践行“有感领导、直线责任、属地管理”理念加强HSE管理
摘要：
践行有感领导、直线责任、属地管理，是兰州石化公司加强安全管理基础工作的行动指南和有效抓手。作为基层安全管理主要领导，要进一步加强 HSE 体系建设和安全管理基础工作，有效杜绝反违章、强化劳动纪律、落实直线责任和属地管理责任。是基层坚持“问题思维、缺陷管理、持续改进”有效途径和方式方法。
关键词：有感领导;直线责任;属地管理;HSE;建设
一、践行有感领导，提高 HSE 领导力。
有感领导就是指领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自己言行展对安
全的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工安全。在高标准地践行安全，进而影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，形成良好的安全生产氛围。作为车间的领导者，履行岗位安全职责是体现有感领导的基本要求。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实认识到抓安全是自己分内的工作，必须认真履行好岗位安全职责，加强安全工作领导，科学管理，严格要求，严格考核。
（1）落实有感领导要不断提升自身安全管理领导力，掌握基本安全知识和管理方法是落实有感领导的基础条件。加强学习，想安全、懂安全、能安全，要认真抓好员工的 HSE 培训；要时刻注意做安全的有感领导，让员工听到、看到、体会到主要领导对安全的重视;多学习掌握安全知识和技能，并与员工分享;在生产和生活中，在安全方面处处以身作则;平时注意与员工进行安全方面的沟通;始终如一的坚持对安全高标准严要求，经常岗位安全生产大检查;对在安全生产方面作出贡献的员工进行奖励。
（2）领导要有强烈的风险意识和隐患意识，充分发挥引导力、推动力和影响力，把安全环保各项工作层层推动到每一个单位，每一个岗位，每一名员工，每一个工作环节和流程。安全工作还要真抓细抓，这是 “有感”的核心是作风，是干部的执行力。领导身体力行地履行安全生产职责、执行规章制度，让员工为领导干部在安全生产工作中的表率作用而感动，进而抓好安全环保工作。
（3）大力提倡严谨务实、雷厉风行、敢抓敢管的作风，力戒以开会代替落实、要求等形式主义，真正做到靠前指挥，深入基层调查研究，掌握实情，一抓到底，务求实效。
二、落实直线责任，注重有效执行。
落实直线责任，就是一级对一级负责，层层抓落实，将安全管理责任落实到各级管理人员，使部门领导的观念逐步转变在具体工作中需要上下级之间、部门与部门之间的共同联动、相互配合。安全工作应该和各部门分管的业务紧密相连，谁主管某项业务，谁就是这项业务的安全主管人，就有安全管理职权，同时也拥有义不容辞的安全责任，向“谁管工作、谁管安全”迈进。
（1）HSE 职责是岗位职责的重要组成部分，要特别注重各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责。管辖区域或业务范围内 HSE 工作的直接责任者要积极履行职能范围内的 HSE 职责，制定 HSE 目标，提供相应资源，健全 HSE 制度并强化执行，持续提升 HSE 绩效水平。
（2）要强化培训和沟通，通过 HSE 相关培训，转变岗位人员观念，认真履行 HSE 职责奠定意识基础。形成员工主动履行自身的安全直线职责。形成一级对一级负责，层层抓落实，将安全管理责任落实到各级管理人员，使部门的领导安全观念逐步转变，向“谁主管工作，谁主管安全”迈进，改变车间安全工作由安全部门负责的局面，形成齐抓共管、综合治理的安全生产工作格局。
（3）强化直线责任，是落实安全制度的基本要求。落实直线责任，就是要做到一级做给一级看，一级带着一级干。车间着重把消防安全、生产安全、职业健康安全等核心内容作为工作重点，强化责任的直接落实，切实提高安全责任的针对性。
三、狠抓安全属地管理，班组严格执行。
推进属地管理就是要落实企业每个领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责，落实每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责，包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责、谁的区域谁 。高压聚乙烯车间以抓“班组安全属地管理”为切入点和着力点，落实公司《HSE十六项管理规定》。通过班组安全属地管理，做到“安全问题和隐患发现在班组、了解知情在班组、隐患整改在班组、预案制定和演练在班组、事故苗头发现和控制在班组”。
（1）坚持做好三项工作，提升执行力，确保安全生产受控。三项工作，即:实施值日员安全制度、车间内施工管理、安全隐患销项台账管理。在实行统一格式、统一标准、统一要求的基础上，注重创新管理，夯实班组基础工作。要求班组员工在生产中，做到细致检查、细心操作、精确调整、精益求精。使每个操作环节，每一次交接班都符合安全生产规范，力求做到不忽视每一处疑点，不放过每一个隐患，及时准确地发现问题，把事故苗头消灭在萌芽状态。
（2）在推进落实《HSE十六项管理规定》中，主管安全管理人员，采取普查与重点抽检的方式，对存在问题的班组进行指导、督促整改低标准、老毛病、坏习惯，向细小隐患和习惯性违章亮“红牌”，补“短板”强“软肋”，加速班组安全属地管理工作达标。通过强化班组属地安全工作，将安全管理重心下移至班组，力求达到“依靠员工保安全、依靠班长促安全”，实现全员、全过程、全方位的安全管理,力保装置持续安全生产。
（3）反违章需要全员参与。在自己属地上的所有不安全行为，每名员工都有义务发现、有义务去制止和及时上报，充分行使主人翁责任，尽到员工的义务，保证所辖地域上的所有活动都处于可控的安全状态，实现安全管理的纵向到底、横向到边，杜绝安全事故发生。车间安全员围绕培训、预防、检查、纠正和处理五个环节建立起反违章良性工作机制。通过加强安全教育提高职工的安全意识和安全素质，结合对违章行为的严查重处，逐步提高职工遵章守纪的自觉性和自我保护意识，遏止现场的违章现象，最终杜绝违章作业。 在此基础上开展争创无违章企业、无违章车间、无违章班组活动，制订安全风险辨识手册，开展了反事故斗争、安全生产百问百查、反典型违章等系列活动。
（4）落实安全生产责任制。反违章有良好的制度作保证，我们应该与时俱进，不断总结和提高，制度应该是以人为本，以教育培训为前提，围绕培训、预防、检查、纠正和处理五个环节，具有可操作性强、易于长期执行，具有长效激励作用。坚持\"以人为本\"的思想和\"安全第一\"方 针，保持清醒头脑，总结经验，加强交流，取长补短、规范思维、管理、行动，创新管理，才能做到安全生产的可控、能控、在控。
