推荐第1篇：贫困户精准识别
XXX乡镇精准扶贫建档立卡
（贫困户识别）
精 准 识 别
XXXX镇（乡）人民政府
2014年度
目 录
一、文件依据
1.赤水市关于下达全市农村贫困人口和贫困村识别规模的通知（赤扶办[2014]6号）
二、贫困户识别
2.各村提请核查贫困人口的报告 3.乡镇政府对贫困人口核查会议纪要 4.乡镇核查贫困人口公示
5.乡镇提请审核贫困人口的报告及拟定名单 6.赤水市对确认贫困人口的批复
三、图片资料
7.乡镇政府对贫困人口初审会议图片 8.乡镇初审贫困人口公示图片
9.赤水市对贫困村和贫困人口审查确认公告图片
推荐第2篇：精准识别“十不入”
精准识别“十不入”
1、任现职的村干部家庭不纳入；
2、家庭成员中（包括子女、父母及配偶）有财政供养人员的不纳入；
3、参加企业职工社会养老保险的家庭的不纳入；
4、有轿车、客运车、货运车、工程车、大型农机的家庭不纳入；
5、近三年内修建自有房屋、在城市购买商品房或高标准装修现有住房，非因拆迁原因拥有2套及以上住房的农户不纳入；
6、家庭成员系专业合作社、企业等组织法人代表，或工商经营户的；雇佣他人从事生产经营活动的农户，农作物（粮食、大豆、经济作物、蔬菜等）种植面积人均大于5亩以上、猪牛羊等大牲畜15头以上、家禽存栏200羽以上的农户不纳入；
7、家庭三分之一人口在外出务工或举家外出半年以上的家庭不纳入；
8、有能力赡养父母，不履行赡养义务的；家庭成员有好逸恶劳、打牌赌博、吸食毒品的农户不纳入；
9、严重违反计划生育政策，不配合村两委工作或拒绝配合工作人员调查家庭收入的农户不纳入；
10、申请对象月水电燃料费、通信费明显高于当地非贫困户；为追求生活质量，让子女就读高收费学校或家庭成员中有饲养名贵宠物、购买名牌饰物、奢饰品等高消费行为的不纳入。
推荐第3篇：贫困户精准识别政策宣传
贫困户精准识别政策宣传(2017-11)
一、一出三不出
“一出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2017年脱贫户退出。 即：2017年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源；并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房3保障，饮水安全和生活用电问题已经解决；不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2017年的脱贫户退出。 一是农户家庭人均收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的家庭； 二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭； 三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。
二、四进七不进
“四进”。具备下列条件之一，可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户： 一是家庭年人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户； 二是因缺资金有子女无法完成九年义务制教育的农户；
三是无房且自己无能力修建的农户，或具有一套常住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”。具备下列条件之一，不能评定为贫困户。 一是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；
二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房）的农户；
三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工业机械及大型农机具的农户；
四是家庭办有或投资企业，长期雇佣他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员，村四职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭； 六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭； 七是其它明显不符合扶贫开发对象的情形。
推荐第4篇：“精准扶贫”首先要“精准识别（推荐）
“精准扶贫”首先要“精准识别”
在今年的政府工作报告中提出“今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”可见扶贫攻坚压力不减，决心更强。我有幸成为安徽移动调研实践线的一员，在利辛县阚疃镇刘圩村实地调研精准识别工作，通过调研实践，锤炼了党性，开阔了视野，收获了体验。
当然精准扶贫中还存在一定问题，当前存在的最大问题或困扰就是贫困户识别不精准的问题。识别不精准主要包括“漏评”与“误评”。“漏评”就是将本来的贫困户未纳入到贫困户中，从而无法享受到扶贫政策的支持；“误评”则是将本来不是贫困户的农户评定为了贫困户，享受到政策好处。
从我们调研的情况来看，当前贫困户的识别不精准问题，主要是误评，而不是漏评。漏评的情况也不是没有，但在当前各地大力度推进精准扶贫工作中，漏评已十分罕见。而误评却极为严重。
有村干部坦言，当地建档立卡贫困户中有1/3以上农户家庭收入远高于当地贫困线，不应算贫困户。针对有些地区普遍存在贫困户有商业运营车辆和城市商品房等不合理现象，2015年精准扶贫回头看中，各地制定了排除法，通过信息比对或入户调查，对不符合要求的贫困户进行了清退。问题是还有大量农户虽没有“运营车辆”和“商品房”，但家庭收入却是远高于贫困线的。而农户家庭收入实际上又很难精确计算，从而造成全村1/3贫困户实际上不贫困的问题。
如果没有国家近年来对贫困户的大力度扶持，贫困户多一点少一点也无所谓。问题是当前国家给了贫困户大力度的政策扶持，这些不是贫困户的建档立卡贫困户就比村庄同等条件下的非建档立卡贫困户有了太多好处，从而引发村民的不公平感，有的甚至因此引发村庄干群矛盾。
所以当前精准扶贫工作中必须要做的是一个基础性工作，就是精准识别，这就需要我们开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，自2013年习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”以来，精准已成为扶贫、脱贫的关键词。从走访调研情况看，面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，刘圩村在各级党委的坚强领导下，迎难而上，务实创新，围绕精准识别任务，采取超常举措，全村面貌发生了较大改观，取得了较为显著的成效。在实际工作中，讲究工作方法至关重要，需要一种示实的态度和科学的精神，特别是要善于把上级要求和本地本单位实际结合起来，把工作需要和群众意愿结合起来，把个别情况和普遍情况结合起来，牵住“牛鼻子”，打好“组合拳”，弹好“扶贫曲”，真正做到抓重点带全局。
习近平总书记普深情感慨，40多年来，扶贫始终是他工作的一个重要内容，花的精力最多，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着党同干部的担当精神、干事能力和工作作风。党员干部需要胸怀胆当、胸怀人民，时刻不忘贫困群众冷暖，立下愚公志，打好攻坚战，啃下硬骨头。如期实现脱贫攻坚目标是全国人民的期盼，是我们不容推卸的重要使命。
通过这次活动，我们对“精准识别”有了比较深入的了解，也对国家政策在执行过程中遇到的实际问题有了比较深入的了解，这为我们今后在处理实际工作难题时提供了更多的思考层面。要掌握第一手资料，必须沉下身子，仔细研究某种现象出现的原因，综合考量后再作出判断，只有这样才能得出比较科学合理的答案，也才能制定出更接地气、更具操作性的政策。
推荐第5篇：村精准识别程序资料目录
2018年度***村精准识别程序资料目录
1、村贫困户精准识别动员会议记录、会议照片；
2、农户申请书;
3、各小组评议会议记录、会议照片；
4、各小组初选名单公示底稿、公示照片；
5、村民主评议会议记录、会议照片；
6、村民主评议选票汇总（投票情况）；
7、村拟定名单公示底稿、公示照片；
8、关于要求审核贫困户拟定名单报告；
9、乡镇批复文件；
10、村级公告底稿、公告照片；
11、xx年度贫困户花名册。1
推荐第6篇：精准扶贫识别工作阶段性总结
精准扶贫识别工作阶段性总结
根据《宁南县建立精准扶贫工作机制指导意见》，我乡按照《宁南县建档立卡工作实施方案》的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县精准帮扶工作会议后，我乡立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我乡组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村（社区）选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村（社区）的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里；投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中；清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半；新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中；深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报；烟草机耕道建设项目正在协调中；高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
推荐第7篇：《精准识别贫困户贫困村实施方案》解读
《精准识别贫困户贫困村实施方案》解
读
核心提示：随着我区吹响“攻坚五年、圆梦小康”的冲锋号，从现在开始到年底用两个多月时间，全区将派出10万名精准识别工作队走进约万个村、600多万家农户，对贫困人口、贫困村精准识别、建档立卡。
贫困户认定有什么具体标准?精准识别的“精准”如何体现?如何保障识别结果公正性?怎样确保贫困户一户不漏?10月14日，针对这些被广大群众及各地第一书记、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员们普遍关心的贫困户识别问题，自治区扶贫办党组成员、广西外资扶贫中心主任成伟光对《精准识别贫困户贫困村实施方案》进行了详细解读，记者对此进行了归纳整理——
农户收入难统计、难衡量、难分贫富，精准识别贫困户以收入论贫富路难走通，必须另辟蹊径。经过近半年的反复探索、修改、试点演练，结合我区实际，并广泛听取群众意见，此次行动将采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。
一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况。三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村(屯)农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。严格按这套办法识别，就不会再出现“富人当选、穷人落榜”。
“相对于XX年，此次识别的指标更加细化。因病、因残、缺资金……致贫原因一目了然;想养牛、想种树、想学技术……脱贫诉求简单直观。”成伟光介绍，工作队员入户调查时填写的《精准识别入户评估表》包含18项内容，90个指标，根据农户基本情况进行打分。此外，还对认定贫困户的住房、疾病、教育、务工等关键因素进一步细化，分别设立权重较高的加分项和减分项，以达到真正体现农户真实经济状况的目的。他举例说，在最能体现农户生活、经济状况的《贫困户建档立卡登记表》上，共有200项指标，相较XX年的版本，增加了149项指标。除了各项指标更加细化外，《贫困户建档立卡登记表》增加了“家庭经济状况”“帮扶需求”和“脱贫计划”三大模块，《贫困村建档立卡登记表》也比去年多了98项指标，达到了222项指标，增加和细化了帮扶措施、帮扶需求等项目。本次识别还新增对自然村(屯)和移民搬迁村(屯)建档立卡，强化自然村(屯)的基础发展单元，带动贫困户、贫困村精准脱贫，几百项信息为因村派人、因屯而异、因人帮扶奠定了坚实基础。
成伟光表示，以往统计数据都是调查机构抽样调查得来，而此次识别行动中，10万名工作人员将实地走进600万家农户，调查近XX万群众的“家底”，获得的数据可说是“一个一个人头数过来的”。所得数据将清晰地反映我区贫困户的真实情况，为我区下一步帮扶贫困户，推动贫困地区发展奠定了坚实基础。
由自治区和市、县、乡干部、村第一书记、驻村工作队员组建的精准识别工作队将赴各行政村，开展精准识别工作。为确保贫困户信息真实，杜绝弄虚作假情况，工作队将严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，确保做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。
成伟光形象地将此次贫困户识别行动的六个步骤比喻为一场“高考”，宣传动员是高考复习，入户调查评分是高考答卷，两评议一公示是批考卷，核实汇总分数是算分，公示公告是放榜，建档立卡是存考生档案。
经过前期宣传动员，工作队员对贫困村所有农户，非贫困村在册贫困户、新申请农户进行入户调查，告知农户相关政策、程序等事项，对照《精准识别入户评估表》逐项评分，调查完成后须户主签名确认。村两委及村民小组长不得参与评分。
在“两评议一公示”环节，村民小组召开评议会，对入户调查评分情况进行评议，并公示评议结果。公示后，村委会再次进行评议。两次评议时，需由村两委干部、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大代表、政协委员、妇女代表、驻村工作队员等代表组成评议会，评议本组农户评分的真实性、合理性，是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现象，家庭人口是否准确等情况，评议结果要获得2/3以上代表通过，评议后如实填写评分评议表，参加评议的代表在评议表上签名或按手印确认，并上报评议结果。
在核实汇总分数阶段，乡、县、市三级逐级汇总审核《精准识别贫困户两分一档统计表》和农户名单。其中，县(市、区)领导小组将通过公安、国土、房产、工商等有关单位进行财产检索，对拥有房地产、车辆、开办公司的农户直接剔除。精准识别引入财产检索方法在全国是第一次。自治区领导小组汇总分析各市报送数据，对照全区538万贫困人口规模，划定各市、县(市、区)贫困户和贫困人口分数线。
在审核确定贫困户阶段，各市、县(市、区)根据分数线和农户评分顺序确定贫困户数和贫困人口数，各乡(镇)抽验审核后确认各行政村贫困户名单，行政村两委组织村干部、村民小组长等对乡(镇)确定本村的贫困户名单进行再次审核，并在村民活动较集中地方公示5天。公示期内，村民如有异议可向村两委反映或拨打投诉电话，由乡(镇)组织人员进行调查复核。贫困户名单公示无异议后由县(市、区)领导小组确认，在政府网站和各行政村、自然村(屯)进行公告7天。
在贫困户建档立卡阶段，贫困户名单公告结束后，各乡(镇)填写贫困人口分布表报县汇总，县汇总后报市、自治区备案。同时，县(市、区)领导小组组织工作队再次进村入户对贫困户进行登记，研究填写《贫困村建档立卡登记表》、《自然村(屯)建档立卡登记表》和《自然村(屯)移民搬迁情况登记表》。并逐户填写《贫困户建档立卡登记表》，完善贫困户信息，同时以贫困户自家房屋为背景给户主(或家庭主要成员)拍照存档，以备今后对比前后变化。
推荐第8篇：大平瑶族乡 精准识别 动态管理
大平瑶族乡 精准识别 动态管理
大平瑶族乡成立于1984年，是广西贺州市平桂管理区唯一的少数民族乡，位于平桂管理区西南部，东与梧州市苍梧县沙头镇交界，南与水口镇相邻，西同昭平县富罗镇接壤，北接公会镇。行政区域面积217平方公里，乡政府距市中心64公里。总人口1.41万人，居住着汉、瑶、壮等民族，瑶族人口4692人，占总人口的34%。耕地面积13930亩，人均耕地0.3亩，其中水田仅有3943亩，旱地面积9987亩。全乡辖6个行政村，其中有4个被自治区认定为革命老区，有3个行政村98%以上的居民是瑶族，其中龙槽村、里头村属于国家级贫困村，威竹村属于自治区贫困村。
分散的居住环境及恶劣的自然条件，给大平瑶族乡的建档立卡工作带来了巨大挑战，更说明了建档立卡工作实施的紧迫性。按照广西自治区、贺州市、平桂管理区精准扶贫工作部署，大平瑶族乡突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，扎实深入推进精准扶贫工作。2014年，涉及扶贫对象精准识别和动态管理行政村6个，扶贫对象6191人，扶贫攻坚任务任重道远。
五大措施抓识别
抓组织领导，落实工作保障。一是大平瑶族乡党委、政府及时研究成立了精准扶贫工作领导小组，按照“乡为单位、规模控制、分级负责、精准识别”的原则，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面安排部署各村扶贫对象识别和建档立卡工作，设立独立办公室，明确2名业务人员全面跟踪推进工作，做到责任到人，确保工作的顺利进行。二是及时召开党政联席会，研究确定各村贫困人口指标，并组织召开全乡精准扶贫工作动员会暨业务培训会，与各村签订责任状，将平桂管理区分解到大平瑶族乡的贫困人口数分解到各村，切实提高思想认识，将责任落实到各包村组、行政村。三是充分整合包村组干部、村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员等人力资源，集中力量，扎实推进精准扶贫工作。
抓方案制定，理清工作思路。大平瑶族乡按照工作总体安排部署与要求，多次召开会议充分讨论研究，研究制定精准扶贫建档立卡工作实施方案，明确目标、工作职责、具体任务、要求与时限，并将方案印发到各村，有条不紊地推进扶贫对象识别和建档立卡工作。同时，紧密结合实际，梳理制定《大平瑶族乡贫困户建档立卡工作实施细则》，明确前期准备工作、贫困农户识别、结对帮扶、系统管理、动态管理等阶段的工作，形成简易的工作手册，由村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员共同推进精准扶贫工作。
抓宣传动员，营造良好氛围。大平瑶族乡充分利用党的群众路线教育实践活动、村两委换届工作契机，利用党员会、代表会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡工作进行了学习传达，提高党员干部思想认识。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、张贴宣传标语等方式在群众中进行广泛宣传，结合如何贯彻落实好党的群众路线教育实践活动，做好新形势下的扶贫开发工作，向群众发放《扶贫开发宣传材料》1000多份，宣传新时期党的扶贫开发政策，耐心讲解整村推进扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等知识，宣传大平瑶族乡成立30多年来扶贫开发工作的开展情况及取得的成效，回答群众的提问，就农村劳动力培训和转移工作与群众面对面进行交流。通过宣传增进各级对扶贫开发工作的理解支持，使群众充分认识开展精准扶贫工作的意义，积极配合工作，增强自觉做好扶贫开发工作的主动性。
抓分层推进，加强贫困户识别。一是按照平桂管理区工作方案中规定的各类贫困对象，从民政部门调取了低保户、五保户、残疾人的名单，从乡民族学校调取在读学生的信息，明确了各村各片人员基本信息和数量，并在此基础上，各村依据各片情况和农户自愿申请情况进行合理的调整和确定。二是各村工作组到户开展好贫困状况调查，严格标准，做好贫困户的申请、填写登记表等工作，反映农户家庭生产生活贫困情况。三是工作队在完成第一个小组入户调查和填报信息后，将材料送到乡政府扶贫办公室，按两个村一天，由乡督查组对各村填报的信息进行检查，对存在的问题当场给予更正，并及时加以强调，规范全乡的农户信息填报。四是由各村组织召开村民代表大会，对贫困农户进行评议，村委、驻村工作队进行核实，乡政府审核，最后管理区扶贫办复核后，在各行政村、自然村进行公告。
加强督查，确保工作实效。大平瑶族乡多次组织人员深入各村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，每到一个村都与村民亲切交谈，详细了解群众对精准扶贫工作的知晓情况，贫困村、贫困户申请情况及家庭生活情况。对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，确保建档立卡工作经得起检查，切实做到扶真贫、真扶贫。让真正需要扶持的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
建档成效指引精准扶贫
自然条件差、基础设施薄弱、生态环境脆弱、自然灾害多发、社会事业发展程度低的地区，是经过多年扶持后剩下的“硬骨头”，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发难度大，要切实解决这些“硬骨头”，需要建立精准扶贫工作机制。
2014年，大平瑶族乡完整录入建档立卡管理信息系统的有1518户贫困户、6191个贫困人口。分别为扶贫户1170户、4898人，低保户31户、51人，五保户10户、10人，扶贫低保户307户、1232人。全乡参加新农合人数11512人，参合率99.57%。
下一步，大平瑶族乡将严格按照程序要求，统筹推进，真抓实干，不断完善全乡扶贫农户信息，制定工作措施，加快推进贫困群众脱贫致富步伐。建立长效精准扶贫工作机制：一是精准识别，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来，完成贫困户的建档立卡工作。二是精准帮扶，针对贫困原因选定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三是精准管理，建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
同时，制定贫困人口动态管理办法，每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，对已脱贫的对象及时退出，每三年对贫困户进行调整。
2015年，大平瑶族乡的贫困人口为6190人，计划减贫人口650人，减贫率10.5%。全乡将协助民政部门继续发挥职能作用，扎实做好五保、低保、优抚、救灾救济等工作，为困难群体提供基本生活保障，促进社会和谐稳定。
推荐第9篇：建档立卡贫困户精准识别动员会讲话
为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫攻坚工作的系列重要讲话精神及省委、市委关于扶贫攻坚战的总体部署，进一步落实好7月10日县委一届七次全体（扩大）会议关于我县“十三五”扶贫攻坚工作的安排部署。县委、县政府决定今天召开全县精准扶贫工作动员会，专题安排建档立卡贫困户精准识别工作。下面我讲三点意见。
一、提高认识，深刻领会建档立卡贫困户精准识别工作的重要性 做好建档立卡贫困户精准识别工作是精准扶贫的关键和基础。扶贫对象精准直接关系到2016年贫困镇脱贫“摘帽”、2017年贫困村出列、2018年贫困人口脱贫这一扶贫攻坚目标能否如期实现。这项工作管当前、利长远，意义重大而深远。
第一，精准识别贫困户，是如期建成小康的新要求。习近平总书记强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。“小康不小康，关键看老乡”，没有贫困地区的小康，就没有全社会的小康。因此，我们要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划精准扶贫挂图作战，确保全县贫困人口到2018年如期脱贫。实现这一目标，再次精准识别扶贫对象要作为今年扶贫攻坚的“一号工程”，置于“重中之重”地位，这是一项政治任务，必须不折不扣地完成。只有对象精准，才能解决贫困人口底数不清、对象不明、分布不详的问题，才能聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,有计划、有步骤、分年度、分批次脱贫“摘帽”，顺利完成上级党委立下的“军令状”，最终实现扶贫攻坚战决战决胜。
第二，精准识别贫困户，是落实“四个一批”、“六个精准”的新任务。习近平总书记指出，要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，实现精准脱贫。今年6月以来，全局性的扶贫攻坚战已经展开，这些真金白银的扶贫要必须落到具体的贫困户头上去。只有抓住对象精准这个核心，用好贫困户建档立卡这个平台，才能因地制宜、因村施策、因户施法。
一是对象精准将为“四个一批”到户贯通渠道。从去年全县建档立卡情况看，扶贫对象底数不清、信息不准现象在各地都不同程度存在。如何落实“四个一批”扶贫政策，确保“精准扶贫不落一人”，就必须对当前建档立卡贫困户进一步进行识别、核查、过滤，精准到户，定位到人，才能贯通“四个一批”入户渠道，与贫困户进行有效对接。
二是对象精准将为“六个精准”到户搭建平台。只有打破传统的扶贫就是给点钱，捐点物，“胡子眉毛一把抓”，“萝卜白菜一锅煮”，“手榴弹炸跳蚤”的局面，才能改“大水漫灌”为精准“滴灌”，建立健全农村贫困农户信息系统，不仅能为扶贫和民政部门的工作提供依据，也能为发改、住建、教育、卫生、农业、林业、水利和社会保障等相关部门工作提供通用平台。相关职能部门可以利用这个信息平台，快速准确地找到扶贫对象，有针对性地帮扶项目、资金、技术。同时，更能为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通信息渠道。 第三，精准识别贫困户，是“扶真贫真扶贫”的新举措。习近平总书记6月18日在贵州主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上着重指出：“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提”。找准扶贫对象是精准扶贫的第一步，是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作。对xx来说，7.66万贫困人口就是最大的“真贫”。只有把抽象化的“真贫”数字瞄准锁定，具体到户头、细化到人头，才能称得上是“真扶贫”，才是最实用、最实惠的扶贫举措。
二、理清思路，切实把握好建档立卡贫困户精准识别工作的关键环节
在省、市关于全面推进精准扶贫精准脱贫的决定出台之前，我们要做的工作就是要确保扶贫对象精准，打好时间差，超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作。继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则，于9月10日前完成工作任务，具体要重点把握好五个环节。 一要广泛宣传动员。各地要召开建档立卡贫困户精准识别工作动员大会，认真传达会议精神，把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众，营造全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围，一环一环搞好衔接，一级一级抓好落实。
二要准确界定范围。农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元，家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。民政部门已识别登记的低保户和五保户，特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户，一并建档立卡，实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和这次要识别的扶贫人口总数不得突破去年省下达xx的建档立卡贫困规模，国家贫困信息系统已经录入锁定，只减不增。
三要科学量化评分。总的要求是从实际出发，实事求是，严禁弄虚作假，拼户组装；严禁“富人带上穷帽子，穷人哭得流鼻子”。在量化评分过程中，要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法，实现精准识别。“四看“即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。“八个一”即：暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分，摸清贫困家底，找准致贫原因，给贫困户算个良心帐，算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳，结果搞得群众意见一大摞“。
四要严格公示公告。在这里，我要着重指出的是，要严格履行”两公示一公告“工作程序，村委会根据入户调查评分倒排情况，经过村民代表大会民主评议后，在当地群众活动的主要场所进行公示，镇政府再集中进行公示，每次公示期不得少于7天，广泛接受社会监督，严禁暗箱操作。群众无异议后，县扶贫办集中在政府网站公告。这个程序不走好，不走扎实，老百姓势必会上访不断，这样我们的工作就会非常被动。
五要做好资料归档。贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录，统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字，镇政府要有审核的相关记录和档案资料，各个环节都要有纸质资料，作为原始资料永久保存。县、镇两级都要有贫困户纸质档案和统一的电子档案。各地按照动态管理进出的扶贫对象，其纸质和电子档案也要及时更新，以备查验。
三、强化责任，全力保障建档立卡贫困户识别任务圆满完成
这项工作时间短、涉及面广、矛盾集中，各地各部门要强化责任意识，担当意识，切实加强领导，确保按时高标准完成任务。
一要加强领导，明确责任。建档立卡贫困户精准识别由县委办、县政府办牵头组织，县扶贫办具体实施，县纪委、监察局跟踪检查监督，县直各驻村帮扶单位积极参与，明确责任分工，确保工作有序推进。各地也要成立组织领导机构，及时了解情况，解决实际问题。要防止在工作上“两头热、中间冷”的现象，各级党政“一把手”要切实担当扶贫必尽之责，党员干部要担当扶贫应尽之责，消除怕麻烦、怕矛盾的思想情绪，共同把贫困人口找准找到位。再次进村入户，遍访贫困群众，查民困、问民计、惠民生，不仅体现了中央、省委、市委、县委对贫困户的关心，也是各级党员干部联系群众、贴近群众、造福群众的重要体现。2011年首轮“万名干部进万村入万户”“三万”活动已在群众中产生了积极反响，省委李鸿忠书记已经指出，明年“三万”活动的主题就是扶贫，本次进村入户调查识别贫困户也能为明年的“三万”活动做好准备。现在正处在盛夏酷暑季节，各级党员干部要发扬“三万”活动精神，克服困难，心系贫困群众，用我们辛勤的汗水化作老百姓感激的泪水，在全社会传递更为强大的扶贫济困“正能量”。
二要严格检查，跟踪督办。县“四大家”领导要经常到所联系的乡镇指导工作。县直驻村帮扶单位要对每个驻点村派出3人以上的工作队深入调查一线，一名责任领导，两名以上年轻的驻村干部，让他们走出机关，到农村接接地气、访访贫、问问苦。县委督查室、县政府督查室、县扶贫办要适时跟踪督办，通报进展情况。各地也要组织督导组，深入到村、组具体指导，将工作进展情况及存在问题，及时向党政“一把手”汇报，对群众反映的问题要全面核实，及时整改，不留死角。各地各部门要通力配合，密切协作，从贫困规模控制、贫困指标设定到贫困动态管理全过程都要精细精准。
三要严明纪律，严格要求。这项工作政治性强、涉及面广、敏感度高，各地各部门一定要强化政治意识、大局意识，严明工作纪律，严格执行八项规定。县直部门驻村工作队确因工作需要在镇村食宿的，要严格按照机关食堂工作餐标准，每人每餐向驻点村交12元的伙食费，一律不得饮酒，住宿费按标准自行结算，决不能给驻点村增加负担。县纪委、监察局要对弄虚作假、违规操作、工作不力、违反八项规定，迎来送往，造成贫困群众不满而引发群体性事件的，要对当事人严格追责问责，取消单位当年“党建工作先进单位”和“文明单位”评比资格。
推荐第10篇：临邑县农村扶贫开发精准识别工作方案
贫困村申请书
乡（镇）人民政府：
本村辖自然村个，共有农户户人，其中贫困户户人，贫困发生率为%，2013年喷人均纯收入元，村集体经济收入万元。（各村可根据本村自然条件、基础设施建设、经济发展现状、文教卫生和社会保障情况进行简要说明）
特申请为贫困村。
村委会（盖章）年月日
乡镇（街道）省级重点贫困村
农户精准识别工作
责
任
状
乡镇（街道）人民政府
二O一四年五月
乡镇省级重点贫困村农户
精准识别工作责任状
按照县委、县政府扶贫开发农户精准识别工作要求，乡镇（街道）为确保按时保质完成任务，特与各村签订责任状。
一、提高认识。精准识别是扶贫工作管理中的一项基础性工作，通过精准识别，全面建立起“户有卡、村有册、乡有簿、县 有档案”的基础数据，为下步实现全国数据联网、有针对性地落实扶贫政策奠定坚实基础。此次工作时间紧、任务重、涉及面广，各村要高度重视，充分认识做好这项工作的重要意义，尽快组织开展，确保按时完成任务。
二、明确责任。支部书记是本村农户精准识别工作第一责任人，村主任是直接责任人，村两委要强化政治意识、大局意识，确保入户调查顺利进行。
三、严格程序。要按照县委、县政府规定的入户调查的程序和步骤开展工作，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，确保调查数据真实、可靠、合理。
四、严肃纪律。各村在组织进村入户调查过程中，要严格执行中央和地方厉行勤俭节约有关规定，严禁增加基层和群众负担。要严格按照相关法律法规，任何人不得擅自将各村、各户调查数
据对外公布、提供、泄露。
本责任状一式三份，县、乡（镇、街道）、村各一份。乡（镇、街道）人民政府村委会
签字人：
签字人： 2014年5月日
附件11：
临邑县农村扶贫开发精准识别工作配档表
第11篇：湖北省贫困人口精准识别审计整改问题解答
2016年湖北省贫困人口精准识别 专项审计整改工作有关问题解答
（初稿）
一、20
14、2015年已经脱贫出列的贫困村，现在有因灾、因病、因学致贫、返贫农户和新的五保、低保户还可以纳入贫困户吗？
答：可以。
参考政策依据：
1、根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于建立精准脱贫激励机制的实施意见的通知》（鄂办发[2015]39号）文件第三条有关规定：实行扶贫对象动态管理。贫困村、贫困县脱贫销号后，不得再次列入扶贫对象名单。因重大自然灾害、市场剧烈波动、重大疾病等不可抗力产生的农村贫困人口，依据统一的动态调整程序纳入扶持范围。
2、湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件第三条整改的基本原则：对2016年因特大洪涝灾害导致的返贫和致贫情况，各地应及时开展调查统计，对确认为因灾致贫、因灾返贫的，经严格的程序认定，补录入建档立卡的数据库中。
二、2016年预脱贫和新纳入替补到20
14、2015年的贫困户 脱贫公示时间填什么时候？
答：以现在整改的时间为准。
三、如果贫困户整户户口迁出的，是把他们剔除还是用人口自然变更的方法减少，影响总人数吗？还用不用补空缺呢？
1 答：要看户口迁出的原因和脱贫属性。导致总规模人数减少的，需要补缺。一是脱贫属性已经变更为已脱贫的，可以保留；未脱贫的要删除，并且补空缺。二是参照湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件的附件2中第四条有关内容处理。
四、帮扶责任人换届调走的要不要改，还没调来的怎么填；帮扶责任人在哪个年度录入，总不会两个年度都要录吧？
答：帮扶责任人换届调走的肯定要修改，还没调来的这次必须整改到位、帮扶到户。帮扶责任人在何年度录入，以帮扶文件下达时间为准，在系统内可自动转换到下年度。
五、问“一家四个人，原来全部录入登记了，老两口都有癌症，一个儿子未成家，审计发现其城市有房，原因是另一个儿子已做上门女婿，确实有房。村里通过评议，这一户保留，所以只有把这个儿子删掉了。”
答：必须分户或迁移上门女婿的户口。
六、要剔除的人 ,在哪个年度删除，是不是同步的？
答：在回头看中操作，可同步到下年度。
七、贫困户为农业户口，在原来社区无农村低保的情况下特批申领了城市低保，家庭情况确实比较困难，自身无劳动能力，能不能保留？
答：由村、乡镇会议集体研究决定，如保留，执行全过程签字制。
九、集中供养的农村五保户能纳入贫困户吗？
答：可以。
十、审计整改花名册填报说明
2 答：可分类填写：一是整户剔除的放在一张表格上；二是整户保留的放在一张表格上；三是家庭成员有变动放在一张表格上，在后面备注减少几人或新增几人。
十一、关于死亡人员的问题，如1户5人，死亡1人，按照脱贫处理，系统里怎么标识？
答：不能按照脱贫处理。在自然变更栏中操作减少，减少原因是死亡。
十二、关于系统中各县少人问题。
据国务院扶贫办王文明处长回复：问清楚有问题的市县，系统现在查询功能已经调整，哪年脱贫就在哪年才能查到，跨年已经在查询功能中查不到了，并不代表数据丢了。 系统前段时间将两年数据中脱贫和未脱贫逻辑上错误的数据进行了调整，也可能导致数据变化。系统中还有一些逻辑错误，后面将继续调整，请各省持续关注！查不到是上一年的，不是当年的，有可能在计算已脱贫时，把上一年的计算了，所以我们将查询功能调整了一下，只能查当年已脱贫的。 还有一个各省都存在的情况，上一年的人，在下一年就没了（不是自然减少），量还特别大，将在监管评价系统中增加查找两年数据不一致的功能。
解铃人还须系铃人！最终靠你们自查自纠解决。系统数据由各地操作，各县市最好分乡镇核查，但需要防止上一年人还在，下一年就换了其他人的情况，要不2015年帮扶了项目，2016年人不是脱贫而是在系统中找不到人，那就麻烦了，资金落实到不存在的人身上。 十
三、20
14、2015年多脱贫的怎么处理? 答：分年度改为未脱贫。
十四、查询与统计数据不一致，是什么原因？
3
答：人数不一致是存在错误数据：属性错误、属性为空、逻辑关系矛盾等。
十五、家庭成员没有录入完整的如何操作？补录后超出规模数怎么办？
答：在人口自然变更中操作。不能超出规模数，如超出要整户剔除。
一十
六、人口自然变更中死亡人口需要补录吗？
答：不需要。人口自然变更中已统计。
十七、什么是建档立卡家庭经济困难学生？
建档立卡家庭经济困难学生是指符合《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的普通高中学生。 十
八、服刑人员是否要做人口自然变更？
答：以贫困户的户口簿为主，有则保留，否则不予保留。
十九、关于贫困户收入问题，文件说不完全看其家庭收入情况，要突出一有两不愁四保障。如家庭人均收入超同期国家贫困标准达4000-5000元，但是有就学和病人等情况，在系统录入中，家庭收入栏写5000为未脱贫，可以么？
答：不可以。在系统操作时未脱贫贫困户收入严格按同期国家贫困线以下填写（低保户、五保户收入据实填写）。 二
十、返贫规模如何控制？
以县为单位，据实填报。增加的返贫人口应在下年度脱贫规模中体现。
二十一、如果死亡比新生多怎么办？
答：现在统计里有人口自然变更统计，差额写出说明。二十
二、系统内目前查询出来的数据与5月份导出的数据有差距，以哪个数据为准？
4 答：以现系统数据为准。
二十三、自然变更的人口是否计入脱贫人口？
答：未计入脱贫人口数，在人口自然变更中统计。
二十四、审计问题户应该在哪一年里面进行删除、新增操作，20
14、2015年脱贫户在哪里新增，因灾致贫的新贫困户在哪里增加？
答：分年度操作；如果当年基数不够就在当年增加。
二十五、今年新评上的低保户可以加入吗？还是等年底动态管理的时候在加？加入后存量贫困人口超了可以吗？
答：可以加，但总人口不能超出规模数。无论怎么增减，都只能控制在贫困人口规模数内。
二十六、如何上报整改工作方案中的承诺书和表格？
答：各县在承诺书和表格第一页加盖公章（上传电子版），送市（州）审核备案后，由市（州）报省。 二十
七、项目资金采集表有统一模版吗？
答：根据培训视频中的各项指标自行制订采集表，国务院扶贫办暂没提供制式表格。
二十八、数据整改（删除）以哪年度为准？
答：如果整户删除，在2015年度删除；出生和死亡，在实际发生年度中人口自然变更进行。
二十九、关于分户的问题，五保户一家夫妻2口人，系统里由2户合为1户，怎么操作？
答：一户做人口自然增加操作，另一户删除。 备注：各县市可对以上问题提出建议意见，我们修改完善后将下发各地参照执行。各县市如还有其他需作解答的问题，可继续反映。
5
第12篇：精准识别扶贫工作队员个人总结
精准扶贫工作小组队员工作总结
2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
第13篇：乡镇农村扶贫开发精准识别工作情况汇报
乡镇农村扶贫开发精准识别工作情况汇报
自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，柴胡店镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村（郭沟村）和1085户贫困户（计2094人）的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。
三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月
19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。 按照县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署，由县商务局、县粮食局、县合管办组成的工作组，驻村帮扶的联系村是何家洞镇水银江村。扶贫工作开展以来，我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，深入贫困村户走访调研，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。
一、后盾单位扶贫工作情况
1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来，驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组，用三天的时间，走家串户，摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类，为工作开展奠定基础。
2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作责任，制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩，精准确定扶贫攻坚的“路线图”。
3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命，在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力，集中攻坚，全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品，开展网络购销业务，促进消费拓展，实现农产品线上、线下两个平台同步推进；二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势，抓好招商引资是充分发掘资源潜力，促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力，积极帮助该村规划招商项目，加强对水银江村农业招商工作的宣传，利用各种渠道，宣传联系村的资源开发前景，促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地，大力扶持中草药合作社做强做大，目前，基地正在烧山整土阶段；三是抓新农村建设。根据规划，2015年计划通村公路1公里，目前，该村公路建设工程正在紧张施工；四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设，活动室建成后，将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。
二、部门职能扶贫工作情况
1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机，把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业，帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品，鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易；二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业，优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。
2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”，进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道，加快商贸重镇基础设施建设，积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，积极搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。
3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最后一公里”。
4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台，完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作，加强出国务工人员技能培训，拓宽就业渠道，引导农村富余劳动力出国务工增收致富。
5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法，规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,深入开展市场秩序专项整治,严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。自全市农村扶贫开发精准识别工作会议召开后，柴胡店镇党委、政府高度重视，不等不靠，迅速行动，加强组织领导，严格标准程序，顺利完成了1个贫困村（郭沟村）和1085户贫困户（计2094人）的精准识别及申报工作。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，为识别工作顺利开展打下坚实基础
为做好扶贫开发精准识别工作，我镇首先从建立健全工作机构入手，成立了由镇长任组长，分管镇长、农委主任任副组长，农业办、经管站、民政科、党政办、财政所、党总支等部门负责同志为成员的领导小组，全面负责该工作的组织开展。我镇于7月19日召开了柴胡店镇农村扶贫开发精准识别工作动员及培训会议，下发了农村扶贫开发精准识别工作方案，对精准识别工作人员进行了培训，明确包村机关干部作为联系人，指导村书记、主任、会计等村两委成员具体抓、靠上抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、严格标准程序，确保群众知晓权、参与权和监督权
扶贫开发精准识别工作，涉及人员多，群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量，我们着重在“两严一实”上下工夫。一是严把标准。依据国家和省扶贫标准，通过入户调查和村民代表会议审议进行严格评定，禁止暗箱操作、禁止拆户、分户，确保不符合标准的坚决不入。二是严格程序。严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公告公示关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。在广泛宣传，确保群众知情权的基础上，重点把握民主评议和公示两个环节，并公布监督电话，做到民主评议不走过场、不流于形式，公示公告按时如期进行，整体工作公开透明。
三、强化保障监督，精准识别整体工作稳步有序开展
扶贫开发精准识别工作时间紧，任务重，为确保各个环节顺利开展。我镇拿出专项经费，用于宣传培训材料、申报表格的统一印制和数据信息的录入、档案资料的保管，并统一组织包村机关干部于7月
19、20两日进村入户，集中时间、集中精力具体开展入户调查、民主评议会议召开等工作。同时，督导组加强督导检查，发现问题，及时处理。
县坚持把扶贫开发工作作为全县的头等大事来抓，统一思想认识，强化组织领导，着力实施“八大”扶贫，建立健全“五大”工作机制，形成“四种”力量夯实包扶责任，精准扶贫各项工作扎实推进，实现脱贫目标。
一、基本情况
XX县辖9镇1个街道办，211个村，1018个村民小组；总人口17.29万人，总土地面积2950平方公里，其中农村人口14.98万人。截止2014年，全县在册贫困人口由2012年的12977户、37270人减少到7955户、20052人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%，其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人；贫困人口人均纯收入由2012年的1526元提高到2486元，净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。2015年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847人，发展苹果业1526户3468人，大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人，全县确定省级贫困村74个，占到全县行政村的35%。 具体工作措施
1、周密安排部署，精准摸底识别。先后召开三次县委常委会、两次政府常务会、四次专题会议，一次扶贫开发工作领导小组会议，一次精准扶贫现场观摩会，两次联席会议。研究部署全县精准扶贫开发工作。利用一个月时间，先后两次组织二十名县级领导、八百多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别。在识别步骤上，严格按照一报二评三查四审五公示的程序，通过点、议、评进行识别，首先县、乡、村三级干部在村民大会上提贫困户，其次把政策交给群众，以群众为主题，在全体村民大会上议一议，最后在全体村民大会上进行评议，确保识别对象不错位、不缺位。建立完善了贫困人口管理台帐，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。经核查，全县现有贫困人口7955户、20052人，其中有劳动能力的贫困人口18179人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
明确目标任务，扎实推进精准扶贫。今年，计划脱贫13000人（超市上下达任务4000人），2016年脱贫5000人，对1873名，其中五保户655人实行社会供养，低保户1218人进行最低生活保障救助。重点实施好“八大”扶贫：搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设，全年搬迁任务3145户，计划集中安置700户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上解决了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放7000万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长，跨度9米，每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上，每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草，每亩补助100元，新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户，每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元，其中中央资金22.6万元，省级资金20万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶8户贫困户发展养牛1户，养猪4户，养兔2户，养鸡1户；贺家洼村发展苹果种植户4户；化子坪镇河西沟村发展大棚5户；高桥镇乔庄村大棚17户；沿河湾镇闫塔村养殖户10户，其中养猪8户，羊1户，鸡1户，寺崾先村养鸡5户，茶坊村养鸡10户；招安镇庄科村苹果2户，核桃1户，养牛1户，养鸭1户；砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户，范台村16户，养羊1户，苹果3户，杂粮13户。力争到2016年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元，外出能人投资3.5万元，包扶干部投资2.3万元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽1头，鸡仔20只以上或兔子40只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户46户，其中养鸡14户350只，养兔2户80只，养猪29户81头，养牛1户3头，新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元，人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤，化肥500斤，提供劳务信息12条，提供务工维权法律知识学习5次，针对产业见效慢及没有产业能力的贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。能力扶贫方面，我们在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上，再由县财政列支50万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障；对193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说：“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说：“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道；县人社局组织对156名贫困家庭大学生，计划安排录用在XX县工业园区。在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进2个；为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里；解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题；在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田2000亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育，并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助；对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于40%的救助；对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。
3、创新工作方法，确保精准扶贫取得实效。①科学识别贫困人口。在精准测算、精准评估的基础上，以村民小组为单位，通过召开由县乡包扶干部、村“三委会”班子成员和村民共同参与的评议会，对贫困人口进行重新核实评定。同时，明确在评议会上，村上要做评议记录，评议人员要签字确认，确保做到公开公平公正透明。②实行“一联双包”责任制。1个乡镇由2名县级领导包联、每名包联乡镇县级领导包抓1个贫困村和包扶2户贫困户；211个县直部门单位包扶211个村；所有县直机关及乡镇干部包扶7955户贫困户，实现包扶贫困户全覆盖。③动员各企业开展包扶活动。确定由74家企业包扶74个贫困村，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式，出台了鼓励企业帮扶的优惠政策，鼓励企业参与帮扶，根据自己的特长和包扶单位个人一起参与包扶一个村，使全县人民一同进入小康社会。④组建包联乡镇扶贫开发工作队。10个乡镇组建了10支包联乡镇扶贫开发工作队，分别由1名包联乡镇县级领导担任队长，1名县级领导和1名部门领导担任副队长，具体负责指导、协调、督促乡镇和包扶部门有序开展扶贫开发工作。截至目前，扶贫工作队两次进行督查检查，总结好的经验做法，特别是县爱卫办在精准扶贫工作中，措施新颖，方法得力，帮扶效果显著。⑤成立扶贫开发监督工作领导小组。由县委常委、纪检委书记任组长，县考评办、审计局、监察局、办督查室为成员，全面负责扶贫开发工作的督查落实、跟踪问效问责、违法违纪案件查处，有力推动各项工作的高效开展。目前，全县开展了三次精准扶贫专项督促检查，通过督促检查，效果显著。⑥成立精准扶贫宣传小组。从县上各单位抽调相关经历从业人员，成立精准扶贫动态宣传组，宣传报道各镇（街)、各单位扶贫工作进展情况、好的经验做法等相关报道。目前，共出简报53期。⑦严格目标责任考核。县政府与各乡镇分别签订了精准扶贫年度目标责任书，修改完善了考核办法，提高了扶贫工作分值占比，并对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。
三、工作成效
精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有5658参与帮扶工作当中，包扶贫困户7955户，其中领导干部4603人，县级37人包扶78户，正科级375人包扶768户，副科级689人包扶1797户，一般干部3502人包扶4114户，村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策；同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资130万元，占地12亩，设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖规模20000只的养鸡场，采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股1000—5000元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座，购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达2000元；延安旭坤房地产开发公司张伟斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入30万元，但是白战胜说：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说：“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶联系和包扶部门的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪8头，其中育肥猪7头，适繁母猪1头，新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业，养鸡150只，猪1头，羊子存栏2只，新建苹果幼园6亩。
3、实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各包扶部门累计扶持贫困户发展林果产业2624户，新建苹果园3065亩，杂果园655亩；发展棚栽产业386户，新建大棚92座，弓棚1座；发展养殖产业1260户，养猪341头，养羊846只，养鸡10020只，养牛11头；种植玉米6590亩，谷物1680亩，豆类879亩；同时扶持贫困户开办食堂18家,百货店22个,销售点15处。
第14篇：精准识别资料目录及时间节点
2014年精准识别资料
1、县级文件。
2、乡镇召开建档立卡工作宣传动员大会。（动员会2014年5月16日以后）
3、村级建档立卡工作宣传动员大会。
4、贫困户申请书。
5、村级民主评议会议记录（到会人数达应到人数的三分之二）及得票统计表和参会人员每人一份的评议表。
6、村两委和驻村工作组的入户核实表。
7、贫困户初选名单公示。(公示7个工作日)
8、村向乡的关于审核确认贫困户的报告。
9、乡镇关于扶贫开发建档立卡工作专题会。（党委会议）
10、乡镇关于贫困户审核确认公示。（公示7个工作日)
11、乡镇人民政府向县的的关于复审贫困户的报告。（2014年6月15日-6月25日）
12、县级对贫困户人口的批复。
13、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。
2015年“回头看”资料
1、县级文件。
2、乡镇召“回头看”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。（时间：2015年11月2日之后）
3、村级“回头看”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。
4、新增贫困户申请及入户核实；乡镇对县级反馈八个比对结果信息进行核实。（两个工作同时开展）
5、村级精准识别“回头看”第一次评议工作会议。（拟新增贫困户和拟清退贫困户同时开展）
6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。
7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。
8、县反馈乡镇拟新增贫困户的比对结果。
9、乡镇组织村社对拟新增贫困户信息八个比对结果进行核实。
10、村级精准识别“回头看”第二次评议工作会议。（拟新增贫困户）
11、村级贫困户精准识别“回头看”复核结果公示。（公示7个工作日，拟新增贫困户和拟清退贫困户同时公示，但要分开公示）
备注：清退公示必须将清退人员花名册和保留人员花名册作为附件予以公示。
12、村级精准识别“回头看”复核结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告）
13、乡镇关于“回头看”工作复核结果会议。（开党委会进行复核）
14、乡镇关于贫困户“回头看”结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，分开打报告，报告时间：2015年11月30日左右）
15、县级批复。
16、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。
2017年全面完成精准识别工作软件资料
1、县级文件。
2、乡镇召“全面完成精准识别”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。（动员会在2017年6月7日之后）
3、村级“全面完成精准识别”工作宣传动员暨建档立卡贫困户信息数据比对工作大会。
4、新增贫困户申请及入户核实；乡镇对县级反馈八个比对结果信息进行核实。（两个工作同时开展）
5、村级精准识别“全面完成精准识别”第一次评议工作会议。（拟新增贫困户和拟清退贫困户同时开展）
6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。（拟新增零报告）
7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。（拟新增零报告）
8、村级贫困户精准识别“全面完成精准识别”复核结果公示。（公示7个工作日，拟新增贫困户和拟清退贫困户同时公示，但要分开公示）
备注：清退公示必须将清退人员花名册和保留人员花名册作为附件予以公示。
9、村级精准识别“全面完成精准识别”复核结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，报告时间6月底）
10、乡镇关于“全面完成精准识别”工作复核结果会议。（开党委会进行复核）
11、乡镇关于贫困户“全面完成精准识别”结果的报告。（拟新增贫困户和拟清退贫困户都要打报告，分开打报告）
12、县级批复。
13、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。
2015年—2016年动态管理
1、2015年、2016年动态管理相关文件。
2、2015年、2016年乡镇、村动员大会。
3、2015年、2016年自然增加花名册和自然减少花名册
2017年动态管理
1、2017年动态管理文件（省、市、县）
2、乡镇动态管理动员大会。（2017年11月6日）
3、村级动态管理动员大会。
4、新增贫困户申请（整户新增才写申请）。
5、村级新增贫困户第一次评议工作会议。
6、村向乡镇的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。
7、乡镇向县的拟新增贫困户申请进行信息八个比对报告。
8、县反馈乡镇拟新增贫困户的比对结果（11月18日）。
9、乡镇组织村社对拟新增贫困户信息八个比对结果进行核实。
10、村级拟新增贫困户第二次评议工作会议。
11、村级拟新增贫困户复核结果公示。（公示7个工作日）
12、村级拟新增贫困户复核结果的报告。
13、乡镇关于拟新增贫困户工作复核结果会议。（开党委会进行复核）
14、乡镇关于拟新增贫困户复核结果的报告。（12月5日左右）
15、县级批复。
16、乡镇针对县级批复在贫困人口所在地进行公告。
17、2017年自然增加花名册和自然减少花名册。
乡镇精准识别资料
乡镇20
14、20
15、2017年精准识别资料收集参照村级精准识别资料收集，乡镇辖区内所有村的村级精准识别资料中涉及乡镇的资料，乡镇都要收集归档。
第15篇：河南省扶贫对象精准识别及管理办法
河南省扶贫对象精准识别及管理办法
根据《国务院扶贫办关于印发的通知》(国开办发〔2014〕 24号)要求，结合我省实际，制定本办法。
一、识别原则
——坚持标准。严格坚持国家扶贫对象识别标准。 ——综合考量。综合考量扶贫对象的生活现状、家庭财产、致贫原因。
——民主评议。坚持实行“四议两公开”工作法。 ——群众认可。坚持群众路线，尊重群众意愿，识别结果经得起群众的检验。
二、识别标准
(一)严格执行农民人均纯收入标准
扶贫对象识别严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出(详见附件1)。 (二)统筹考虑“两不愁三保障”因素 1.不愁吃。口粮不愁，主食细粮有保障。 2.不愁穿。年有换季衣服，经常有换洗衣服。
3.义务教育。农户家庭中有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。 4.基本医疗。农户家庭成员因患大病(详见附件2)或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。
5.住房安全。农户居住用房是C、D级危险房屋的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。
三、识别方法
坚持“公开、公正、透明”原则，推行“一进二看三算四比五议六定”工作法。即一进：包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访，摸清底数。二看：看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的，不得识别或慎重识别。三算：按照标准逐户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算支出大帐，找致贫原因，对贫富情况有本明白账。四比：和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的，家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的，在城镇拥有门市房、商品房的，不得识别或慎重识别。五议：对照标准，综合考量，逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的，必须获得绝大多数村民认可，必须向村民公示、公告。六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡(镇)党委政府核定。
四、识别程序
第一步：初选对象。在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，时间不少于7天(下同)。
第二步：乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇人民政府对初选对象进行审核。乡镇对初选对象必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须要有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。 第三步：县级复审。经第二次公示无异议后，报县(市、区)扶贫办复审,复审结束后在各行政村内公告。
五、建档帮扶
第一步：数据录入。在县(市、区)扶贫办指导下，乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将贫困户信息录入全国扶贫业务管理子系统，并进行数据审核。 第二步：数据核查。省、市、县扶贫部门对录入系统的扶贫对象信息与行业部门进行分级比对，对疑似不符合扶贫标准的扶贫对象进行甄别、清退。
第三步：结对帮扶。在省、市政府指导下，各县(市、区) 应统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困户结对帮扶方案，明确结对帮扶关系、帮扶责任人。
第四步：制定计划。在乡镇人民政府指导下，由村委会、驻村工作队和帮扶责任人认真分析贫困户致贫原因，结合贫困家庭实际和需求，制定帮扶计划。
第五步：填写手册和明白卡。在县(市、区)扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》、《贫困户精准脱贫明白卡》。
六、数据管理
1.建立管理平台。对扶贫对象要建档立卡，实行精细化管理，做到户有卡、村有册、乡有簿、省市县乡有信息平台。要完善精准扶贫基础数据库，实现数据对接共享，做到贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施清、脱贫责任清、脱贫进度清。 2.完善管理机制。建立扶贫对象动态管理机制，对经过帮扶确已达到脱贫标准的，通过程序，及时退出;对因各种原因致贫返贫的，按照程序及时纳入，落实好扶贫政策，切实做到应退尽退、应扶尽扶。
3.明确管理责任。各级要加强信息管理队伍建设，明确专人，专职专责。村级在数据采集时，要做到不落一个指标，不错一个数据。乡级在数据录入时，不误填一个数据，及时发现原始数据错漏并加以纠正，对各类别扶贫对象做到准确标识。 县级要指导基层搞好数据核查和清洗，依据基础信息分配好扶贫资源。县以上扶贫部门要搞好数据分析，为领导决策提供依据。要规范数据的发布及其与行业部门的协作，保护好扶贫对象隐私权，确保数据安全。各市县要结合实际，制定本级实施细则。
第16篇：精准识别入户评估表格操作步骤
精准识别入户评估表格操作步骤
首先强调录入员电脑上安装的excel须为office 2007及以上版本，WPS不适用。
1、打开excel录入模版时，左上角会出现“安全警告”此时需点击“选项”，并且在弹出的安全警告界面选择“启用此内容”，点击确定方可进行录入。
2、表格中的1-3行为行政村基本信息和户主基本信息，
请注意，自然村（屯）或者村民小组只填写其中一项，（比如自然村（屯）包含村民小组，应按照上图格式输入）评估时间的输入格式为：2015-xx-xx，输入后自动变成xxxx年xx月xx日，户主身份证号最后一位如果为X，必须大写，联系电话如果为固定电话必须写区号，格式为0771-xxxxxxx。
3、表格中的6-73行对应《精准识别贫困户贫困村实施方案》中《精准识别入户评估表》的序号1至序号16，除序号4为多选之外其他都为单选，
序号4的打分方式为选中该单元格，点击右侧下拉箭头后，直接选择“√”
，注意如果选择了“洗衣机或热水器或电脑或较大音响设备”、“电冰箱”、“电视机”中的任何一项或多项，不能再选择“以上皆无”。
4、表格中的75-97对应《精准识别贫困户贫困村实施方案》中《精准识别入户评估表》的序号17和序号18，固定分值的指标项，首先选中该单元格，点击勾选框或者点击右侧下拉箭头后，直接选择“√”；有区间的指标项手工输入分值。
5、表格中的100-102行为户主联系方式和工作队员信息，
6、工作簿2为家庭成员表，，需要录入“家庭成员身份证”、“姓名”、“与户主关系”，“与户主关系”需要首先选中该单元格，然后点击右侧下拉箭头
注意事项：
1、录入完成后逐级向上汇总，最终以市为单位按下图的目录级别格式报送自治区扶贫办，由自治区扶贫办统一导入信息系统。
2、已经在精准识别贫困户贫困村信息管理系统网络版录入的农户信息不需要再次录入到excel表格中；
3、表格内容需填写工作簿1（精准识别入户评估表）、工作簿2（家庭成员表）；
4、被否决的农户信息也需要录入此excel模板中。
5、一户对应一张表格，表格名称以户主姓名命名，不能在同一张excel模板中同时录入两户农户信息。
6、工作队员录入过程中，不能对栏目文字进行修改，也不能自行增减行或列，同时要把行政村区划代码（附件2）正确填入模版中。
第17篇：精准扶贫培训班讲话稿
精准扶贫培训班讲话稿
中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势。那么怎样做精准扶贫培训班演讲呢?下面小编整理了精准扶贫培训班讲话稿,供你阅读参考。
精准扶贫培训班讲话稿篇1
任民指出,市委、市政府高度重视精准脱贫工作,打赢精准脱贫攻坚战,是补齐全面建成小康社会短板的必然要求,是促进全市人民共享发展成果的重大举措,是经济发展新常态下促进经济增长的重要途径,是推进京津冀协同发展的迫切需要,也是实现跨越赶超、增比进位,建设经济强市、美丽衡水的重大任务。各级各有关部门要坚持以人民为中心的思想
不动摇,切实强化
政治
意识、大局意识、责任意识和担当意识,自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的安排部署上来,用心、用情、用力开展工作,坚决打赢这场攻坚战。
任民强调,各级各部门要紧紧围绕与全国全省同步全面建成小康社会目标,认真落实扶贫工作“两步走”、“三个确保”、“四个提升”、“五个一批”、“六个精准”的要求,全面实施脱贫攻坚“八八战略”。一要真正解决好“扶持谁”的问题。要按照“五看五不录六优先”的要求,精准识别贫困户,并做好建档立卡。二要真正解决好“谁来扶”的问题。要切实发挥好各级领导的责任、扶贫工作领导小组的责任、部门和行业的责任、驻村工作队和第一书记的责任以及
考核
指挥棒的作用。要精准选派工作队驻村帮扶,并实行领导包乡驻村联户制度。三要真正解决好“怎么扶”的问题。要注意在实践中创新扶贫模式,探索推广“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农
民合作社+贫困户”、光伏扶贫、“互联网+贫困户”等新模式、新机制,有效帮助贫困户走上脱贫致富的道路。
任民要求,全体学员要沉下心思、认真学习、深入思考,真正掌握搞好脱贫攻坚的政策和做法,并切实把学习成果转化为谋划工作的思路、改进工作的方法、推动工作的本领,从而为打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献。精准扶贫培训班讲话稿篇2
尊敬的各位领导、各位第一书记:
大家下午好。我是来自甘肃烟草工业有限责任公司天水卷烟厂的职工甄甲琦,现为秦安县西川镇鸦湾村第一书记兼扶贫队长。这次,我有幸参加了甘肃省委、天水市委、天水市委党校联合举办的全省村党组织第一书记推进精准扶贫能力提升天水培训班,亲耳聆听了各位老师、领导的精彩讲解,思想上受到了强烈的震撼,理念上有了全面更新,知识得到了充实提高,对精准扶贫有了更加深刻而全面的认识,在此,表示衷心的感谢!
下面,就如何准确进行职责定位,充分发挥第一书记的作用,全力助推贫困村精准扶贫精准脱贫工作谈谈自己的几点体会:
工作职责,实际就是
岗位职责
或者工作标准。我认为,第一书记的职责可以概括为“抓班子、带队伍、上项目、出成效、树形象”五个方面。
要干好本职工作,做一名合格的第一书记,要做到以下三个方面:
一、坚持群众路线
我们作为上级派到村上的第一书记,要深入基层开展工作,首先就必须和村上的领导干部打交道,其次是与贫困户打交道,如果不俯下身子、放下身段,与他们打成一片,人家就不肯把你当自己人看。这样,你永远不了解他们内心是怎么想的,他们有什么诉求。必须从点滴小事做起,坚持党的群众路线,一切为了群众一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。进村入户,了解情况,掌握第一手资料。中国是一个讲人情的国度,只有将生人变成
熟人,将熟人变成自己人,工作才能更好地开展。让群众多了解我们的意图,对我们毫无戒心,把我们当成自己人,从而真心信任我们。这样,才能真扶贫,扶真贫。截至目前,硬化村主干道650米、给学校修建厕所一座,两项费用共计30万元。
二、坚持沟通策略
大禹治水之所以
成功
,就是他采用了疏导的方法。我们农村的工作千头万绪,尤其是精准扶贫工作,直接牵扯到扶贫户的切身利益,因此产生矛盾是正常的,必须进行疏导化解。我们开展精准扶贫工作,需要做的工作很多,需要沟通协调的地方很多。人与工作的关系说到底是人与人的关系,你完成了工作,效果如何,还要靠人去评价和考核。良好的沟通可以使我们与村、镇、贫困户的配合更加默契,从而团结一致,共同努力,使精准扶贫工作落到实处。通过与单位沟通,争取资金支持。2015年10月10日,我与副镇长胡建强、村支部书记王文胜、村主任王富贵座谈,商讨2016
年扶贫计划的编制工作。只有将工作做全面,将功课做扎实,才能为来年争取到更多的扶贫资金。
三、坚持务实理念
第一书记不只是一个称谓,更是责任和使命。扶贫要动真格,敢于碰硬,要有真才实学的本领,要有真情实意的胸怀,要有真金白银的支撑。否则,再好的点子,再多的项目,没有资金,只能是空中楼阁。作为第一书记,必须坚持两手抓,在务虚的同时更加务实,出点子,筹资金,上项目,以规模产业带动贫困户共同致富,摆脱贫穷,与全省农民一道,同步实现小康。总之,作为第一书记要心无旁骛,忠于职守。利用自身优势和单位优势,尽可能地为扶贫村争政策、争资金、争技术、争人才。只有干出成绩,我们才能无愧于“第一书记”这个光荣而神圣的称谓。
雁过留声,人过留名。精准扶贫不是走马观花,不是蜻蜓点水,更不是哗众取宠,而是苦干实干加巧干。作为第一书记,我们来扶贫,带来了什么?老百姓满不
满意?一年的时间很快,当我们任职期满的时候,我们能为这个村子留下些什么印记?这是值得深思的一个问题。希望各位在座的第一书记能够以精准扶贫为契机,按“三严三实”的要求,满腔热情、富有激情,充满活力,富有成效,将自己的本职工作干好,向上级党组织交出满意的答卷。
以上是我的一点体会,不妥之处请批评指正。
谢谢大家!精准扶贫培训班讲话稿篇3
各位领导、学员们:
苏仙区精准扶贫实用技术培训正式开班了。此次参加培训的有100名学员。在工作繁忙,财政经费非常紧张的情况下,开办扶贫实用技术培训班,说明区委区政府对扶贫工作的重视。在春耕大忙之际,大家能参加此次学习培训,充分说明父老乡亲们想脱贫致富的迫切要求。借此机会讲三点
意见
:
一、深刻理解“精准扶贫”的意义
习近平总书记2013-11-3日来到地处武陵山区中心地带的湘西土家族苗族自治州考察。武陵山片区是我国14个集中连片特困地区之一。深秋时节,瓜果飘香,在土家族聚居的凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村,他走进生态水果产业基地,了解村里扶贫开发和特色产业发展情况。
习总书记表示,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊
口号
,也不要定好高骛远的目标。
何为扶贫?扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。
何为“精准扶贫”?那就是要结合当地的实际情况,把握好当地的综合态势,找到当地的发展致富的“命脉”,遵循客观规律将扶贫资金、资源用在该“使力”的点上,用在真正能为民带来增收的产业、实业上,走出一条符合当地
文化
、环境背景的特色致富路。
显然“精准扶贫”比简单的“投钱扶
贫”更加考验执政者、领头羊的智慧,更加需要执政者走进群众,在群众中了解群众的意愿和需要,明确方向和目标,汇聚民智,让地上跑的“丑小鸭”变成展翅高飞的“白天鹅”。
“投钱”容易,“扶贫”难,“精准扶贫”更难。俗话说“家大业大,也怕坐吃,坐吃会三空。”同样对一个贫困地区来说,一次“投钱”就是一次“输血”,如果此地没有“造血”功能,哪怕输入得再多的,只要一旦停止“输血”,最终还只能是“原地踏步走”。如果用这一次次的“输血”来培养“造血”功能,那效果就不一样了,但若培养的“造血”功能太弱,还是不能引起质的改变、质的飞越。因而这就需要执政者用智慧“精准”找到强大的“造血”源将其培养壮大,才能让贫困地区改变现状,迎来“春天”,达到共同富裕。
二、精准扶贫工作是一项重要的政治任务,必须统一思想,提高认识,全力推进。
去年今年年初省、市区召开了高规
格大规模会议,全面布署整治工作。必须认真领会贯彻上级要求,以实际行动向广大农民群众,各级领导交上一份满意答卷。
务必要从贯彻十八大精神,构建和谐社会的高度,深刻认识加快整治工作的艰巨性,复杂性和长期性,以等不起的紧迫感,卸不得的责任感推不掉的使命感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,明确任务,扎实举措,务实创新,大力推进。
要以打持久战的心态深化认识。精准扶贫是一项繁重,复杂的系统工程,必须牢固树立长期作战,连续作战,艰苦作战的思想,坚决打好精准扶贫这一仗。
要以打陈地战的勇气加速推动。夯实基础,完善设施,加大投入。
要以打歼灭战的决心来落实责。精准扶贫是真正的民生工程、德政工程,咬紧目标,攻坚克难。要强化领导履责、要强化长效机制、要强化督查督办。要以务实的作风,扎实的措施,坚定的信心,齐
抓共管,,努力实现“一年见成效,三年脱贫致富”的目标,彻底脱贫致富。
三、扶贫实用技术培训是落实党中央国务院精准扶贫的重要举措
“一技在手,吃穿不愁”,脱贫致富关键在于掌握一技之长。开展扶贫技能培训是落实扶贫开发规划的重要措施,是区委区政府为深入为民办实事的战略举措,是一项政府主导、社会参与,以提高村民素质、增强发展技能、提高就业和
创业
能力为宗旨,以实用技术培训为手段,以促成转移就业、自主创业为途径的社会工程。其目的是帮助贫困村村民解决就业、创业中遇到的实际困难,最终实现贫困村民收入增加,促进贫困村经济持续发展、社会和谐稳定,早日脱贫致富,全面建成小康社会,实现
中国梦
。
“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标,也就是:到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时,逐步并最
终顺利实现中华民族的伟大复兴,具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福,实现途径是走中国特色的
社会主义
道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量,实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。
㈠、开办实用技术培训执政为民,贯彻上级精神的需要。
为了搞好这次实用技术培训班,针对良田镇村东边岭村、菜岭村2个贫困
地理
环境条件,客观实际,传统习惯,的种养业,区扶贫办对全区有关单位站场实地调研,聘请市、区知名专家授课,报请区委区政府同意,首次在菜岭村举办实用技术培训。充分体现了区委、区政府对贫困村民的深情厚爱,对扶贫事业发展的热切关注与支持,体现了我区扶贫技能培训工作蓬勃发展的强劲势头,必将对贫困村民脱贫致富促进经济社会发展起到积极的带动作用。
此次培训的学员多,时间短,针对性
强,要求高。聘请的授课专家,不但有理论知识,更注意实践
经验
,认真备课,细致讲解,采取实际操作和理论学习相结合的方式,重点开展村民容易掌握的种养业技能培训,本着“实际、实用、实效”的原则,充实培训内容,创新培训方式,坚持请进来与走出去相结合、实用技术培训与优势产业发展相结合、引导村民主动务工就业、发展生产、创业致富。
扶贫开发实用技术培训是扶贫事业
健康
发展的一个缩影,也是苏仙区第二轮扶贫开发工作迈向更高起点的一个重要起点,它将以其特殊的地位和意义载入我区扶贫事业发展的史册。因此,我衷心地希望扶贫办高度重视,积极抓好经费投入,探索培训新路,不断提高培训质量,聘请好专家教师,想村民之所想,办村民之所需,采取理论学习和实际操作相结合的方式,把实用技术培训成为村民脱贫致富的摇篮。
我相信通过这次培训东边岭村、菜
岭村村民能成为苏仙区种养业脱贫致富行家里手。两村成为苏仙区率先脱贫致富的一面标杆。
㈡、确保培训工作取得成效。对这次培训班提出几点具体要求:第一,思想上要高度重视。各位父老乡亲要理解区委、政府的良苦用心。镇村要齐心协力,共同谋划好、组织好、实施好群众实用技术培训工作。扶贫办要加强沟通协调,保证师资,保障经费,确保培训工作顺利进行,切实让群众通过培训真正得到实惠。第二,要认真学习。我们提供免费的技能培训,还给予参训村民每人每天的生活补助,希望村民兄弟珍惜这次培训机会,尽快适应培训班的学习环境,刻苦学习,上好每节课,课后还要互相加强沟通交流,互
相学习,把技能学到手。第三,要遵守培训班纪律。纪律是学习的保障,大家没有纪律的约束,再好环境设施只能做摆设,老师空有才情也无处可施。希望各位父老乡亲自觉遵纪守法,课堂纪行,一切行动听指挥。
雄关漫道真如,而今迈步从头越。我们坚信,苏仙区扶贫实用技术培训,在区委、区政府,良田镇党委政府的正确领导下,在各位专家学者的指导下,预祝培训班圆满成功。
在此感谢菜岭村支村两委给我们培训提供了很好的学习培训环境。
感谢各位专家在百忙中挤出时间,不辞辛劳给大家上课,在此以热烈的掌声欢迎他们的到来。
最后,祝各位老师、学员身体健康,学习愉快,学有所获。
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第18篇：脱贫攻坚精准识别精准退出问题解答46题
脱贫攻坚精准识别精准退出问题解答46题
1、贫困人口精准识别工作总体要求是什么？
答：省里提出的推倒重来、从零开始是一种工作态度上的要求，决不允许把现有贫困户、脱贫户、其他农户混编一起，重新洗牌、重新识别。总的要求是，以目前建档立卡贫困人口为基础，回到原点，重新开展识别工作，分两个层面展开：一是对2014、2015、2016年已纳入建档立卡系统的贫困户进行精准再识别再比对，对信息系统内不符合条件的户进行清洗，重新登录造册，注明进入时间和清除理由，做足佐证材料；对系统内符合条件的贫困户，完善程序、缺啥补啥，走到程序，不违规。二是对系统外农户进行全面筛查，一个不落，精准识别率100%，按人均纯收入3146元标准，重新识别贫困户，做到应纳尽纳。
2、已退出的贫困人口如何处理？
答：2014、2015、2016年贫困人口分四种情况处理：
（1）识别出的不符合贫困户标准的要全部清除，并记录清除理由，有关人员签字，村民代表大会评议公示。
（2）对当年识别时存在收入明显超标且满足“三保障”
的农户，进行清除，保存档案，备齐佐证材料，并有相关人员签字和本人签字。
（3）对符合贫困退出标准的贫困户，档案不全的，按要求完善程序，缺啥补啥。
（4）收入或“三保障”不达标的贫困户，坚决不能退。
3、贫困户收入如何计算？
答：农民年均纯收入＝（家庭总收入－家庭生产经营性支出）÷家庭常住人口数。
4、贫困户老人赡养金是否算老人收入？
答：贫困户老人赡养金是否算老人收入应根据具体情况
处理。贫困老人赡养金收入有法院判决书、有子女协议书、子女和父母共同认可的赡养金，算老人收入。
5、2014、2015、2016年贫困人口档案如何完善？
答：凡是建档立卡的人口包括已经退出的贫困人口都要按照新的模板重新填写档案。
6、贫困户脱贫相关佐证材料如何确认？
答：贫困户脱贫退出相关佐证材料由相关职能部门出具佐证材料。
（1）住房问题由住建部门出具检验报告。
（2）安全饮水由水务部门和疾控中心出具检测报告。
（3）适龄子女入学问题由教育部门出具证明。
（4）贫困户参加新农合保险：由新农合出具证明。
7、老人与子女户口在一起，老人单独住危房是否算贫困户？
答：如果子女住房条件较好，且包括老人在内家庭人均纯收入稳定超过贫困标准的，不算贫困户。
8、老人与子女户口分开，但在一起居住，老人自己房子是危房，是否算贫困户？
答：如果老人年人均纯收入低于3146元，应算贫困户。
9、患大病贫困户脱贫标准如何确定？
答：得大病的贫困户人均收入超过国家贫困标准，满足三保障要求，并且参加大病医疗保险的贫困户，原则上应该退出。
10、贫困老人在册承包土地由子女或亲属经营，承包土地收入如何计算？
答：贫困老人承包的土地由子女或亲属经营，按当时土地流转价格计算视为老人收入。
11、父母和子女同户口，儿子经济条件好，父母无劳动
能力，父母算不算贫困户？
答：家庭人均收入超过国家脱贫标准且满足“三保障”
的不算贫困户。
12、本村户籍贫困户在本村没有住房，而在同乡镇外村有住房且居住，算不算有住房？
答：算有住房，如果人均收入超过国家脱贫标准的，不算贫困户。
13、低保户且收入超过3146元的是否算贫困户？
答：不算。
14、低保户、五保户、残疾户是否全部纳入贫困户？
答：不是，应该按照贫困户认定标准来确定是否是贫困户。
15、在本地居住，户口不在本地，是否算本地贫困户？
答：不算本地贫困户，按户籍所在地确认。
16、已经清除的“十一种人”和不符合贫困户标准的农户，档案需不需要建立和完善？
答：需要保存原始档案，要按照要求记录清除理由，有关人员及本人签字并公示，以备查验。
17、新识别出贫困户如何建档立卡？
答：执行规定的识别程序，严格执行“十三步工作法”，并与公安、房产、农机等部门进行信息比对，并按新模版建立台账。
18、贫困家庭聋哑，残疾孩子年龄在16岁以下，义务教育保障咋办？
答：此类情况由教育部门负责解决，如无上学能力的由教育部门出具相关报告。
19、非贫困村贫困户是否确定包扶责任人吗？
答：凡是建档立卡贫困户都要确定包扶责任人，落实包扶措施。
20、已退出贫困人口是否需要包扶责任人吗？
答：已退出贫困人口，包扶责任人要继续履行包扶责任，巩固扶贫成果，包扶工作持续到2020年。
21、贫困户经核实已达到脱贫标准，本人对核实收入不认可怎么办?
答：以核实收入数据为准，该脱贫的一定要退出。由村两委干部、第一书记、包扶责任人进行第二次核实，并将核实结果交村民代表大会的评议，然后进行公示。
22、农户家住砖房，但丧失劳动能力，算不算贫困户？
答：按照家庭年人均收入和“两不愁三保障”进行识别，符合要求的纳入贫困户。
23、现在经过识别已达到脱贫标准的贫困户何时退出？
答：现在不能退出，先完善退出程序，然后按照省里统一规定时间退出。
24、贫困户年人均纯收入标准如何确定？
答:2014、2015、2016年人均纯收入的标准均按3146元确定。
25、贫困人口仅年人均纯收入超过3146元的能脱贫吗？
答：不能，除按照考核年人均纯收入之外，还要考虑“两不愁三保障”是否落实。
26、没吃上自来水贫困户就是饮水不安全吗？
答：不是，没有吃上自来水的贫困户，只要有关部门鉴定水质合格，也视为安全饮水。
27、因为子女结婚而负债致贫的算不算贫困户？
答：因婚致贫的农户不在贫困户认定范围之内。
28、2014、2015年已经退出的贫困户没有确定帮扶责任人怎么办？
答：贫困户当时没有安排帮扶责任人的，现在已经退出，也要重新安排帮扶责任人，落实帮扶措施，巩固脱贫成效。
29、“十一种人”有帮扶责任人吗？
答：“十一种人”在被清除之前，也要确定帮扶责任人，清除后，不属于建档立卡贫困户，不需要帮扶责任人。
30、对清除清理的贫困户如何完善清除清理手续？
答：在档案中说明清除清理理由，有关核查人员及农户本人签字，经过村民代表大会表决公示，并上报市扶贫办备案。
31、海城乡海城村贫困户柳华有低保、残疾证、户口本，但在公安户籍系统中查无此人，没有身份证怎么处理？
答：经对省办沟通，省办要求将此情况上报，由省办统筹处理，或公安机关给办理身份证。
32、已经清除的“11种人”必须有哪些佐证材料？
答：必须有相关职能部门出具的佐证材料。
33、贫困人口如果死亡在建档立卡系统中能否删除？
答：不能，只能变更，在变更项目中选择死亡选项，进行标记。
34、贫困户标准档案内容是什么？
答：贫困户设立“一册五卡四账”。
一册是扶贫手册，包含贫困户家庭基本情况、家庭成员信息、帮扶责任人、帮扶措施和帮扶成效。
五卡是低保或特困供养人员、养老、基本医疗保险、农业综合补贴、残疾人卡（证），按属性据实制发。
四账是帮扶台账、收支流水账、退出台账、脱贫巩固账。
35、贫困村村级档案标准内容是什么？
答：村级档案设立精准识别、精准施策、精准管理、精准退出四项内容。
36、贫困户精准识别档案包括哪些内容？
答：共有9项：
（1）贫困户申请书。
（2）入户核查表。
（3）信息采集表（基本信息及相关材料复印件）。
（4）抽验审核记录、筛查比对清理结果。
（5）村民小组及村民代表大会评议记录。
（6）村民代表大会民主评议表决票及评议票统计结果。
（7）公示公告资料（原始公示单和影像资料）。
（8）贫困人口识别的请示报告及上级批复。
（9）户口本、身份证复印件。
37、精准施策档案内容是什么？
答：（1）惠民佐证。贫困户包括教育、医疗、危房、饮水等具体措施；贫困村包括交通、广电、通信、卫计、文化等具体措施。
（2）村级产业发展、转移就业等资料文件。
（3）贫困户台账（户、村各一份）。
38、贫困村精准管理档案内容是什么？
答：（1）年度脱贫计划。
（2）村级脱贫攻坚规划。
（3）相关文件、规章制度。
（4）入户宣传告知单和宣传记录。
（5）相关环节的影像资料。
39、贫困村精准退出档案内容是什么？
答：（1）村级脱贫攻坚台账。
（2）贫困户退出台账。
（3）贫困户退出程序佐证材料。包括入户核查表、收入核算表、村民代表会议记录、民主评议票和统计结果、入户调查核查表、报告、公示公告等各环节的原始佐证材料和影像资料。行业部门出具的确认
脱贫户饮水安全、义务教育、住房安全、基本医疗已得到保障的相关检测、认定、鉴定报告、凭证。
（4）贫困村退出程序佐证材料。包括验收报告、请示报告、抽查结果、公示公告等各环节的原始佐证材料和影像资料。行业部门出具的脱贫村通硬化路、通宽带、通广播电视，有卫生室、有医生、有文化活动场所的验收报告。
村级档案样式，见附件。
40、档案盒样式标准是什么？
答：1、档案盒样式，采用国家档案局标准印制的纸质档案盒，根据档案填装内容确定档案盒厚度。
2、档案盒封面，填写档案名称（例：某县某乡某村建档立卡贫困户档案）、档案编号、贫困户姓名、所在村屯名称、国标或省标贫困户等内容。
3、档案盒侧面，填写档案编号、贫困户姓名、所在村屯名称、国标或省标贫困户等内容。
41、新旧档案怎么衔接？
答：（一）贫困户
（1）、原有符合识别标准的贫困户在原档案基础上按照本规范补齐。
（2）、原有不符合识别标准的贫困户清除后原有档案封存。
（3）、新识别的贫困户按照本规范建立档案。
（二）脱贫户
（1）、原有符合退出标准的脱贫户在原档案基础上按照本规范补齐。
（2）、原有不符合退出标准的脱贫户在原档案基础上按照本规范补齐。
（3）、不符合识别标准的脱贫户清除后原有档案封存。
42、村档案由谁来填写？
答：贫困村由第一书记和村党支部书记组织驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档和信息更新。非贫困村由乡镇干部
和村党支部书记组织村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档和信息更新。
43、户档案由谁来填写？
答：贫困村中的贫困户档案由第一书记和村党支部书记组织驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人进行发放、填写、分类、归档，日常记录由帮扶责任人填写，并经贫困户确认。非贫困村中的贫困户档案由乡镇干部和村党支部书记组织村两委干部、帮扶责任人进行填写、分类、归档，日常记录由帮扶责任人填写，并经贫困户确认。
44、贫困户档案有几份？
答：有两份，贫困户有一份，村里保存一份，两份档案需一致。
45、符合贫困认定条件的农户，不愿当贫困户怎么办？
答：按自愿放弃处理,并由本人签字画押，由村委会形成佐证材料，并在乡政府和扶贫办备案。
46、“11种人”以后不让再叫了吗？
答：不让再叫了，按省里新出台的《方案》要求,各地要特别注意不要再提“十一种人”的说法了，叫不符合标准的人口。
第19篇：精准扶贫工作动员大会讲话稿
同志们： 这次全市精准扶贫动员会，主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神，动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面，我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势，保持定力、乘势而上 一直以来，市委、市政府高度重视扶贫工作，将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进，取得了有目共睹的成绩，但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是：成绩不少、压力不小。
3、产业发展不断进步，但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重，依托贫困地区优质资源，大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业，很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到，产业扶贫犹如登山，越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱，缺项目、缺资金、缺技术，没有形成真正的主打扶贫产业，脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升，但收入水平还相对偏低。小康不小康，关键看老乡；幸福不幸福，还要看收入。近年来，各地严格落实国家惠农政策，大力实施“雨露计划”，强化项目资金扶持，贫困群众口袋鼓了、生活好了，获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因，生活十分艰辛。我们要想尽办法，帮助贫困群众脱贫致富，决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全，但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求，转变扶贫思路，创新扶贫方式，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到，少数同志对扶贫工作认识不统一，存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象，扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果，必须纠偏调向、端正认识，确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点，精准扶贫、精准施策 实施三年精准扶贫攻坚，关键要按照习近平总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源，必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向，发挥资源禀赋优势，大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹，尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿，成长性要好、带动性要强；到户项目要符合农户自身条件和经济实力，更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金，变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作，引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生，也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源，加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度，尤其要推行订单、定向、储备和创业培训，力争2016年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导，强化劳务基地建设，推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜，构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程，搭建更多就业平台，吸纳贫困农民就近就业，真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前，我市一些贫困户仍居住在D级危房里，有的甚至居无定所，危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头，农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与，摸清底子，挂号销号，尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策，严格按照“两鼓励、两禁止”要求，引导贫困户合理选择建房方式，有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主，不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道，不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿，充分考虑生产生活要求，不仅要让其有房住，更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困，而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递，不让贫困孩子输在起跑线上，是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入，优化教育资源布局，推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设，让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助，加快实施“雨露计划”和“一加一”项目，健全勤工俭学、扶贫助学等机制，落实助学贷款政策，让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度，完善教师补充机制，保障教师待遇，留住优秀教师，让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育，提高贫困地区学生就业能力和致富技能，让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区，有针对性地实施搬迁安置，既能成功脱贫，又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来，优化搬迁方案，兑现安置政策，充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式，通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式，解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地，要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活，加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度，确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的，基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求，加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面：要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设，强化水利保障；电力电讯方面：要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设，消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面：要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设，畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面：要以农村环境整治为切入点，积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源，持续开展造林绿化，防治农村面源污染。确保到2017年，贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线，必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱，真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策，该提标的要提标，该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围，做到“应保尽保”，实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户，严格按相关政策给予临时救助，真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展，倡导开展群众间经常性互助互济活动，帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措，合力攻坚、决战决胜 当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段，任务重、时间紧、难度大，必须坚定信心、下定决心，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组，一把手任组长，亲自部署、协调与调度，抓好工作落实。各县市区要担当主体责任，抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作，一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫，各负其责，联动协作，形成整体合力。要加强基层组织建设，选优配强贫困村支部书记，强化经费保障，确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目，引导投向贫困地区，收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金，完善扶贫资金管理办法，更多地往贫困地区投放，把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”，科学对接商务、供销流通平台，远程教育平台，人社、农业、教育的职业培训平台，构建“一平台、两系统”，提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度，定期通报情况，发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查，确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理，做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法，提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任，要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫，吸引金融资金支持扶贫，开展志愿者行动自觉扶贫，形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道，坚持典型引路，倡导自力更生，激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。 同志们，扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗！
第20篇：精准扶贫识别摸底调查及“百日会战”工作
精准识别摸底调查及“百日会战”工作 专项督察报告 中共**县委：
为切实推进县委政府2018年脱贫攻坚百日大会战总体部署落实落地，全力打好全县精准脱贫攻坚战，加速脱贫步伐、加快乡镇区域经济发展，紧紧围绕“精准脱贫、生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”五个方面深入开展督察工作。第一督察组通过明察暗访、随机抽查、实地查阅、走访会谈等方式对**镇、**镇、**镇、**乡开展精准识别摸底调查及百日会战工作专项督察。现将督察情况报告如下：
一、督察工作情况
第一督察组通过查阅资料，询问相关负责人，实地查看，电话督察等方式对**镇“精准脱贫、生态文明、全域旅游、五网会战、从严治党”五个方面开展了全方位，多渠道督察工作。 **镇于5月20日上午组织召开了脱贫攻坚精准识别摸底调查暨业务培训会。全体党政班子成员、县镇两级抽调的精准识别摸底调查员、各村“三委”人员共计200余人参加会议。会议强调精准识别摸底调查工作的重要性及调查过程中的相关纪律，明确时间节点，并对相关业务做了培训。各站所根据入户调查表填写需要，分村分社打印出来，比如，民政提供低保、五保、特供人员等花名册、卫生院提供因病致贫花名册、林业站提供退耕还林补助花名册、扶贫办提供贫困人口信息、派出所提供户籍信息。方法得当，符合当前开展工作实际情况。
**镇在精准识别工作中对贫困户进行摸底排查，建立了就业、就医、就学台账，做到家底清，措施明；结合县委、县政府关于贫困人口精准识别摸底调查工作要求，抽调40名干部职工参与调查摸底工作，入户调查时，通过贫困户走访记录表和非贫困户走访记录表上简单的几个问题，充分掌握群众对我镇扶贫工作的意见、建议。
**乡全面开展对建档立卡贫困户，脱贫退出户回访工作，再次甄别锁定对象、细化帮扶措施，做好政策宣传，完成基础信息采集。目前已完成对农户基础数据的核查，建立了错误台账，细化了帮扶措施，进一步加大政策宣传。对建档立卡户中特困户进行清理，做到应保尽保。深入推进“百企帮百村”扶贫行动，目前已建立完善了全乡“百企帮百村”档案资料。
**镇已完成2017年需要脱贫出列的核桃村的城乡低保排查和贫困户兜底排查，已排查出8户14人应纳入社会兜底，已完成7户7人，还有7人暂时还未纳入社会兜底。兜底户数据因本次再精准工作可能会有局部小调整。赵溪村、中堡村，天宁村、清河社区已完成农村低保排查，兜底数据正在统计中。
截止2017年6月3日，**镇已完成入户调查2698户，其中贫困户548户；**乡已完成入户调查3206户，其中贫困户703户。**镇已完成入户调查3061，其中贫困户1145；**镇正在统计之中。
实地查看了**镇**村小龙社易地扶贫搬迁安置点、芭蕉办事处易地扶贫搬迁安置点、高桥村郑家坝小康示范村建设；**镇核桃村、艾田社区、艾田村，**镇中坝易地扶贫搬迁安置点；**乡新田易地扶贫搬迁安置点；**镇冷水村等以及通过打电话询问入户工作队员、入户走访群众，调查了解相关情况。
本次督察未发现精准识别入户队员存在不遵守纪律，工作中出现重大失误，工作进程严重滞后现象，所有工作都在有序开展之中。“生态建设、全域旅游、基层党建和五网建设”工作部分滞后。
二、存在问题
（一）精准识别。1.个别调查人员缺乏农村工作经验，不懂得如何与农户沟通交流，导致在采集信息过程中信息真实度不高。
2.部分农户有争当贫困户能捞到好处的心理，存在瞒报谎报情况。
3.一些干部、工作人员的克服困难的主动性、积极性、独立思考能力不够。一遇到困难和问题就叫，就希望有人能帮忙解决。不去主动尝试，不去锻炼，不投身实践，抱怨埋怨比困难多。
（二）百日会战。
1.第一督察组5月31日实地查看**镇**村小龙社区易地扶贫搬迁安置点建设情况。屋内有工人正在安装水电，梯步扶手未做，室内门未安装，厕所用水设施未安装，户外街心未硬化，外墙粉糊的钢架未拆，街边绿化未搞。未达到《“精准脱贫见实效”目标任务分解表》要求5月30日前入住的条件。芭蕉易地扶贫搬迁安置点已完成主体工程建设，进入装修阶段。郑家坝小康示范村乡村公路两边有些地方未栽行道树，绿化面积较少。高桥村田坝社乌鸡生态专业养殖合作社未按集体经济工作相关要求办理注册登记手续，未达到《“精准脱贫见实效”目标任务推进情况统计表》要求，抓实集体经济强村工程，4月30日前完成村集体经济公司组建任务。
2.各处建设项目缺乏基础资金支持，严重影响工程进度。
三、意见建议
（一）加强政策宣传。一些干部不会宣传和不懂宣传政策，导致工作被动，进程迟滞。极少数干部对扶贫政策理解不透、行动不坚决、落实不到位。
（二）加强“两违”整治力度。由于财政困难，人居环境提升工作效果不好。干部对两违拆除整治还有畏难情绪，缺乏主观能动性。
（三）多规合一，整体布局。全域旅游项目落地迟缓，推进较慢，工作开展点线凌乱，缺乏整体布局，系统规划。
（四）多方筹措，加快垫底资金运转。党建八大工程推进缓慢，村级建活动场所、易地扶贫搬迁安置点等建设项目无资金支持。
县委第一督察组： 2018年6月5日
