互联网宣传管理属地责任落实情况总结
近年来，建设局十分重视互联网宣传管理和舆情分析研判处置工作，明确了业务管理处室和工作责任，并配备有专人负责具体工作。今年10月份，对局机关处室和人员进行了调整，工作得到进一步理顺，原来隶属局监察室的舆情处置工作职能调整到局信访法制处，主要处置“三报、两台、两网、两线”等媒体和互联网上涉及城建的社情民意、各种热点难点问题，与媒体和网友进行互动交流。截止到11月底，共处置社情民意 553条，处理率、办结率、反馈率达100%。及时有效地化解了各种不和谐矛盾和问题，树立了建设部门的良好形象。
一、领导重视，建立健全机构
局党委十分重视社会各界以及互联网、新闻媒体的舆论监督，根据《市互联网宣传管理属地（归口）责任考评办法（试行）》的具体要求，建立了局机关、局属单位两级收集舆情民声处置的相关工作制度，落实了组织机构。工作人员由各单位业务熟悉、善于沟通，能熟练操作电脑、使用互联网络的人员担当，并明确了工作职责和要求，形成了系统上下共同关注的“舆情民声”的良好氛围。
相关职能处室及具体工作人员能充分认识网络舆情的强大威力，努力学习掌握网络舆情理论，为网络舆情管理奠定坚实基础，保证对网络舆情的有效引导和监控，积极促进网络舆情向有利于城建事业方向发展。在网络舆情管理工作中，自觉站在讲政治的角度，面对应予警惕的舆情苗头，局属各单位（处室）能够及时采取有效措施，予以控制。同时，建立了快速反应的体制机制，必要时由部门、单位主要领导亲自过问，随时监控舆情发展。注重积极主动地发布权威消息，尤其是发布在城市建设和管理中应予披露的信息，使广大人民群众对建设系统的工作加强了解，树立信心，从源头上消灭不良舆论滋生的土壤。
二、制度明确，工作责任落实
为正确、科学、有力地做好市建设系统的网络舆情引导协作工作，促进网络舆情引导工作健康、和谐、有序发展，最大程度保障和促进城建工作的顺利开展，市建设局制定有《市建设系统网络舆情引导协作制度》、《市建设系统重大突发性网络舆情应急处置预案》。按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，坚持分级负责，整体联动、互相协作的原则。明确局信访法制处做好本系统网上舆情的引导协作及监管工作；明确局属各单位（处室）负责做好本部门的网上舆情的引导工作；明确局办公室负责“建设局公众网站” （http://www.daodoc.com）的维护更新及该网站群众提问帖子的回复。实行谁主管、谁负责，局属各单位、局机关各有关处室对属自己职责范围内网络舆情积极主动地进行引导，不得推诿、拖拉、搪塞；对局属多部门的网络舆情局信访法制处起好协调作用。具体工作要求为：
1、加强信息公开。对于应予公开的事项要及时、保质进行公开，防止舆论出现与实际情况不符的情况。及时的公开相关信息，可以防止出现群众主观猜测，引导群众进行正确的思维，有利于城建工作额开展。同时， 要处理好信息公开与遵守保密规定的关系。
2、强化网络舆情收集 。要从初期的零散信息开始着力收集、科学分析，对信息进行评估。对于足以影响群众对城建工作的信心的舆情信息，要及早进行引导，用真实信息进行辟谣和干预，以正视听。
3、第一时间进行言论引导 。网络舆情有极高的参与性，局属各单位（处室）积极以舆论参与者的身份进行言论引导，要安排专人搜集网、网的舆情热点，并在第一时间根据事实及时发布相关信息，进行言论引导。
三、及时收集，妥善引导处置
网络舆情引导是一个系统性的工作，局属各单位坚持互相协作，积极、主动、及时地跟进涉及自身工作的相关舆情引导，多管齐下，全方位参与。针对互联网、新闻媒体传播速度快、影响大等特点，局属各单位工作人员认真及时收集涉及本单位的社情民意，包括各种意见、建议、投诉、曝光、咨询等，按照“份内事尽责、份外事尽心”的工作要求，认真、及时搞好相关问题的调查、核实工作，切实做到处理问题不拖延。尤其是对反映属实的问题，一般在1个工作日内将处理结果反馈给相关媒体和当事人（特殊、复杂的问题除外），对网站论坛上发表的涉及城建的评论、意见以及贴子等进行及时、正确地引导和回应，从而掌握了舆情发展和控制的工作主动权，收到了较好的成效。2011年，“局公众网站”共发布政务信息1004条，公告通知142条，解答网民咨询投诉帖子16个；在政府门户网站发布政务信息1146条，起到了较好的信息沟通和舆情引导作用。
在具体工作开展过程中，我们还及时总结，提高网络舆情引导预见性 。在日常处理网络舆情的过程中，局属各单位（处室）结合自身的工作实际，及时归纳舆情发展特点和发生规律，进行分类比较，借以提高对相关舆情的预见性，以便在今后引导和处置相类似情况时，提早判断舆情的特点，及时采取措施，发布舆情引导，充分发挥舆情引导的正确导向作用。
重视和加强互联网宣传管理工作，扎实认真地抓好舆情民声处置工作，有效地提高了建设系统的整体服务效能，也为我们转变工作理念，改进工作作风，创新工作举措提供了参考和借鉴。下一步，我们将根据上级要求精神，立足本职、服务大众，不断加大工作力度，加强监管和沟通，切实做好互联网宣传管理工作。
2012年工作要点
一、进一步加强组织领导
充分发挥局互联网宣传管理领导小组作用，定期召开网络宣传和网络舆情处置研讨会；局属各单位成立相应的组织机构，做到一级抓一级，层层抓落实。
二、进一步做好宣传教育
加大网络宣传和网络舆情处置工作的宣传力度，加强网络管理人员和舆情处置工作人员的思想教育，树立良好的工作意识和积极地工作态度。
三、进一步完善制度建设
根据《互联网宣传管理属地（归口）责任考核办法（试行）》的具体要求，结合工作实际，继续完善和充实《网络舆情处置工作制度》、《网络舆情引导协作制度》、《网络舆情处置应急预案》，制定考核细则，与局属各单位的党建、行政工作的考评相挂钩。
四、进一步抓好工作落实
一是加强“局公众网站”的管理，及时更新内容，及时发布涉及城市建设和管理的有关政策、规范、办法和工作信息，正确宣传和引导舆情；二是强化网络舆情的收集，局属各单位安排专人做好涉及本单位舆情的科学分析和评估，及早制定应对策略；三是正确处置网络舆情，对于收集到的网、网的舆情依据有关法律法规、制度规范在第一时间做好回复，并就舆情反映的具体问题结合单位实际积极开展工作；四是局属各单位建立应急措施应对突发性的网络舆情，做到有计划、有安排，及时化解不稳定隐患。
五、进一步提升工作效率
一是开展调研，把网络舆情中反映的问题进行分类归纳，针对总结出的问题结合各单位实际做好工作落实，把突发性的相类似的问题当做常态来解决，想在前，做在前，减少网络舆情中所反映的问题，提高工作效率；二是加强业务培训，一方面抓好管理人员和舆情处置人员电脑操作培训，提高操作水平，另一方面抓好舆情处置人员法律法规知识和专业知识的培训，缩短处置时间，提升工作效率；三是推行网络舆情处置任务单制度，做好网络舆情的后勤保障。
二〇一一年十二月二十六日
