5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
一、【课标解读】说明我国的人民代表大会制度
【学习目标】
1、知识目标：了解我国的国体和政体及其相互关系；了解“一府两院”的关系；理解人民代表大会制度实行民主集中制原则；理解人民代表大会制度的含义和基本内容；说明人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。
2、能力目标：提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治现象的能力。
3、情感、态度与价值观目标：培养学生热爱社会主义政治制度的信念。 【学习重点】人民代表大会制度是我国的政权组织形式人民代表大会制度的内容 【学习难点】民主集中制
二、【学海导航】
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
（一）、我国的政权组织形式
（1）含义：（2）地位：
二．人民代表大会制度的优势1.决定因素：2.基本内容
3．为什么要实行人民代表大会制度？（1）意义：（2）优越性：
4．发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。
三、【课堂探究】
一、阅读58页图片及文字。思考：
1、政体：
1、镜头
一、
二、
三、四分别表现了人大行使什么职权？
（1）含义：
2、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？
3、人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？ （2）我国的政体：
4、请你尝试根据本框与上一框关于人民代表大会会议的图片及材料，归纳我国人民代表大会制
（3）国体与政体的关系： 度的主要内容。
二、阅读60页关于法院、检察院办案的有关材料，思考：国体决定政体,政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质（国体）决定了国家的一切权
1、政府、法院、检察院由谁产生？对谁负责？
力属于人民,人民是国家的主人,决定了我国实行人民代表大会制度（政体）；人民代表大会制度
2、政府与法院、检察院之间是什么关系？
3、联系对权力的制约与监督，你认为对"一府两院"的关系作出上述规定有何意义？ （政体）正是人民民主专政的国家性质（国体）、人民当家作主的直接和最好体现.三、阅读60页图表，探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。
2．我国政体组织和活动的最重要特点-----民主集中制
四、阅读61页材料，探究：
请你根据人民代表大会制度的基本内容，结合你所了解的事例，对上述结论作出说明。（提示：（1）含义：
每条结论至少举出一个事例）
（2）具体表现：
四、【归纳反思】
①在人民代表大会与人民的关系上，
②在人民代表大会与其他国家机关的关系
③在中央和地方国家机构的关系上，
3．人民代表大会制度
五、【课堂训练】
1、关于我国的政体，下列说法正确的是
①我国的政体是人民代表大会制度②我国的政体是人民代表大会③人民代表大会制度与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式④人民代表大会制度是社会主义民主共和制的一种具体形式
A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④
上海市十二届人大常委会第40次会议，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答2-3题： 2．上述材料表明()
①人大是国家权力机关，行使监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责 ③人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ④人大在我国的国家机构中居于最高地位 A．①②B．②③C．①③D．③④ 3．人大打破“惯例”，否决政府报告()
A说明政府无法单独行使权力B有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责C说明否决权是人大的主要职权D会导致国家权力机关与行政机关的矛盾 4．《物权法》从起草到高票通过，历经8次审议，广泛征求意见，这体现了我国 A．公民政治权利的扩大B．国家机构坚持民主集中制 C．人民代表大会是最高'国家权力执关D．人民直接行使国家权力
5．在每年的全国人民代表大会上，国务院总理向大会作政府工作报告，财政部部长作国家财政预决算报告，两高院院长作工作报告，由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是()
A．立法机关和行政机关的关系B．监督和被监督的关系C．互相监督、分工合作的关系D．分权与制衡的关系 6．人民代表大会制度的基石是（）
A．人民代表B．人民代表大会C．人民当家作主D．全国人大 【课后拓展训练】
1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这表明（）
①中华人民共和国的一切权力属于人民②人民代表大会是国家最高权力机关③我国是社会主义性质的国家④人民代表大会制度是我国政权的组织形式
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④ 2．《中华人民共和国宪法修正案》已由第十届全国人民代表大会第二次会议通过,并予施行。我国这次对宪法的修改过程是：由中共中央提出修宪建议,提交全国人大常委会依照法定程序形成宪法修正案,提请全国人民代表大会审议通过。宪法的修改过程说明（）
①全国人大常委会有权修改宪法 ②中共中央在国家决策中行使最高决定权③全国人民代表大会具有最高决定权④国家机构实行民主集中制原则
A．①②③B．②③④C．①②④D．③④
2011年3月5日,近3000名人大代表齐集北京,共商国是,十一届人大四次会议隆重举行。会议审议和批准了国务院总理温家宝所作的《政府工作报告》,审查和批准了今年的国民经济和社会发
展计划、中央预算以及两院报告,并提出了指导意见。据此回答3~4题。 3．上述材料说明（）
①人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的性质②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③人民代表大会制度有利于保证各民族的平等和团结④人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
4．上述材料体现了我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是（）A． 对人民负责B．三权分立C． 民主集中制D．平等自愿 5．对人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者关系的表述正确的是 A．社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体 B．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并体现了人民当家作主的社会主义民主 C．人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质 D．人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主
（人民民主专政、人民代表大会与人民代表大会制度的关系：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体。国体决定政体，政体体现国体，人民代表大会制度是以人民代表大会为基石的。） 附加题
1．（07山东）共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。——恩格斯 民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……——列宁
每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。——邓小平（1）概括以上论述揭示的共同主题。
（2）依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。
2．2008年上海市人代会召开期间,会外共有5655人次的"网上代表""列席"了会议,大会还收到"网上议案"396件,人大信息网中的"市民心声"栏目可接收并刊载部分市民发来的电子邮件,供市民发表意见;"网议人代会"栏目每天请部分人大代表,在网上与市民交流。 请问：这体现了"民主制度"中的哪些知识?
3．《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）于2006年8月27日在全国人大常委会上高票通过，同日，国家主席胡锦源签署主席令予以颁布，并自2007年1月1日起施行。此次出台的《监督法》，对监督主体做了特定限制，监督主体为各级人大常委会，主要侧重于各级人大常委会对“一府两院“工作本身的察看与督促。
请结合人民代表大会制度的有关知识，谈谈人民代表大会在我国政治生活中的地位。
4．我国的国家制度、“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”、“基本经济制度”。
我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。“根本制度”是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称；“根本政治制度”是人民代表大会制度；“基本政治制度”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度；“基本经济制度”是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
5．为什么发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式？
（1）我国不能实行西方的政治制度模式（议会制度）。因为国体决定政体,政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质（国体）决定了 我国实行人民代表大会制度。这一制度直接体现了人民民主专政的国家性质，体现了人民当家作主的本质。
（2）从人民代表大会制度的地位看，它是我国社会主义民主政治鲜明的特点，是我国的根本政治制度。
（3）人民代表大会制度是中国人民的选择。在长期的实践中不断得到巩固和完善，显示强大的生命力和无比的优越性。它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。
（4）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。
第二框人民代表大会制度：我国的根本政治制度 参考答案
课堂训练
1-5：DCBBB6.B 【课后拓展训练】 1—5：CDBCB 附加题
1、（1）共同主题：一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。
（2）我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。它体现了人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。
西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，它不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。
2、（1）我国实行人民代表大会制度,地方各级人大是地方各级国家权力机关。
（2）人民代表大会同人民保持密切的关系,人民可以通过各种渠道发表意见,行使民主权利,这体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。
（3）人大密切与人民群众的联系,有利于推进决策科学化、民主化,促进了我国民主建设。
3、（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会代表人民统一行使国家权力。人大常委会是人民代表大会常设机关，在人大闭会期间可以代行其部分职权。全国人大是我国最高国家权力机关。人民代表大会行使立法权、监督决定权和任免权，全国人大行使最高立法权、监督决定权和任免权。我国的“一府两院“都由人大产生，对人大负责，受人大监督。
