家园何以如此美丽
阳春三月，记者一行来到豫北__市采访，所到之处，不禁被这里的新农村面貌深深吸引住了……
在__镇，放眼望去，北有万亩桃园，南有高产样板田，东有科技蔬菜棚，西有生态森林公园，中有初具雏形的工业园区，经济建设如火如荼。尤其是那一幢幢别致的农家别墅，一条条宽阔的乡村水泥公路，一排排整齐的都市霓虹灯，一
张张洋溢着无限喜悦的脸庞，勾画出了一幅社会主义新农村的优美画卷。
在孙杏村镇汲城三村，记者看到，虽然整体规划比__镇的一些村庄有所区别，自有特点，但也是横竖有序，布局合理。幢幢二层小楼排列整齐，在春光下充满生机；村内商店、医院、文化室等应有尽有，处处充满温馨和谐气氛。一个村干部掩饰不住内心的喜悦，对记者说，这个村原有8个组现合为4个组，村庄规划后一下子增加了500亩耕地。
然而，当谈到这些村庄何以有如此大的变化时，人们谈了许许多多原因，可是未了都忘不了补上一句：这些成绩的取得，与市国土资源局的大力支持帮助是分不开的。
那么，__市国土资源局的同志们是怎样认识这件事，又是怎样做的呢？
转变观念，为小康村建设竭尽全力
翻开__大事记，上面清楚记载着：__市国土资源局（始称土地房产管理局）是于1988年6月成立的。从1988年到1995年，他们把工作重点放在了宣传普及土地管理法、建章立制及实行规范化管理方面，且取得了显著成效。从1996年起，他们在严格加强土地管理的同时，把主动服务地方经济发展当做大事来抓。尤其是从2003年3月后，他们结合在全省深入开展的以“空心村”治理为重点的“三项整治”工作，大力推广节约集约用地，在主动服务地方经济方面迈出了重要的一步。
采访中，__市国土资源局的同志文章版权归xiexiebang.com作者所有；转载请注明出处!告诉记者，该局职工在头脑中牢固树立“为小康村建设竭尽全力”的观念是经过一番过程的。
俗话说得好：“农村工作两台戏，计划生育宅基地”。无数事实说明，宅基地事关农民住房及安居乐业大事，深受群众关注；只能做好，不能做坏。因此，为了搞好宅基地管理，全局上下动了不少脑筋，下了不少功夫，可是问题仍然不少，突出表现在两个方面：一是一些农村宅基地纠纷不断；二是有的老宅基地一处就有
五、六分，甚至达到一亩多，严重浪费了土地资源。
正当他们为此苦苦思索着如何破解这一难题时，该市__镇在全国政协委员、全国乡镇党委书记的好榜样、镇党委书记吴金印带领下开展全省小城镇规划建设试点的成功经验给了他们很大的启示。
__镇双兰村，原有两个自然村（双兰、班庄），1997年按照规划迁村并点，对原自然村班庄村进行拆迁复垦，一下子就增加了有效耕地面积80余亩。令人高兴的是，按照规划建设的新农村，不仅大大改善了农民的居住条件，享受到了城市市民的待遇，而且又有效节约了耕地。同时，由于新宅建设实行了统一标准，排除了不平等、不公正、不透明的诸多问题，干部公平，农民气和，从根本上消除了纠纷和矛盾，邻里和干群关系大大改善。
这使__市国土资源局领导同志受到启发：__镇的经验可取，措施可行，国土部门服务小康村建设大有作为，只要这样坚持下去，就可取得农村土地管理和促进经济发展的“双赢”效果。2003年3月，省国土资源厅报请省政府常务会议批准，在全省开展了以“空心村”治理为重点的“三项整治”后，他们备受鼓舞。该局党委“一班人”进一步明确了方向，决心在服务小康村建设这条路上坚定不移走下去。
宏观着眼，为全市小康村建设绘制蓝图
__市国土资源局党委“一班人”深知，在全市推进新农村建设，是一件事关群众切身利益的大事，必须认真对待。为此，他们报请市委、市政府批准，在局内专门设立了由6人组成的乡村建设规划科（此职能于2004年划归市建设局），在长达十余年的时间里，奔波于国土资源管理第一线，做了大量工作。具体讲，他们重点进行了“两个规划”。其一是狠抓了全市土地利用规划。该局从1988年6月开始，就组织力量对全市土地利用现状进行调查，澄清全市耕地数量。到了1993年5月，此项调查全部结束。之后，即从1993年5月到1996年1月，历时两年零八个月，完成了全市土地利用总体规划。此项规划的圆满结束，不仅为当地经济发展摸清了土地底数，同时为全市新农村建设规划提供了科学依据。其二是狠抓了“小康村”规划。按照__市政府的要求，市国土资源局采取“走出去、引进来”等方法，协助各乡镇党委政府逐村特别是重点村制定了包括道路、住宅、水电等在内的发展规划。在统筹进行规划时，他们注意了五个方面：一是注意立足全局。乡镇和村庄建设规划要统筹城乡发展，统筹经济社会发展，放到市、县规划的在盘子里去总体考虑。二是注意规划的前瞻性。通过对农村人口居住分布进行预测，正确确定近期
