编号：
山西煤炭运销集团太原有限公
司
党风廉政建设目标责任书
市 公 司 党 委：
县(市)区公司党委(总支、支部)：
二〇一二年一月十三日
山西煤销集团太原有限公司党委
2012年党风廉政建设目标责任书
1、认真落实党风廉政建设责任制，全面推进廉洁风险防控体系建设。坚持党风廉政建设与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把检查考核情况作为企业班子及其领导人员绩效和任用的重要依据。各单位每季度要专题分析研究一次党风廉政建设形势，市公司纪委每半年组织一次党风廉政建设责任制落实情况检查考核。坚持把廉洁风险防控体系作为惩防体系建设的重点，探索企业廉洁风险预警、防范、治理的有效途径。积极探索“制度+科技”、“人控+技控”新手段，对“三大产业”中涉及财务、合同、决策及干部选任等重要领域和关键环节管理流程进行信息化提升，构建覆盖全面、互联互通、资源共享、实时监控的廉洁风险防控体系。
2、深入开展“四个专项治理”，创优煤销发展环境。继续引深煤焦领域反腐败专项斗争，创新煤销领域运行管理体制，推进“三权制衡”管理机制深化细化常态化，从根本上防范和杜绝站点“收黑放黑”和倒卖使用假票问题。继续推进工程建设领域突出问题专项治理。围绕工程建设重点领域和关键环节，以加强和规范招投标管理为重点，着力解决
工程建设领域存在的突出问题，着力健全工程建设领域制度约束和监督制衡机制，有效促进各类工程建设活动依法、透明、规范运作。深化纪律作风整顿，继续严查“五个不准”，狠刹“三股歪风”，推进纪律作风建设常态化、制度化、规范化。抓好公务用车专项治理，认真执行的有关规定，不断规范公务用车管理。
3、加强廉政教育，促进企业领导人员廉洁自律。认真落实中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。坚持把专项教育与经常性党内生活结合起来，把先进典型激励与反面案例警示结合起来，把理论灌输与实地见学结合起来，加强企业领导人员反腐倡廉警示教育。以加强对权力运行监督为重点，健全制度约束机制，完善法人治理结构，进一步规范企业领导人员廉洁从业行为。规范企业领导人员职务消费行为，做到依法合规、从严从俭、公开透明。
4、加强监督检查，确保公司重点工作部署贯彻落实。围绕公司重大决策部署和重点工作任务的推进落实，创新监督检查方式方法，加大监督检查和问责力度。重点抓好煤炭资源整合、重点工程建设、完善法人治理结构、理顺体制机制等促进公司转型发展重大决策部署落实情况的监督检查；着力抓好安全生产责任制落实情况的监督检查，强化监管责任，加强安全防范，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
5、围绕企业生产经营，进一步深化源头治理工作。加
强效能监察。凡涉及煤炭资源整合及重大投资、重大工程建设项目，必须纳入效能监察范围，并实施全过程监察，推进和保障公司重点工作任务按时、安全、高效完成。严格执行“三权制衡”管理及问责制度，加大责任追究力度，有效防范和遏制公路站点收黑放黑、倒卖票据行为的发生；严格落实煤炭采购集体研究决定制度，规范铁路运销中间代理和代装代发行为。加强投资管理。严格申报审批程序，强化项目投资监督管理，对违规投资、担保造成损失的要严肃追究有关人员责任。加强干部选拔任用管理，健全制度，严格程序，规范运作，对违规任用干部或用人失察失误造成严重后果的要追究责任。
6、加强监督制约，促进企业规范运营。认真落实“三重一大”集体决策制度，建立健全董事会、经理办公会、党政联席会议事规则，进一步规范集体决策的范围和程序，严格执行集体决策签名制和票决制。认真执行和落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，加强对领导班子及成员的监督管理。整合监督资源，拓宽监督渠道，把党组织监督、纪检监察监督、监事会监督、财务审计监督、民主监督以及效能监察有机结合起来，强化对企业领导人员特别是主要负责人的监督。
7、加大案件查处力度，充分发挥查处案件的治本功能。
结合煤焦领域反腐败专项斗争和工程建设领域突出问题专项治理，抓住资源整合、煤炭经销、站点管理、工程建设等重点领域和关键环节，重点查处在企业产权交易、资本运营和经营管理中私分、转移、贱卖国有资产的案件；在资源整合、资源采购、投资建设中以权谋私、权钱交易等严重损害国家和企业利益的案件；违反“三重一大”规定擅自作出重大决策、失职渎职造成国有资产严重流失的案件；在煤炭运销管理环节“收黑放黑”、乱收费、倒卖涉煤票据等扰乱运销秩序，严重损害企业形象的案件。充分发挥查办案件的治本功能，针对办案中发现的问题，从体制上机制上寻求治本之策，促进企业减少漏洞，规范管理。
8、加强民主管理，深入推进企务公开和党务公开。健全企务公开和党务公开机制，畅通信息渠道，保障党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。各单位要真正落实企务、党务公开制度。
9、加强纪检监察队伍建设，建立和完善纪检监察组织体系。围绕集团“12345”转型发展战略，结合我系统管理体制机制调整，进一步加大对纪检监察的重视和支持力度，健全纪检监察组织体系，不断增强纪检监察队伍履职能力。健全各级公司、直属企业和煤矿纪检监察组织体系建设，配齐配全机构和人员，做到人员配备到位，工作开展到位，履
行职责到位。加强能力建设，按照“五个精于”的要求，有计划、有组织、有重点地开展纪检监察人员培训、选拔和使用，不断提升纪检监察干部的综合素质和工作能力。
10、创新工作思路和工作方法，促进党风廉政建设责任制落实。加强对企业党风廉政建设落实情况的检查考核，对考核中发现的问题，及时研究解决，对领导不重视、责任制不落实、措施不得力、分管范围内发生严重问题的，要依据党纪政纪有关规定严肃追究有关领导的责任。要结合企业实际，积极探索党风廉政建设的新思路、新举措和新方法，建立和完善以网络信息技术为载体的廉政教育、监督管理手段。注重培养和树立先进典型，总结推广廉政建设典型经验，确保企业党风廉政建设抓出特色，取得实效。
