先 进 事 迹 汇 报
现任兴化司法局安丰司法所所长的张余福同志，从事司法行政工作二十余年来，以强烈的工作责任感和社会使命感，投身于司法行政工作，充分发挥基层司法所助企升级、促村（社区）和谐的作用，用春风化雨般的工作方法，提高法律服务推进民生幸福的能力，为安丰的经济社会发展做出了积极贡献，受到镇党委、政府的充分肯定以及群众的好评。 安丰镇地处兴化东北部，是由2个乡镇合并而成，有‚兴东明珠‛之称，辖21个行政村、7个居委会，8万多人口。尽管安丰镇地域范围广，人口基数大，但近几年全镇经济稳步发展，社会稳定，治安状况良好，一个充满活力的、稳定和谐的安丰镇享誉周边。张余福同志担任司法所长以来，历年均被镇党委、政府的表彰为‚优秀共产党员‛、‚先进个人‛。2008年被市综治委表彰为‚综治工作先进个人‛，2009年被市司法局表彰为‚法律援助工作先进个人‛，2010年被评为‚‘五五’普法先进个人‛，2011年被评为‚泰州市明星人民调解员‛， 为保护社会稳定，促进地方经济建设和维护人民群众的利益发挥了重要的作用。
（一） 实施‚惠企‛工程，推进企业转型升级
张余福同志带领全所工作人员以争创‚群众满意的窗口服务单位‛为目标，充分发挥法律服务和法律保障作用，积极主动地投身经济建设，努力为企业转型升级提供优质高效的法律服务，积极帮助企业规范内部管理制度、规范劳动用工管理，消除劳动纠纷，加强企业转型升级中各类矛盾纠纷的分析、防控、化解工作，确保重大矛盾不出厂、不升级。 为了更好地帮助企业化解矛盾纠纷，使得企业把更多的 1
精力投入到发展当中，安丰司法所通过进一步健全调解组织网络这一有效措施，成立安丰镇企业调解委员会，并在江苏飞月轴瓦等骨干企业设立调解室，为企业化解相关的矛盾纠纷作出了积极贡献。
（二）实施‚惠农‛工程，促进农村和谐
在法律服务农村的工作过程中，张余福同志以‚民主法治（示范）村‛和‚无矛盾纠纷积案村‛的创建为重要抓手，以加快农业转型升级为向导，快速延伸法律服务农村的宽度和深度，为三农提供全方位的法律服务。
１、积极发挥镇、村法律顾问的作用，切实推进农村依法治理工作。张余福同志带领全所工作人员充分发挥职能作用，为镇政府依法行政、村（居）委会依法管理、镇村企业依法经营担任法律顾问。通过帮助村（居）委会完善村规民约，规范村民自治和两委会议事规则等具体措施，促进村务公开，推进村民自治制度化、规范化建设，争创‚民主法治示范村‛和‚无矛盾纠纷积案村‛。
2、加大法律援助工作力度，为维护农民合法权益，为农村发生的土地承包经营权纠纷，征地、拆迁、劳务中侵害农民权益、‚五保户‛和低保户等社会保障以及残疾人救助、自然灾害救助等方面的纠纷依法提供必要的法律援助。安丰镇是农业大镇，今年来高效农业发展迅速，很多农民群众因此而受益。但与此同时，不少侵害农民群众土地承包经营权等合法权益的事件也时有发生，为了维护农民群众的合法权益，张余福同志积极化解相关矛盾纠纷。仅2012年，张余福同志直接受理土地流转纠纷37起，涉及责任田三百余亩.通过张余福同志的积极处理，这些纠纷都得到有效化解，受到了农民群众的积极拥护。
3、为了提高农民群众的法制意识，张余福同志带领全所工作人员多次开展‚法律进农村活动‛，通过发放涉农法律问答手册、设立法制宣传栏等手段对农村土地征用和流转，农民工权益保障，农民在教育、住房、医疗养老和其他社会保障服务等方面的法律知识进行宣传。
（三）实施‚惠民‛工程，促进民生幸福
积极推进法律服务向基层延伸，不断拓展法律服务民生的新渠道，满足群众对法律服务的新要求、新期待。积极拓展法律服务领域。进一步把法律服务资源向就业、就学、医疗、住房、社保等民生领域倾斜，发挥法律服务促进民生幸福作用。
2011年年底，安丰祥升电器厂由于经营不善，陷入困境，老板王某也不知所踪。电器厂的五十余名职工没能拿到工资，数额从几百到上万元不等，工资总额四十余万元，有些工人甚至一年没有拿过工资。在讨薪无门的情况下，有些职工不由想到了司法所，希望司法所可以帮他们维护合法权益。得知这一情况后，张余福同志主动与市法律援助中心以及法院等相关单位联系，通过一年的努力终于帮职工们讨回了血汗钱。
作为一名基层司法所长，张余福同志出色地发挥着党委、政府的参谋、助手作用，受到地方党委、政府，上级司法行政机关的充肯定和人民群众的普遍欢迎，跨开坚实的脚步走在家乡的绿水青山之间，他将继续以自己的实际行动为‚先进个人‛的称号添光彩。
