县开展创建“五.四”红旗团支部活动清江示范村
实 施 方 案
共青团县委员会
2008年6月
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县开展创建“五.四”红旗团支部活动
清江示范村实施方案
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础，基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。为以“五.四”红旗团支部的创建为载体，切实加强基层团组织建设，活跃团的工作，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，根据团中央、团省委、团州委关于加强基层团组织建设的要求，结合我县实际，为切实抓好“五.四”红旗团支部清江示范村的创建工作，特制定本方案。
一、基本情况
清江村地处下司中部，镇政府所在地，是一个以苗、汉、仫佬等民族聚居的大村。秀丽的清水江、320国道、凯麻高速公路、司晨公路穿村而过。全村辖清江、桃花、德兴3个片区，7个村民小组，12个自然寨，992户，4415人，劳动力2189人。有青少年2547人，少年（7—14岁）731人，青年（14—35岁）1816人，其中：有技能的青年
2 1588人，有团员22人,在校中学生493人，小学生523人。
清江村人均占有粮食465公斤，农民人均纯收入4500元。清江村现有下司柚20000余株，是世界名犬——下司犬培育基地。清江村有办公楼三栋，占地1000平方米屠宰场一个，占地5亩的养殖场一个，占地300平方米斗鸡场一个， 蜂窝煤厂一个，养鱼塘一个，占地5亩的大牲畜交易市场一个，村集体经济不断发展壮大。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及团的十六大精神，坚持党建带团建，以“五.四”红旗团支部的创建为载体，以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大团的基层组织的有效覆盖为基础，以切实加强团员团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，切实加强和创新基层团组织建设，不断建立健全与新的经济社会形势相适应的共青团组织体系和运行机制，扎实开展团的自身建设，强力推进春晖行动、希望工程、志愿者三大品牌工作的深入开展，进一步增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，并辐射带动全县各村
3 基层团建工作的有效开展。不断开创基层团建工作的新局面，为团结带领团员青年投身和谐建设的伟大实践提供组织保障。
三、工作目标
1、有班子。班子健全，按期换届，书记称职。团支部书记政治素质好，工作热情高，工作能力强，在团员青年中有一定威望。
2、有制度。“三会两制一课”制度健全落实,团员教育管理工作正常,组织生活注重质量,发展团员坚持标准.团支部建立并实行“三会两制一课”制度,采取有效形式对团员进行团员意识教育,能够严格执行团的纪律,正确掌握政策,对犯有错误的团员耐心地进行批评教育,必要时给以适当的纪律处分;能够坚持标准、履行程序发展新团员。
3、有活动。各项活动坚持经常，团支部“自转”能力强，团员青年参加广泛，形式新颖多样，形成特色。团支部能够自觉地围绕本村党政的中心工作并按照上级团委的整体要求，照顾青年特点，经常开展思想教育、生产突击、文化娱乐和社会公益等活动。能够根据团的工作发展
4 和青年的要求，不断改进活动形式，丰富活动内容，使大多数团员青年能够参加到活动中来，在活动中起作用，受教育。团支部能够注意总结工作经验，逐步形成具有本村特点的支部工作特色。
4、有作用。对团员提出高于一般青年的要求，把支部建成青年核心，团支部能够坚持不懈地加强团员队伍建设，提高团员素质，要求团员自觉履行团章规定的各项义务，在本职工作岗位和社会生活的各方面发挥先锋模范作用。团支部要对团员发挥模范作用情况进行督促检查。通过发挥团员的先锋模范作用，增强团支部在青年中的吸引力，使团支部在社会主义市场经济条件下，在三个文明建设中发挥党的助手和生力军作用。
四、具体建设内容
（一）、阵地建设方面
1、协调争取原设在清江村办公楼的团支部办公室，搬至原桃花村两委办公楼，并配臵办公桌椅、办公电脑、打印机等办公设备，并开展制度上墙等工作。
2、建立团员活动室。配臵乒乓球桌、乒乓球、象棋、跳棋、围棋、排球、羽毛球等活动体育器材。
3、建立图书室。供团员青年借阅,以增长知识面,开阔视野。
（二）工作措施
1、加强青少年思想政治建设。认真组织学习党的理论、纲领、路线、方针、政策及各级团组织的各项工作安排部署，各项学习制度建立健全并落到实处。利用清明、“五．四”、“六．一” “七．一”、“八．一”、“一二．九”等重大纪念日及节庆日广泛开展内容丰富、形式多样的主题实践活动，用正确的思想武装青少年，进一步培养和提高青少年思想政治素质。
2、扎实开展春晖行动、希望工程、志愿者三大品牌工作。
（1）春晖行动工作方面。成立村级春晖行动工作领导小组及理事会，制定村级春晖行动工作方案，实现有人办事、有章理事。通过制定在外工作经商人员统计表册，对在外工作经商人员进行统计造册，建立人才库。并通过礼聘在外乡友为名誉村长、名誉支书、名誉团支书、名誉校长、法律顾问、科技顾问等方式，动员、组织和引导在外乡友关心、参与和支持家乡扶贫开发建设。大力宣传春晖
6 使者在帮扶帮建工作中的先进典型，影响和带动更多的在外乡友参与到家乡社会主义新农村建设中来。
（2）希望工程工作方面。对该村青少年基本情况进行一次摸底调查，对困难青少年进行统计造册，并积极争取各方面的支持，对困难青少年进行帮扶，为青少年解决实际问题，让他们感受到团组织的温暖。
（3）志愿者工作方面。成立清江村志愿者服务站。组建青年志愿者突击队、文艺队等，为下司激流回旋国际赛事、龙舟赛、文明村寨、文明街道创建及各类大型会议活动广泛开展志愿服务活动，充分发挥青年志愿者在急难险重任务中的生力军和突击队作用。
3、切实加强团的自身建设。
（1）、广泛开展以举团旗、戴团徽、唱团歌为主题的团员意识教育活动，增强共青团员的荣誉感和责任意识。 （2）、对团员青年进行共青团业务知识的培训，并积极争取涉农部门的支持，对该村青年进行农业实用技术培训，并对参加培训学员建立档案，对在推广科技实践中确有明显成效的，进行宣传、表彰和扶持，充分发挥他们的示范带动作用，影响和带动该村更多的青年走学科技、用
7 科技、走科技致富之路。
（3）、组织开展城关地区县直机关团支部、青年文明号、青年志愿者、五四红旗团委与清江村结对帮扶活动，实现城市信息、资金、技术等资源向农村基层团组织转移，优化农村基层共青团工作环境。通过城乡共建，在帮助清江村建设的同时，加强自身建设，实现共同建设，共同提高的目的。
（4）、认真做好推优入党工作，为党组织输送新鲜血液。
（5）与学校搞好对接，对从学校回到村里的团员进行跟踪、管理和服务，及时全面掌握外出务工团员情况，通过建立流动团支部的形式加强对外出务工团员的管理和服务，让外出务工团员能感受到团组织一如既往的关心，组织外出务工团员回乡创业，引导和帮助更多的团员青年富裕起来，增强团组织的吸引力和凝聚力。
五、经费预算。需配备办公设备、团员活动室及图书室等阵地建设及其它工作经费伍万壹仟元整（51000.00）。
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