省旅游强镇创建工作汇报
**位于**市东部，面积28.47平方公里，常住人口7.3万，行政村60个，其中纯渔业村56个,大小渔船2000余艘，是一个集阳光、沙滩、石屋、渔港等秀丽风光为一体，融吴越、闽南风情民俗于一身的江南渔镇。**临海凭风，素有“画中镇”美誉；石屋皆依山傍海，屋咬屋、山抱屋，块石垒筑，错落有致，被艺术家沈柔坚、画家吴冠中等一批国内外知名大师推崇为“东方巴黎圣母院”和“画家的摇篮”。**是中国陆域新千年第一道曙光的首照地，还享有“阳光圣地”之称。
近年来，我镇十分重视旅游工作，确立了走“渔、工、游”多元发展，重点发展旅游的战略，制定了旅游发展三年规划及长期规划，力争以省旅游强镇创建为抓手推动全镇经济社会发展。2010年，全镇实现财政收入**万元，比去年同期增长56.6%；规模上工业产值**亿元，同比增长30.37 %，工业性投入**亿元，同比增长**%；全社会固定资产投资**亿元，增长16%。2009年游客总人次达**余万，总收入约2508万，比去年同期增长7.3%，其中曙光园共接待游客**万多人次，门票收入**万元，钓浜海滨浴场接待游客**人次，门票收入达**万，渔家乐收入近2000余万。现将我镇创建旅游经济强镇有关情况汇报如下：
（一）以政府推动为前提，扎实推进旅游创强工作 我镇确立以政府推动为主、全民共建的工作思路，紧扣一个中心，建立三支队伍，强化四大机制，力促创强工作有序、有力推进。一个中心：根据省旅游强镇检查验收标准，结合实际制定了《**镇创建省旅游强镇实施方案》，并将之作为贯穿始终的中心。三支队伍：一是以镇长为组长，各位班子齐抓共管的领导小组，
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统筹协调整体工作。二是设立旅游、城建、宣传、督查4个专项工作组，并下设分线办公室，抽调各办精兵强将，具体负责创强活动的全面落实和协调。三是各村相应建立由村党支部书记、村民主任负总责的领导小组，全面推进创强工作的深入开展。四大机制：宣传发动机制，年初，我镇召开创强动员会，号召全民重视、广泛参与，9月份，为了做好创强迎评工作，镇里召开再动员会议，要求各办各单位各村积极展开自评活动，确保工作落实到位。同时，在悬挂横幅、树立公益广告牌、发放宣传资料、出动宣传车等日常宣传的基础上，我们还利用网络平台，实时动态发布创强工作简讯，使宣传更深入、全面、有效。工作研究机制，将创强工作列入班子会议日常议程，通过领导小组例会、工作汇报会、现场推进会等形式强化推进力度。工作督查机制，由督查专项组牵头，邀请镇两会代表、村民监督员等不定期进行明查暗访，采取典型树立、定期通报、工作问责、责任追究等办法，保障工作顺利推进。工作考核机制，将创强工作列入各村考核内容。另外，我镇还组织相关责任单位到新河镇等地借鉴经验，在推陈出新的基础上，进一步优化我镇创建模式。
（二）以资源整合为条件，切实加快旅游产品开发 我镇旅游资源多而不精、响而不靓、特而不旺，大多景点仍处于初步开发阶段，尚未形成精品项目。近年来，我镇以创建省旅游强镇为契机，在加大资金投入和政策扶持力度的同时，着力整合和深度挖掘旅游资源，并以旅游规划与项目建设共推进为抓手，加快重点项目的建设进度，努力打造有较强竞争力的旅游精品景区。一是全力抓好旅游景点品质提升工程。曙光园景区内的祈愿广场、阳光店铺、钟楼等项目建设及亮化绿化工作都已全面完成，元龙岙石屋墙体恢复工程已顺利完工。2009年千年曙光园成功通过国家AAA级景区验收。目前，曙光园“阳光圣地”幕墙
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已基本建成。箬山片的陈和隆旧宅整体修缮一期工程已经完工，海洋民俗博物馆也于今年开馆。迎宾门、九曲城头景点也已启动建设。二是继续加大对休闲旅游项目的开发和扶持力度，探索性推出“祈福游”、**夜游、自驾亲子游、“渔家乐”游等精品项目。高岩“渔家乐”特色村创建工作通过台州市级验收，海鲜广场建设已完成前期选址工作，金沙滩项目正在积极招商，三蒜岛旅游开发和台州富士特国际游艇俱乐部项目引进前期工作正在全力推进，经过30多次的协商和现场办公，目前已与开发商签订三蒜岛开发协议，游艇俱乐部所涉及的用地也正在进行土地规划调整。三是深度挖掘和利用旅游文化内涵资源。结合渔区独特的节庆风俗和民间工艺，推出**贝壳画、船模、纸扎亭等特色旅游产品。同时，注重旅游开发和文化保护相结合，将历史文化街区和石屋建筑保护提上议事日程，影响街区老屋的溪坑疏浚工作已展开，保护规划和实施方案已通过会审。
（三）以要素完善为目标，大力推进旅游设施建设 旅游配套设施是产业崛起的根本保障。近年，我镇共投入2000多万资金用于配套设施建设，主要包括对旅游景点周边主干道路实施硬化、亮化和绿化工程，完成开发区主干道路与建成区的联接，逐步完善旅游安保基建设施，全面完成东巴黎海鲜广场亮化、电视广场等配套项目建设，加强旅游服务设施建设，建立旅游咨询中心及投诉中心，完善城市中英文标识系统（路标、指示牌和说明牌）和公共信息图形符号，大力建设星级旅游公厕(今年9月新建公厕三个，改造两个)，积极筹建停车区、休息亭等基础设施。同时，以城乡统筹发展为抓手，着力破解土地、资金、生态环境制约等难题，积极促成中心卫生院、金融大厦、上马综合市场等项目的落地，中心城区集聚和服务功能得到不断提升；完成渔港路、永红路、上钓线等破损老化道路的修复和硬化，全面落实苍
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岙码头扩建、车石隧道改造、箬山道路畅通工程，逐年完成排污改建、管网改造等指标任务，顺利完成长潭引水工程，老区的居住环境和服务功能改善明显；重视服务功能提升，引进世纪华联、三和等大型连锁超市，重开东巴黎大酒店，鼓励村自办旅游，发展家庭旅馆、私房菜馆等服务业，为**重点发展旅游产业打下良好的基础。
（四）以品牌宣传为手段，稳步拓展旅游市场
为更好地宣传**，倾力打造**旅游目的地形象，在对全镇现有旅游资源进行全面整合的基础上，积极参加市里举办的“石文化”节和乡村旅游节,通过石文化摄影大赛、海角版画展、魅力乡村游等活动的举办，进一步打响我镇的旅游品牌。紧抓温岭实施“退二进三”的机遇，强势推出《风情渔镇•阳光**》宣传片，在我市电视台及楼宇电视里播出，并编印了《**旅游指南》、《**风情》等宣传书册，较好地抢占了本地旅游市场。借助各类全国性旅游乡镇评比活动，我镇旅游的知名度不断提升，先后被评为首届“全国特色景观旅游名镇”、“中国十大特色名镇”、“浙江省民间民俗文艺之乡”等。同时，加大和省内、国内主流媒体的合作，充分利用主流媒体的宣传影响力和号召力，全方位强化市场宣传促销。结合当地民俗节日庆典活动，如依托扎纸亭庆成人、元宵扛台阁、新年跨火攫等渔区习俗，举办“七月七小人节”、“2010闹元宵”和“曙光新年迎钟声”等大型活动，并在央视新闻联播和省电视台上播出，在赢取市场优良口碑的同时，引起新一轮全民共建旅游的高潮。此外，我们还建立省首个乡镇级旅游网站，搭建驴友交流平台，积聚了一定的网络人气，为市场的稳步拓宽提供源源不断的动力。
（五）以综合管理为基础，努力优化旅游发展环境
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截止目前，我镇共有国家3A景区1个，拥有以东巴黎假日酒店、**人家大酒店、沙头酒店为代表的12家旅游饭店、宾馆，全镇可提供床位443张，其中东巴黎假日酒店被评为温岭市旅游推荐酒店，**人家大酒店被评为旅游推荐饭店。全镇登记旅游从业人员共1108人。旅游产业的崛起，景点是根本，环境是基础，服务是关键。因此，我镇在着力打造环岛精品游线的同时，狠抓旅游环境的优化和产业服务质量的提升，积极构建和谐全面发展的良好格局。一是大力开展旅游企业规范管理工作。注重旅游诚信体系建设，完善诚信经营机制，开展诚信旅游企业评选活动，从而提高全镇旅游服务整体质量；加大市场监管力度，联合行政执法中队开展经常性的行风监督检查，维护游客的合法权益；加强旅游安全管理，结合我市“安全生产年活动”，举办全镇旅游企业安全知识竞赛，增强企业安全生产意识，助推“安全、舒适、和谐”旅游大环境的形成。二是以“和谐村居”建设推进为抓手，着力优化镇村两级环境。重点实施“碧海绿水•洁美**”专项活动，共清理陈年垃圾500余吨，清运海洋陆源垃圾5000多吨，创建1条文明样板路和1条示范河段，全面消灭“垃圾村”、“垃圾埋沙滩”等现象。同时，以完善环卫体系为目标，配齐配强镇村保洁人员队伍，健全环卫监管机制，落实环卫经费保障，促使环境综合整治工作达到长效化、规范化目的。三是结合新农村建设的纵深推进，加快城镇一体化建设步伐。实施28公里农民饮水管网改造工程、1公里的污水管网衔接工作和村级污水处理设施建设，至今我镇共创建整治合格村33个，台州市级示范村11个，温岭市级示范村17个 ，省待整治村5个，平安村居6个，中心社区4个，大大改善了我镇的镇容镇貌。
创建省旅游强镇意义深远、任务艰巨，我镇已扎扎实实做了大量工作，并已初见成效。但也存在一些问题：一是财源紧缺，
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支撑力不足，政府资金投入与旅游发展速度相比相对滞后；二是旅游产业的优势尚未凸显，其拉动经济增长的重要性在意识上已经得到广泛而充分认可，但在具体投资的力度上还处于初始发展阶段；三是旅游品牌层次有待进一步提升，如何将当前的粗开发、低档经营化模式转为精品化、规模化的链状开发经营模式，还处于摸着石头过河过河阶段。
在下阶段工作中，我们将乘着创建旅游强镇之东风，更加注重群众能动性的广泛调动，更加注重民生实事的集中攻克，更加注重长效解决机制的健全建立，更加注重经济社会与人居环境的协调发展，力促省旅游强镇创建与镇经济社会建设事业同发展共进步，早日实现现代化休闲型渔港名镇的奋斗目标。
