关于2011年民主评议政风行风工作情况的
通 报
各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，区级各部门：
2011年，全区政风行风评议工作按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以扩大评议影响、强化作风建设、提高服务能力、规范执法行为、推进管理创新为目标，采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、公开评议的方式，以评促纠，以纠促建，纠建并举，整体推进，取得了阶段性成效，现将相关情况通报如下。
一、基本情况
2011年，区纪委组织20名人大代表、政协委员、企业代表分成5个评议组，按照公平、公正、公开的原则，在区公安分局、区林业局、区煤管局、区质监局、区国税局和供电
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局等28个部门和行业全面开展了集中评议政风行风工作。通过明查暗访、召开座谈会、问卷调查等方式，对各单位勤政履职、作风效能、队伍建设和为民服务等方面进行评议，并对年初工作安排计划、年中开展工作情况、年底完成情况进行全面认真检查。从总体来看，各单位高度重视、制度完善、狠抓落实、成效显著。
二、主要做法
（一）高度重视，精心准备。各参评单位均成立或调整了政风行风评议领导小组，召开了专题会议进行安排部署，将政风行风工作纳入重要议事日程进行管理，全面落实了“一把手”负总责、班子成员分工负责、群众广泛参与的政风行风评议工作机制，并根据各自实际从各行各业聘请了政风行风评议代表，定期不定期进行检查督办，认真开展自查自纠，全面收集整理并主动为评议工作提供各种信息资料，确保了政风行风工作顺利有序开展。
（二）健全机制，凸显特色。各参评单位通过加强职业道德、职业纪律教育，完善政风行风考核办法、积极畅通举报投诉渠道，逐步形成“以上促下、以下评上、群众评干部、基层评机关”的工作机制。区林业局建立民主评议工作台帐，完善服务承诺、执法监督等制度，实现以制度管人、管事、管权的良好格局；区公安分局以“警民亲”活动为载体，深入开展“五小”民心警务工程为群众办实事，使警民关系进 —2—
一步和谐融洽；区煤管局建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等五项特色机制，有效提高办事效率；区质监局认真规范机关资料档案，严格落实责任制，建立完善食品监督管理制度，全区全年未发生一起食品安全事故；区国税局加强“偷税漏税”整治工作，全区规模企业税收首次突破亿元大关；区工商局积极推行“一审一核”和简易事项“一人办结”机制，最大限度为办事群众提供便利；供电局以“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观打造出优质党员服务队，深受社会各界好评。
（三）突出重点，以评促改。一是坚持纠、评、建结合。对各类意见和建议，基本做到了有条件解决的立即办理，一时难以解决和纠正的，限期办理，无条件解决的积极创造条件办理，做到了条条有回音，件件有落实。二是强化制度建设。各参评单位针对评议中查摆和征求到的意见、建议，进一步深化内部改革，建立健全各项制度，加强监督制约。据统计，全区开展评议的单位累计收集整理各项意见、建议137条，建立完善各项制度49项，对加强全区政风行风建设起到了积极的推动作用。
（四）注重结合，扎实推进。一是结合“庸懒散”专项治理，把解决能力素质不强、服务态度不好、行政效率不高和“吃、拿、卡、要”等问题纳入作风建设的重要内容，开展教育引导、专业技能竞赛、集中整改，帮助干部职工提高
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能力素质，转变工作作风。二是结合目标责任管理，将民主评议政风行风工作与其它业务工作一起部署、一起检查，扎实推进了政风行风建设工作。三是结合党建工作，把发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况作为行评主要内容，有力促进了机关党组织建设。四是结合开展“效能示范岗”、“能办推定”、“一线工作法”等特色工作，扎实深入推进政风行风建设。
三、主要不足
我区的政风行风工作，经过全区广大干部职工的共同努力，取得了明显的成效，但对照行评工作的标准要求和人民群众的期望，还有不少差距，主要表现在：一是存在“只求过得去、不求过得硬”的思想。少数干部职工思想上产生自满情绪，甚至有个别单位敷衍塞责。二是制定的整改方案操作性不强。个别单位对征求到的意见和建议没有进行细化，制定的目标不够明确，措施也不够具体，可操作性不强。三是行评资料收集整理不够规范。部分单位的行评资料没有分类整理。四是信息公开工作还比较薄弱。少数单位信息公开存在滞后或没有公开的情况。
四、评议结果
综合问卷调查、民主测评和评议代表意见，2011年全区政风行风评议优秀单位5个：。
五、几点要求
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（一）明确责任，提高认识。各部门、各单位要从提高执行力和公信力的需要出发，进一步充分认识加强政风行风建设的重要性和必要性，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化落实，实现评议工作的制度化、经常化。
（二）创新思路，积极探索。各参评单位要认真总结经验，积极在机制上大胆探索创新，从认识上找原因，从观念上找差距，从制度上找漏洞，使民主评议的内容更有针对性、过程更有实效性、方法更有科学性、结果更有公正性。
（三）强化督查，规范运行。针对个别单位重视不够、程序不到位、评议走过场等问题，相关部门和评议代表要进一步加大督查力度，提高评议质量，扩大评议效果，督促整改落实，逐步建立科学合理的考核考评体系，努力提升民主评议政风行风工作的层次和水平。
（四）着眼建设，注重实效。要切实发挥民主评议“廉政教育、健康体检”的作用，解决突出问题，加强作风建设；创新制度、机制，加大制度执行力，切实规范党员干部的从政行为和服务行为；坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步巩固和扩大政风行风建设成效，全面优化发展和服务环境，为区委、政府实现年度工作目标提供坚强有力保障。
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