省级生态市创建情况汇报
首先，我代表汝州市环保局热烈欢迎义马市环保局孙（国珍）局长等一行4人莅临我局对省级生态市创建工作进行考察学习和经验交流。下面，就我市省级生态市创建工作，我做一个简单的汇报。
汝州市2011年启动省级生态市创建工作，六年来，我们按照《汝州生态市建设规划（2011—2020年）》，深入开展环保基础设施建设和生态环境综合整治，全市生态环境质量明显改善，现在省级生态市创建要求的5项基本条件，25项30个建设指标都已经达到了创建标准。2017年11月15日至16日，我市顺利通过了省级生态市考核验收，2017年12月29日，我市被省环保厅命名为省级生态市，创建工作取得了圆满成功。创建工作开始以来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、规划引领，高起点编制生态市建设规划
2013年，我们委托河南省科学院地理研究所编制了《汝州生态市建设规划（2011—2020）》，立足汝州实际，着眼未来发展，构建了生态市建设的总体框架，明确指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和建设重点，并研究制定了《关于推进生态汝州建设的意见》《汝州市创建省级、国家级生态市实施方案》《汝州市生态市创建任务分解方案》等一系列政策文件，明确了生态市创建的路线图、时间表和关键点，进一步加大了政策支持力度，为生态市建设提供了有力的政策保障。
二、高度重视，全力推进生态汝州建设
汝州市委、市政府始终高度重视生态文明建设，把“生态汝州”建设放在“五个汝州”的首位，把生态文明建设作为一项重要的政治责任、社会责任和历史责任，健全机构，完善机制，为创建工作奠定坚实的基础。一是高规格组建生态市创建指挥部。成立由市委书记任政委，市长任指挥长，各相关部门主要负责人为成员的生态市创建指挥部，建立了“党委政府统一领导、部门分工协作、环保统一监管”的工作机制。市委、市政府多次召开环境保护工作暨生态市创建指挥部会议、四大班子联席（扩大）会议、市委常委会会议、政府常务会议，定期听取创建工作汇报，认真研究解决实施中遇到的的困难问题，创建工作持续深化。二是建立健全部门协作联动工作机制。把生态市创建纳入了市委、市政府全年工作要点和各乡镇街道、各相关部门的年度综合考核内容，与主要负责人签订《生态市创建目标责任书》，明确了各创建单位目标任务，形成了齐抓共管的工作格局。三是建立多元化投入机制。市财政每年拿出1亿元专项资金，同时通过多渠道融资和争取上级资金，确保每年用于生态汝州建设投入不少于10亿元，保证我市环境保护投资占GDP的比重不低于1.5%。3年来生态汝州建设累计投入达到62亿元。四是建立考核奖惩机制。我们研究制定了《汝州市创建省级生态市责任追究及奖惩办法》，采取月评比、季考核、重点工作不定期督查等多种形式，督促各创建单位按照时间节点完成创建任务。对创建活动中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和个人，追究相关责任。
三、突出重点，全力抓好创建工作
（一）蓝天工程。我们深入开展了水泥、电力、焦化等行业深度治理和“再提高工程”，完成天瑞水泥、天瑞集团汝州水泥粉尘治理提标改造和脱硝工程，完成德平热电厂脱硝、炉外脱硫除尘工程。拆除改造燃煤锅炉427台，治理餐饮油烟企业404家，淘汰黄标车2644辆，完成加油站油气回收治理103家，取缔小、散、乱、污企业806家，清运各类堆场87.5万吨，涉气企业污染物全面达标排放，秸秆禁烧实现零火点。2017年，全市空气优良天数达到281天（省定215天)，空气质量明显改善。
（二）碧水工程。一是大力开展河流清洁行动。加强对北汝河、洗耳河、幸福渠和涧山口水库、马庙水库、滕口水库、安沟水库等重点河、库、渠治理，重点整治乱倒垃圾、乱排废水行为。二是扎实推进水生态文明城市建设。我们高规格成立水安全委员会，启动编制了水生态文明城市建设规划，统筹推进幸福渠整治等13项水生态工程建设，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。三是加快推进污水处理设施及管网建设。先后新建、改建城东、石庄、城西庙下、产业集聚区等4座污水处理厂，污水处理能力达到9.5万吨/日，城区污水处理率达90%以上。
（三）生态林业工程。我们大力实施了“封山育林”、“退耕还林”、生态廊道、城镇社区绿化美化等工程，高标准推进生态廊道建设，里程约750公里。广成东路景观大道栽植各类大型乔灌木16.5万株，地被170万平方米，生态廊道建设景观效果初步显现。大力实施沿河布绿，依路建园，美化庭院，以公园为依托，以河渠为纽带，以广场为节点，市区新建公园游园63座，乡镇新建游园230座，全市建城区绿化覆盖率36.87%,绿地率31.36%，城镇主要道路绿化普及率达到99%，建城区城人均公共绿地面积14.76平方米。
（四）生态农业工程。我们高度重视发展生态高效农业，通过农业综合开发，大力开展农田水利基础设施建设，发展生态养殖和规模经营，扩大农业“三品”种植面积，控制农药化肥的施用，构建了种植－养殖－农副产品深加工的农业产业链。全市农业灌溉水有效利用系数达0.62；化肥施用强度控制在267.37千克/公顷；秸秆综合利用率达到96.1%；被农业部认定的有机、绿色及无公害产品种植面积比重达47.71%，被农业部评为国家农产品质量安全市。
省级生态市已经创建成功，下一步，我们还将创建国家生态文明建设示范市。我们将坚定“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步加大生态建设和环境保护力度，坚持“绿色发展、循环发展、低碳发展、可持续发展”的理念，推动我市的生态环境建设再上新台阶。
