关于印发《关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动实施方案》的通知
各党支部、乡机关各单位：
为配合我乡基层党建示范点创建活动，进一步提升全乡党建工作整体水平，现将《关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动实施方案》印发给你们，请你们结合各自实际，认真抓好落实。
二0一一年九月十九日 中共潭溪乡委员会
主题词：“四百” 主题实践活动 实施方案 通知 抄报：县委组织部 中共潭溪乡委员会 2011年9月19日印发
（共印30份）
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关于在全乡深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”的主题实践活动
实 施 方 案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，切实做好基层党建工作，经乡班子会研究决定，在乡机关党支部开展基层党建示范点创建活动。为充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，提升全乡党建工作整体水平，结合我乡实际，在全乡范围内广泛开展以“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”为主要内容的“四百”党建主题实践活动。现将活动具体事宜安排如下：
一、指导思想
开展“四百”活动的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕全乡中心工作，以加强基层党组织先进性建设和促进全乡发展、农民增收为重点，以始终保持共产党员的先进性和改善党群干群关系、提升党建工作水平为目标，以扩大党的群众基础和帮助解决实际问题，加快发展为突破口，充分发挥机关、农村党支部的优势互补作用和党员干部的先锋模范作用。
二、目标任务
通过开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”活动，努力实现基层组织服务功能的增强，农村基础设施条
2 件得到改善、影响社会发展和生产生活秩序的矛盾纠纷得到处理，社会秩序明显好转、基层组织和党员队伍建设进一步加强、党群干群关系明显好转，干部作风明显改善、党群服务质量得到提高、党的建设和农村工作上台阶，上水平。
三、活动的内容与措施
按照“深入基层听民声、直面热点解难题、改善民生送温暖、应对形势促发展”的原则，全面收集、了解、掌握和解决群众广泛关注的稳定、发展、民生等方面的热点问题，通过深入开展“进百家门、记百家事、连百家心、致百家富”为主题的“四百”活动，集中解决一批政策执行、干部作风、项目建设、征地拆迁、山林权属、民生改善等方面的突出问题，进一步提升基层党组织的凝聚力，激发和调动全乡干部保稳定、谋发展的积极性和主动性。
进百家门。乡、村党员领导干部深入基层、深入群众，通过与群众面对面交流、“零距离”接触，及时掌握群众所想、所需、所忧、所盼，并有针对性地采取措施，让广大群众的意愿成为制定决策、推进发展的重要依据。进百家门要达以下三个目标：
（一）访民情，集思广益。乡村干部深入到挂点村，采取走访群众、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱和电话等多种形式和渠道，广泛征求群众意见。乡干部特别是领导班子成员走访挂点村群众面不少于50％，走访贫困户面达100％；村干部走访群众面达100％。
（二）解民忧，赢得口碑。在了解民情的基础上，带着感情
3 去解决诸如群众反映的在新农村建设、种植烤烟、参加新农保、水毁工程建设等方面存在的问题，把工作做好做实，让群众的口碑作为干部考评的依据。要求每个副科级以上干部每月至少下乡15天，一般干部每月下乡不少于20天，村干部每月至少深入村小组20天。
（三）聚民心，密切干群。要通过机关干部职工入户走访、召集群众代表座谈、参与群众集体活动等形式，改变传统的干群关系。努力做到送政策，变“怕民生事”为“为民解惑”；送计策，变“空喊口号”为“出谋支招”；送技术，变“上头指挥”为“下田授技”；送平安，变“群众上访”为“干部下访”。
记百家事。要在密切联系群众、充分了解民意的基础上，对群众生产和生活上遇到的困难进行分类，建立健全多种体制，有针对性地提出解决办法。
（一）结交一些农民朋友。乡干部要在各自的联系点上，联系好一些科技示范户、贫困户，每个干部必须与10户以上农户交朋友，掌握农户基本情况、产业、主要经济来源、需帮内容等情况，和农民同吃同住同劳动，了解百姓的所想所需，为农民排忧解难、共商致富路，掌握群众思想动态和苗头性问题，并将收集到的情况及时向乡党委政府报告。
（二）配备一本“民情日记”。乡村干部做到人手一本“干部活动民情日记”。用于记录何时、何地、与农民交朋友、做何事、解决什么问题、提供何种致富信息等情况，且要有农户签名，做到一事一记，一日一记。要求每个干部对所了解的民情写出1
4 至2篇调研文章或心得体会，提出5—6条发展经济的建议。
（三）执行一项“民情恳谈”制度。以便民服务中心为平台，畅通一条广泛了解社情民意的渠道。每个涉农窗口的干部都要主动为来访的群众服务好、沟通好，让百姓话有处说、理有处讲、人有处找、事有处办。同时，建立领导干部接访日制度，及时了解、掌握民情、民意、民声。
连百家心。搭建各种平台，进一步树立各级党组织的形象，增进党在群众中的影响力和号召力，凝聚民心、集聚民力，打造和谐的党群干群关系。
（一）解决一些实际问题。深入细致地了解帮扶户在生产生活中遇到的困难，定期进村入户开展送温暖、献爱心活动，帮助解决诸如子女上学、看病就医、生产资料购臵等一些实际困难和问题，为贫困农户脱贫致富提供有力帮助。
（二）化解一批矛盾纠纷。结合开展排查调处矛盾纠纷活动，切实解决山林权属、征地拆迁、婚姻家庭、打架斗殴等矛盾纠纷，促进干群关系不断改善，邻里之间和谐相处，家庭成员团结和睦，通过化解矛盾纠纷，切实解决“秩序乱”的问题。
（三）建立一项党群服务制度。为了践行党员公开承诺，充分体现基层党组织对人民群众的真情关爱，我乡创造性地开展“四必访”活动，即在贫困党员、贫困群众和贫困三老干部：生病住院或亡故时必访；家庭受灾或发生意外时必访；在生产生活中遇到突出困难时必访；有意见建议时必访，切实解决贫困党员和群众的实际问题。
5 致百家富。在主题实践活动中，要把助民富，提高农民收入作为了解民意、为民解难、凝聚民心的落脚点。同时，以农民收入的提高来检验主题实践活动的开展成效。
（一）提供信息，确定一条致富路子。分析联系户的家庭情况，有针对性地为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，提供实用增收致富信息，寻找务工岗位，引导联系户解放思想、更新观念，拓宽增收渠道。通过积极引导，扶持农户发展种植、养殖、加工、服务、或外出务工等“短、平、快”的项目，增加收入，改善生产生活条件。
（二）传授技能，培养一批新型致富能人。协调组织有关技术人员进村入户，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，传授技术，包教帮学，使帮扶户掌握1-2门实用技术或技能。结合实施“新农村建设人才保障工程”，强化对新农村建设思想、政策、法律知识的宣传贯彻；教育引导群众倡导文明科学的生活方式，积极培育有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。
（三）党群共建，创新一批利民富民的农业发展模式。按照“围绕产业抓党建，抓好党建兴产业”的要求，在做大做优农业特色产业的同时，积极引导党组织进入产业组织协会，建立 “双富示范基地”和“党支部＋合作社”、“党支部＋产业协会”等发展模式，把党的活动渗透到产业发展的各个环节，让党员的先锋模范作用渗透在农民产前、产中和产后服务的每一个环节，切实帮助农民脱贫致富。
四、工作要求
（一）加强领导。乡党委成立实践活动领导小组，切实加强对实践活动的组织领导。各村也要相应成立领导小组，制定科学的工作方案，并于10月20日报乡实践活动领导小组办公室。
（二）统筹兼顾。要把实践活动与“机关效能”建设、“重点工程建设项目百日攻坚”、“创业服务年”和学习创先争优活动有机结合起来，统筹安排，共同推进。
（三）注重实效。要重查找和解决实际问题，防止走过场、搞形式。对实践活动中发现的问题，要立说立行，即查即改，对那些影响科学发展与社会和谐的“老大难”问题，要迎难而上，集中攻坚。各级党员领导干部要认真记好实践活动工作日记，各单位要建好实践活动台帐。
（四）强化宣传。要认真研究制定实践活动宣传方案，注重宣传实践活动中的先进典型、成功经验和感人事迹，努力营造良好的舆论氛围，使人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
（五）加强督查，严格考核。要切实加强督促检查，及时发现问题，解决问题。乡党委“四百”活动领导小组办公室要根据干部、党员的承诺，定期组织进行督促检查，年底进行考核验收，把工作开展情况纳入目标管理考核中，把机关干部职工参与“四百”活动工作情况，纳入个人年度考核和党员民主评议范围之内，进行严格考核确保活动取得实效。
