2009年社区人民调解工作计划
为确保辖区社会治安的安定稳定和经济发展，在新的一年，四方堰社区调委会要继续完善人民调解委员会组织，不断加大民间纠纷调解力度，努力开拓人民调解工作的新局面，全力维护辖区社会稳定，充分发挥法律服务和法律保障的作用。结合辖区实际情况，制定今年工作计划如下：
一、加强人民调解组织建设，大力开展矛盾纠纷排查调处工作
要健全调解工作制度和机制，加强排查调处工作制度化规范化建设，保证工作正常地开展。以“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,维护社区治安稳定。做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥社区调解组织网络及信息员的作用，把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷及反映群众热点难点的矛盾作为重点。每月召开调委会学习、评案分析会议，就上一月的调处情况进行分析，学习调解方法。每季度召开评案会议及纠纷排查会议，对发生的纠纷案进行分析评案，遵照“调防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，坚持抓早抓小抓苗头，及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层解决在萌芽状态，尽最大努力预防和控制矛盾纠纷激化，增强调处工作效果。
二、完善帮教安臵工作网络，预防重新违法犯罪
按照属地管理原则，做好刑释解教人员的安臵帮教工作。关心和了解他们生活情况，多关心“两劳”的心理健康、思想交流、心理沟通。继续加强对刑释解教人员的排查清理工作，及时建立管理档案，逐一落实帮教力量，进一步完善定期走访制度，信息报告制度，做到不失控、不脱管，有效预防重新违法犯罪。
三、法制宣传教育工作
继续按照“四五”普法规划的要求，利用辖区资源通过群众喜闻乐见的宣传形式和手段广泛开展法制宣传和普法教育工作，开展公民道德教育月活动，科普教育宣传周教育活动，每季度出一期法制宣传栏，聘请街道法律服务所法律者和社区有法律知识干部训社区居民进行法律讲座，内容为《民法通则》、《利益保障法》、《消费者权益保护法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等，不断提高居民群众的法律意识和社会公德意识。
四、法律援助、法律服务工作
继续完善和发展四方堰社区律师服务进社区工作，为社区工作和经济发展以及社区居民群众提供便捷的法律服务，做好辖区内的弱势群体的法律援助工作。
五、创建标准化调解委员会的目标
提高调解员业务素质，组织调解员参加专业培训，学习《人民调解员工作手册》和有关法律报刊杂志。深入开展以防激化为重点的调解活动，坚持运用“情、理、法、巧”调解相待，以心换心，讲事实、讲证据、抓早、抓小、抓细，预防各类纠纷发生，防止矛盾激化。广泛宣传法律进社区，促使人民调委会政法工作防线，从而达到与社会治安综合治理工作目标相一致。
2009年四方堰社区力争民事纠纷调解率达到100%，成功率达到97%，“两劳”人员帮教率达100%，新犯罪率控制在零，民转刑纠纷控制在零。
2010年社区人民调解工作计划
2010年四方堰社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实十七大三中全会精神，以市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划：
一、加强法制宣传教育
1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。
2、组织人民调解信息员和楼长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。
二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量
根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。
三、更新机制制度，提高调解效率
社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。
四、突出工作重点，确保目标到位
2010年的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。
五、创新工作方法，提高工作水平
社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手：
1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。
2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。
3、进一步完善居民组长，单元长工作网络，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。
4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照《社会矛盾纠纷调解工作考核细则》的有关标准，对照执行。
5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。
六、对照标准，努力争创优秀调解委员会
2010年要以创市优秀调解委员会为工作目标，按照序时进度，做好每个阶段工作，突出重点，狠抓每个细节，不轻易终止调解，使调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。
总之，2010年调解工作要以提高居民的自身素质为着眼点，不断转变他们的思想理念，以人为本，从多方面来实现民事调解工作的深入开展，标本兼治，努力实现和谐的社区人居环境。
2011年社区人民调解工作计划
人民调解制度继承和发扬了中华民族民间调解“排难纠纷”、“止讼息争”的优良传统，经历了新民主主义革命的不同历史时期，并在建国以后得以确立和不断发展。我国宪法和民事诉讼法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、继承法等法律以及《人民调解委员会组织条例》都做出了规定，赋予人民调解工作以较高的法律地位。为切实发挥人民调解工作在我镇的作用，特制定本计划。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好人民调解工作的责任感和使命感。加强人民调解工作，是贯彻“三个代表”重要思想的一项重要工作。我们要从全镇工作的大局的高度，加强人民调解工作贯彻落实十七大精神，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定，有效地发挥了人民调解作为社会治安综合治理“第一道防线”的重要作用，有力地保障了我镇经济建设的顺利进行。因此，能否搞好人民调解工作，关系到社会稳定，关系到群众的生产、生活秩序，关系到基层社会主义精神文明建设。从实践看，我们通过对大量民间纠纷的调解，使纠纷当事人平等协商、互谅互让，化解矛盾、消除隔阂，防止矛盾激化，有助于建立良好的社会秩序、生活秩序和工作秩序，促进安定团结，维护社会稳定。各调解组织要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步做好人民调解工作的责任感和使命感，不断加强人民调解工作，提高工作水平，尽最大努力把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
二、要规范调解工作，不断提高人民调解的整体工作水平。
在新的形势下，面对新的任务，对人民调解工作提出了更新的、更高的要求，人民调解工作必须紧跟时代前进的步伐，顺应形势发展的需要，以不断提高人民调解整体水平。
1、建立健全并组织好人民调解委员会学习、培训制度。镇人民调解委员会认真组织专职人民调解员业务技能的培训工作，2011年人民调解工作培训计划4次，主要是脱产培训，日常工作中利用例会机会做到以会代培，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。
2、建立健全例会、排查、重大纠纷讨论、回访等各项工作制度，保障人民调解工作顺利开展；坚持每季度排查的定期排查制度和重点、敏感时期的不定期排查制度，深入排摸可能影响社会稳定的各种不安定因素，坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实社区每周的定期排查；落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。特别要组织好集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。为处理矛盾、防范激化提供信息，努力做到对各种民间纠纷“抓早、抓小、抓苗
头”，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，真正做到“小事不出楼道，大事不社区”。
3、建立健全适应新形势要求的人民调解工作制度，严格调解活动程序，克服工作中的随意性；要坚持公平、公正，切实保障依法调解、平等自愿，不限制当事人诉讼权利三项原则的落实，严格按照规定的条件、程序和期限进行调解，尊重和维护当事人的合法权益，保障人民调解民间性、自愿性。
4、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。
6、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。
7、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。
8、进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用；建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，各行政村、单位要明确专人负责，严格按照《统计报表制度》进行数据的收集、评估、上报工作；继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验；探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。 随着改革开放的不断深化，我们要根据社会形势的发展不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。
