陂西镇2011年度目标责任考核
自查报告
今年来，在县委、县政府的正确领导下，陂西镇党委、政府团结带领全镇党员干部群众，按照年初既定的发展思路，立足镇情，科学谋划，扎实安排，精心部署，开拓创新，求真务实，真抓实干，有力促进了农业增效、农民增收，积极推进了社会主义新农村建设，全力维护社会稳定，积极发展各项社会事业，圆满的完成了年度各项目标任务，努力开创了全镇经济社会又好又快发展的良好局面。现就我镇2011年度各项工作目标任务的完成情况报告如下：
一、经济发展指标完成情况
一是超额完成招商引资工作任务。我们始终把招商引资作为拉动镇域经济的重要工作，积极实施全民招商战略，制定优惠政策，优化投资环境。在招商引资上转变工作思路，有选择的招引环保生态型企业，引进一些可持续发展的绿色农业龙头企业，带动相关产业发展。目前，我镇已成功招引佰士得生物科技有限公司投资9020万元在大门村建设的饲料加工企业，实现了到位资金5500万元。另外，，西安众森园林营造有限公司准备投资1000余万元，在我镇陂西村建设占地300余亩的苗圃基地，发展观光农业。现地款已经全部到位。今年，我镇荣获2010年度招商引资工作先进集体
二等奖。
二是圆满完成财政收入任务。今年来，我们始终坚持“开源节流、适度从紧”的原则，一方面投资30余万元，规范化建设了镇农村财务服务中心；另一方面，积极培育后续财源，培育新的经济增长点，千方百计抓收入；第三，严格财务制度，压缩开支，降低行政运行成本，优化支出，确保了全年任务的圆满完成。截止11月底，我镇提前完成了年度财政收入任务，完成全额财政收入578万元，其中完成地方财政收入356万元，比上年度增长30 %，有效的保障了全镇日常开销、办公经费、干部工资待遇等支出，维护了全镇的正常运转。
三是努力完成了规模工业总产值目标任务。今年全镇规模工业总产值任务是5000万元，截止目前，全镇规模工业总产值实现5300万元，占全年总任务的106%。
四是全面完成固定资产投资。今年来，全镇围绕高标准示范田建设、招商引资企业建设、设施蔬菜项目建设、高低压线路升等改造等，固定资产投资累计达到了3.38亿元，占全年任务3.293亿元的103%。
五是加快了农业产业结构调整步伐。今年来，我镇在农业产业结构调整工作中，仍然坚持“小干小支持，大干大支持，不干不支持”的原则，镇政府原定的农业产业结构调整优惠政策不变，支持产业结构调整的资金力度不变，调动了全镇村级干部和群众的积极性。同时，利用春季工作会议广
泛宣传优惠政策，积极做好群众思想发动工作，为群众协调建棚土地，解决建棚资金等问题。今年春季在西贾、渠家、西邓、木赵等村种植拱棚西瓜2100亩。今年秋季又在大华、西邓、西贾、大门等村预留拱棚西瓜2000余亩，在南李新发展设施蔬菜200余亩。截止目前，全镇设施蔬菜面积已经达到了4200多亩，蔬菜种植面积（复种指数）达到了2.4万亩，我镇万亩设施蔬果基地建设初具规模。另外，养殖业上也有了新的突破，东尧万头养猪场在建设之中，奶牛、山羊、生猪、鸡鸭等养殖规模不断扩大，存栏数量不断增加。2010年我镇被县委、县政府评选为“农业产业结构调整先进乡镇”、“农机化工作先进乡镇”、“畜牧生产先进乡镇”。
六是稳步推进节能减排工作。我们制定了2011年节能降耗工作实施方案，在全镇广泛宣传节能降耗工作的目的和意义，号召全镇群众从我做起，节约用电、用水，消减污染，提高资源利用率，稳步提高了节能减排工作，使万元生产总值能耗下降3.5%以上。
七是扎实开展环境保护工作。今年来，我们大力宣传了《环境保护法》，广泛开展环境保护宣传教育活动，建立了环境保护监管制度，落实了工作责任。在“三夏”和秋收期间认真开展了秸秆禁烧工作，在全镇开展了环境卫生整治、植树造林、创建卫生村镇等活动，使全镇的生态环境进一步得到改善。
二、民生指标完成情况
一是农民人均纯收入不断增加。2011年全镇农民人均纯收入达到了6555元，较上年净增加925元，实现了年增长16.4%目标，群众的生活不断得到提高。
二是顺利完成了为民办实事项目。年初，我镇承诺的6件实事现已全部到位。一是投资1600万元涉及陂西、大华、渠家、木赵、庙东5个村10000多亩地的高标准示范田一期项目工程建设已全面竣工；二是产业结构调整工作，积极做好前期宣传动员，调动群众积极性，在大华、西邓、西贾、大门等村预留拱棚西瓜2000余亩，在南李新发展设施蔬菜200余亩。三是招引投资9020万元的佰士得饲料加工企业，在我镇大门村已落户并已开工建设；四是投资200多万元在南李村建成4个保鲜库，完成蔬菜市场建设，现已投入使用；五是投资90余万元完成了庙东、木赵、西贾、王化4村村级组织活动场所以及南李、大华、庙东、木赵、陂西、东尧、大门等10个村的村级文化广场建设；六是投资300余万元在陂西等5个村新修田间道路21公里，其中水泥路6公里。
三、稳定指标完成情况
一是深入开展了平安创建工作。今年来，我镇以“平安创建”为抓手，深入开展了“平安家庭”创建活动，共创建“平安家庭”3600 户。积极发挥镇村
二、三级巡逻队作用，组织发动群众实现户户联防，健全了治安防御体系。扎实开
展了矛盾纠纷大排查工作，每月对全镇各类矛盾纠纷进行一次全面排查，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。一年来，全镇共调处各类矛盾31 起，有效地化解了不稳定因素，“平安创建”工作深入民心。通过调查，群众对平安创建知晓率达到95%以上，对社会治安满意率达到96%以上。2010年我镇被县政府评为“人民群众满意先进乡镇”，被县综治办评为“综治及平安创建先进乡镇”。
二是高度重视信访稳定。认真贯彻信访条例，宣传信访政策，实行党政领导挂牌、群众点名接访的信访工作责任制，按照领导包片、干部包村，加强基层网络建设和信访反馈工作，结合矛盾纠纷排查，能够深入基层主动工作，化解群众矛盾，变上访为下访，努力做到了“小事不出村，大事不出镇”。全年共接待来访群众8（件）次，来访群众19人，现已全部查结，无群体性上访事件发生。2010年，我镇被县委、县政府评为“信访工作先进单位”。
三是扎实开展安全生产工作。年初，与各村各企事业单位签定了安全目标责任书，明确了任务，落实了责任。同时，加强了对基层单位安全生产责任制的督查、监管，确保了人民的生命财产安全，一年来未发生一起重大安全事故。2010年我镇被县政府评为“安全生产先进乡镇”。
四、自身建设指标完成情况
一是加强了领导班子建设。全镇以党委换届工作为重点，不断加强领导班子自身建设。首先规范了党委中心组学习制度，每月坚持组织集中学习不少于2次；其次是不断加强领导干部的培训，组织干部外出考察学习、参加各类培训班，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；三是大力弘扬“四风”精神，真抓实干，努力推动工作落实；四是坚持民主集中制原则，实行民主决策、分工协作，不断增强班子的活力，提高科学决策水平。
二是狠抓了反腐倡廉建设。我们定期组织召开廉政建设教育会，定期进行民主测评，加强了领导班子成员的廉政教育，强化领导干部反腐倡廉建设的自觉性。深入贯彻“一岗双责”，认真落实“五个一”要求，全力落实了反腐倡廉各项任务和要求。深入开展创建人民群众双满意活动，与各单位签定廉政建设目标任务书。扎实开展案件查处，一年来，共查办纪检案件3起，政纪处分1人，党内处分2人，警示训诫5人。截至目前，3件案件全部查结。
三是不断强化基层组织建设。全镇以村级党组织换届选举工作为契机，深入开展了“三为”创先争优主题实践活动，按照建设“五个好”党支部的要求，进一步规范了各党支部的学习制度，完善了党建工作制度，强化了党员教育管理，不断增强了基层党组织的战斗堡垒作用。大力推进了学习型党组织建设，提高了党员思想政治素质和工作能力。深入开展了村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，增加农民收入，不断提高群众生活水平。2011年，我镇被咸阳市委评为“升级晋档，科学发展”活动先进乡镇党委；被三原县县委
评为“先进党委”，确定为学习型党组织示范点。
四是全面加强了机关管理。我们以创建高效、廉洁、服务型政府为目标，狠抓了机关管理。一是积极组织干部外出考察、参观学习，解放思想；二是重新修定了《陂西镇机关制度汇编》，进一步加强干部管理，规范干部行为；三是加强干部的培训教育，强化干部业务学习，不断提升干部驾驭本职工作的能力，同时，不断加强干部作风建设，提升服务态度；四是严格干部考核，落实工作责任，使干部人人有担子，个个有压力，不断增强工作的积极能动性，努力建设文明、和谐机关。
五、其它指标完成情况
一是大力发展非公经济发展。以我镇街道、庙张、东尧、南李等集镇点为重点，大力发展商贸业，以西韩路沿路、安陂路两侧发展村办企业和私营企业，带动和促进全镇
二、三产业发展。现全镇拥有非公企业10个，个体工商户226户，并全面完成了全年非公经济各项指标。其中实现非公经济增加值12480万元，工业增加值11930万元，营业收入28830万元，总产值22220万元，工业产值21120万元，利润总额610万元，实现税金407万元。
二是不断加强新农村建设。全镇以新农村建设为统揽，按照二十字方针要求，以农民增收为目标，千方百计组织农民增加收入，不断提高群众生活水平。积极实施农村基础设
施建设和开展农村“脏、乱、差”治理活动，改善人居环境。积极倡导健康、文明、向上的主旋律，组织群众开展丰富多彩的文艺活动，活跃群众文化生活。狠抓基层班子建设，严格落实各项民主管理制度，促进新农村建设工作稳步发展。
三是扎实开展科技富民工程。今年来，我们在县人事、农业、科技等部门的大力支持下，通过开办培训班、聘请专家授课等形式加大对乡土人才培养培训力度，在全镇共培育乡土人才97人，其中县级7人，镇级15人，村级75人。
四是圆满完成粮食生产任务。今年来，全镇狠抓“一村一品”建设，完成小麦良种统供面积3.4万亩，统供率达100%。按夏秋两撂计算，全年粮食总产量达到3万吨，圆满完成了目标任务。
五是不断强化土地管理。加大宣传力度，严格落实执行《土地法》，加强土地管理。严厉打击非法占地和破坏耕地的行为，严肃依法查处耕地取土行为，严格审批庄基地，健全和完善了土地管理工作。今年来，全镇共查处违法占地案件4宗，办理企业征地1宗，调解土地纠纷5宗，现已全部查结。
六是认真抓好计划生育工作。不断健全和完善镇计生服务站软硬件设施建设，扎实开展了“三查两清一服务”、优生优育、婚育新风进万家等各项工作。全镇计生干部加班加点，狠抓工作落实，使全镇计生工作一直位居全县前列。一
年来，全镇共出生360人，出生政策符合率98.3%，人口自然增长率在4.8‰以内。2010年我镇荣获“人口和计划生育工作目标责任完成优秀奖”。
七是全面开展新型农村养老保险工作。扎实做好了前期的政策宣传和群众的发动工作，2011年度共上缴款项157.18万元，涉及14903 名群众，参保率达到了97%以上。目前，已有3165名60周岁以上的群众享受上了新农保政策。
八是认真开展新型农村合作医疗工作。2011年全镇共有25358人参加新农合，筹集资金760740元，参合率达到了98%以上。目前，全镇共有14000多群众享受到新合疗政策，享受优惠资金达50多万元。
九是狠抓植树造林工作。利用春季植树的节气特点，积极组织协调镇、村干部开展植树造林活动，绿化美化镇村环境。加强了西禹高速路两边绿化带建设。目前，全镇新植各类树木2万余株，新增绿化面积300余亩。
十是扎实抓好“双创”工作。以“改厕、改圈、改厨”为重点，实施沼气项目改厕，共建“双瓮”卫生厕250座。在全镇各村深入开展了农村“脏、乱、差”环境的治理活动。在各村建有符合国家相关要求的卫生室，积极开展创建卫生村镇、卫生户活动，极大的改观了全镇环境卫生面貌和基础设施建设。2010年我镇被评为省级卫生乡镇，陂西村被评为升级卫生村。
十一是不断提高依法行政能力。认真执行国家和党内的
各项法规政策，全面贯彻落实了中、省、市《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《陕西省依法行政监督办法》及《依法行政实施纲要》，加强法律法规的学习力度，自觉接受群众监督，强化行政执法监督，不断提高领导班子成员依法行政的执行力和公信力，为社会的和谐发展稳定提供坚强的组织保障。
十二是积极开展精神文明建设。以 “创、选、评”活动为契机，在全镇深入开展“好媳妇”、“好公婆”、“十佳孝子”评选活动，弘扬中华民族传统美德。大力支持农村腰鼓队、锣鼓队、秧歌队建设，不断完善和规范农村书屋、文化广场建设，积极组织群众开展扭秧歌、跳现代舞、打腰鼓、唱大戏等活动，极大的丰富了广大群众的业余文化生活。
十三是认真做好工会、共青团、妇联工作。镇工会联合会积极开展评先树模、创建模范职工之家、关心关爱困难职工生活等活动，很好的发挥了工会作用。以“党建带团建”、“党建带妇建”活动为契机，深入开展了共青团和妇联工作。在“六﹒一”期间开展贫困儿童送温暖活动，筹集捐款13200 元，为111名困难儿童、留守儿童发放学习用具111件套。今年，我镇荣获了“陕西省妇联系统先进集体”荣誉称号，同时，咸阳市把我镇陂西、大华两村确定为市级《妇女之家》示范点。
在做好以上工作的同时，全面完成了教育、武装、统战等工作目标任务。
六、存在问题及2012年工作思路
回顾一年来的工作，我们圆满的完成了县委、县政府下达的各项目标任务，取得了显著成绩。但我们应清醒的看到，我们在发展的过程中还存在不少困难和问题，表现在：农民收入增长较慢，增收渠道不广，生活仍不富裕；财源不足，收支矛盾突出；镇、村干部服务群众的能力、依法行政能力还有待进一步提高。这些困难和问题亟待我们在2012年工作中认真研究并予以解决。
2012年，我们将在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以社会主义新农村建设为统揽，以农民增收为主线，抓好产业结构调整，强化基础设施建设，完成招商引资任务，协调好民生工程，维护好社会稳定，打造三原第一蔬菜大镇，建设经济强镇的发展思路，团结、带领全镇党员干部群众，与时俱进、自加压力、务实创新，努力工作，为建设富足、文明、和谐新陂西而奋斗不息。
2011年11月
