿地进行养护管理，查处违法破坏城市绿化行为，实现全县园林绿化有序建设、动态管护、成效凸显。
通过一系列措施，全县已形成绿地种类丰富，布局较为合理，生态环境良好的城市园林绿地系统。截止目前，全县已新建、改建公园绿地11个，城区公园绿地面积达到74.3公顷，公园绿地达到“500米服务半径”；城市道路景观绿化发展迅速，共绿化道路1.6公里，绿地面积4.5公顷，绿化覆盖面积6.1公顷，道路绿化普及率超过100%；城区1万平方米居住小区6个，其中已评定为市级园林式居住小区1个，正在申报市级园林式居住小区的5个，新建居住小区绿地率30%以上；城区具有独立庭院的单位10个，其中“市级园林式单位”5个，占单位总数的50%，正在申报创建5个，占单位总数的50%。城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到25.97%、29.22%、6.79平方米，城区和创建乡镇的各项指标已基本达到市级园林县城、园林乡镇的标准，人居环境、城市形象和品质功能得以大幅改善。
各位领导，虽然我县园林城市、园林乡镇创建工作取得了一定
成绩，但是我县城镇园林绿化工作起步迟，历史欠账多，工程工作面宽量大，还存在一些不足和问题。在此，我们期望市考核评审组的各位领导、专家给予悉心指导，恳请各位提出宝贵的建议意见。我县将严格按照市考核评审组各位领导的指示和要求，认真整改落实，继续加大建设力度，早日将古蔺建设成为山水园林城市、旅游度假目的地！
最后，再次感谢各位领导、专家对古蔺各项工作的关心、帮助和支持，祝大家身体健康、工作愉快、阖家欢乐！
