俭坪乡人力资源和社会保障服务中心
上半年工作总结
今年上半年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的关心、指导下，我中心在围绕乡党委、政府做好中心工作的同时，认真加以落实，开展好各项工作任务。现将半年来的工作情况汇报如下：
一、劳动保障工作
（一）主要工作开展情况
1、收集信息，拓宽就业渠道，认真抓好培训就业工作 截止6月份为止，全乡农村富裕劳动力转移就业280人，已完成年任务的70%。同时，对全乡的下岗失业人员进行了摸底调查，并对计生办、政府招聘的人员进行了就业失业登记，并对这些人员分门别类建立了档案，也是为今后的工作打下良好的基础。坚持把公益性岗位开发作为促进就业再就业的一项重要工作来抓，找准扩大就业的增长点，逐步形成多渠道、多形式开发就业岗位的机制。积极向县申报在岗人员的公益性岗位补贴。
2、积极做好劳动法律法规的宣传工作
《劳动合同法》是党的十七大召开后颁布实施的一部重要法律，他为维护外出务工人员的合法权益，规范用工单位的用工行为提供了法律依据。为了把法律法规知识及时宣传给用工单位和务工人员，我们通过“春风行动”、综治宣传月等活动，把相关法律法规的资料发放到他们手中。通过宣传，让农民工和用人单位都认识到了《劳动合同法》以及签定劳动合同的重要性。
3、摸清底数，切实做好农村劳动力调查工作。3月14日至4月20日，对全乡16至60周岁的农业户口劳动力进行了一次摸底调查：我乡农村劳动力人口为13164人，其中女性5897人，这次劳动力调查为乡党委、政府科学制定农村剩余劳动力就地就近转移和开
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展各类技能培训的相关政策提供详实的基础资料，对于加快推动农村剩余劳动力向非农产业转移就业，实现城乡统筹协调发展，具有非常重要的意义。
4、努力做好社保各项工作的实施和办理
我乡的城镇居民基本医疗保险工作在县社保局的指导下，在分管领导的大力支持下，把我乡的城居医保扩面工作作为死任务下发给中小学，通过开家长会，教师家访，并把中小学的校长作为第一责任人，并在7月底兑现奖惩。目前参保率为103 %，超额完成了城镇医保征缴工作任务。
群众已主动上门咨询并办理养老保险，这充分说明了此项惠民政策已逐渐被老百姓所了解和认可。今年，我乡养老保险新增扩面任务4人，目前已完成1人。
加强对建筑、餐饮等行业参加工伤保险政策的宣传。以我乡的花岗石厂为重点，主动上门为其提供政策咨询，动员雇主为农民工参加工伤保险。
（二）下步工作计划：
1、加大社会保险扩面相关政策的宣传力度，积极动员和引导群众缴纳社会保险；对违反劳动法律法规的行为坚决打击。
2、以“创业促就业”为载体，积极开展各类创业培训，提供政策咨询，为我乡出外务工返乡农民工和农村富余劳动力创造良好就业条件。
3、按照县下达的任务继续做好新型农村养老保险、城镇居民医疗保险办理。
二、新型农村合作医疗工作
（一）主要工作开展情况
1、新农合参合情况：乡党委、政府把新农合工作作为一项重要的民心工作，主要领导亲自抓，通过全乡干部职工的努力工作，参
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合人数为20399人，参合率达103%。
2、加大宣传力度，做好门诊统筹“一卡通”工作。利用开群众会、挂标语等形式，引导农民转变观念。除了部分信息无法核对的参合农户外，其他所有的卡已全部发放到位。自5月1日起，乡卫生院及11个医疗点都已陆续启动了门诊统筹工作，截止6月底，共完成村级门诊补偿7175人次。
3、1-6月新农合补偿情况：乡卫生院住院331人，补偿233835.99元；县外住院95人，补偿260284.51元；二次补偿14人，补偿125865元；村级门诊7175人次，补偿236694元。另外，补偿统计达1万元以上的4人，2万元以上的1人，5万元以上的1人，8万元以上的2人。
4、积极开展2012年新农合筹资工作。我乡一方面针对筹资额提高到50元这一新变化，通过层层召开会议宣传、进村入户面对面宣传、发放宣传材料宣传以及利用标语、印制宣传单等多种形式，使大家明白为什么要提高筹资标准，消除群众疑虑。另一方面重点宣传本乡近两年的新农合受益事例，让受惠于新农合的真人真事现身说法，切实起到说服教育作用。目前，我乡筹资工作进展顺利，已筹得新农基金50余万元。
（二）存在的问题：
1、宣传工作尚需进一步加强
一是部分医疗机构工作人员的工作还不够细致、耐心，表达的也不够通俗易懂， 使部分农民对新农合政策还不够理解，二是宣传方式需要创新，如何利用最少的经费达到最好的宣传效果，宣传内容要通俗易懂，切实提高农民积极踊跃参加新型农村合作医疗的自觉自愿性。
2、个别医疗机构诊疗行为不够规范一是存在滥用抗生素、开大处方等不规范行为。二是个别医疗机构部分药品价格偏高。
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3、对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型农村合作医疗涉及面广，人数众多，乡合医办人员忙于县外就医住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断加以完善。
（三）下半年工作计划：
1、进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、延长病人住院时间等做法；三是定期向县乡新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。
2、继续做好2012年新农合筹资工作。
加强宣传、变通方式，确保长期外出务工的群众能再规定筹资时间内缴费参合。并完善信息系统参合数据核对与管理。
俭坪乡人力资源和社会保障服务中心 二0一一年七月十五日
