党委发[2007]59号
全乡基层组织建设工作
汇
报
一年来，全乡基层组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、县第二次党代会和全县组织工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全乡经济社会全面稳定、协调可持续发展这条主线，以推进农村产业化发展，促进农民增收为目标，以提高基层党组织的执政能力为主线，以开展党员先进性教育为重点，坚持统筹兼顾，改革创新，进一步加强农村基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，为促进我乡经济社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治。
一、狠抓党员先进性“四个”长效机制的落实和干部作风建设年教育活动。
1 在抓好党员先进性教育，巩固扩大成果的同时，深入贯彻“四个”长效机制的落实。向各党支部下发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，督促各支部按照《意见》要求组织党员学习，并贯彻落实。
一是借助党员冬训工作，对各村农民党员，进行了为期一个月的专门培训，共组织慰问老党员和卸任村干部8名，解决群众水、电、路等生活困难8件，调节群众纠纷13起，真正使教育活动成为群众的“满意工程”。各村党支部进行了认真总结，培养、挖掘了一部分优秀共产党员、党员致富带头人。
二是在七一前夕，乡党委组织了“纪念香港回归10周年、喜迎十七大、庆祝建党86周年”为主题的知识竞赛活动。并对获得前三名的乡机关、白马村、王畔村代表队和先进基层党组织、优秀共产党员、党员致富带头人进行了表彰奖励。同时召开座谈会，开展了重温入党誓词和面对党旗表决心等活动，研究吸纳新党员工作。
三是借助干部作风建设年教育活动，3月26日至4月15日，乡党委组织党员干部每天下午利用一小时集中学习了马克思主义哲学原理、毛泽东概论、邓小平理论和“三个代表”重要思想等主要内容，并组织学习了市委倡导的“八破八立”、“五个带头、五个争做”以及县委要求的“十个一”和
2 “十不准”等内容，狠抓了教育。在巩固提高和整改阶段，我们始终坚持把整改员集于整个教育活动之中，边学边查边整改，坚持、分析决议、不放松，共发放意见征求表470多份，通过召开座谈会，个别谈话设立意见箱征求意见和建议，充分听取广大群众对支部班子和党员的意见，共征集3个方面12条，并将征求到属于个人的及时反馈给个人，属于班子的及时反馈给班子，帮助他们及时整改，通过干部作风年教育活动的开展，大大提升了党员干部队伍素质。
二、全力抓好以村党支部为核心的村级组织建设，夯实农村基层党建工作。
1、乡村班子建设。今年我们把加强乡村党组织建设作为建设社会主义新农村的基础工作来抓。一是优化班子结构。在年初县乡换届的基础上，乡党委政府对村班子进行了考核，采取公推直选、两推一选的办法，从致富带头人、村级后备干部、回乡知识青年、退伍军人、外出务工返乡党员中选拔11名村级后备干部，调整了村级班子，强化了干部队伍。使村级党支部书记和村主任年龄在45岁以下的达到60%；中专及高中以上文化程度的达到50%；村干部中致富带头人达到65%。二是提高村干部的政治生活待遇。根据目前各村工作实际，推行村干部兼任村民小组长，全乡48个村民小组长均由村干部兼任，达到减员增薪、减员增效的目的，极大的调动了村干部的工作积极性，从源头上预防了利用职
3 务犯罪和腐败现象的延伸。
2、村级（社区）阵地建设。我们把加强村级活动阵地建设作为村级组织履行职责、服务群众的中心工作来抓。坚持采取“三个一点”的办法，争取市县支持，乡村自筹等方法共筹措资金2万元，计划整修顾旗村部院落，草坪、花园、大门等，美化党员联系点环境，加强了阵地规范化建设，并为已建好的王畔等村和白马果业协会支部配齐了必要的办公桌凳、电教设备、档案资料柜等，全面规范6个村的3种笔记18种薄册，使村级档案资料，统一印制，统一装订，统一下发，统一归档，规范党建工作登记，党建工作薄册，双培双带薄册，电教工作薄册等，达到了“四统一五规范”的要求，彻底解决了村级资料记载不全，管理混乱等问题。同时按照县委安排，成立了白马社区，乡上积极筹措2万元，对白马村原5间安架房、3间厦房进行了维修，新建了大门，平整了院落，购臵了办公设备，健全了机构，规范了各种资料，乡上抽调了2名人员进入社区开展工作。社区工作开展以来，依法选举产生了3名社区居委会干部和9名社区居民代表，5名协商议事会代表，主抓了“平安社区”创建活动，成立了白马社区环卫公司，初步解决了白马街道脏、乱、差现象。同时，对辖区内居民的教育工作常抓不懈，充分发挥了社区的功能，使辖区内广大居民综合素质大大提高，形成了社区活动广泛参与、社会公益事业共驻共建，社区大事民
4 主决策的良好工作机制。
3、党员教育管理。结合党员冬训工作和干部作风建设年活动，不断探索建立健全党员教育、管理、监督长效机制，加强领导班子和领导干部思想政治建设。一是召开组织民主生活会。乡党委在上级组织的指导下，6月份组织召开了上半年民主生活会，邀请了老干部、妇女代表、各村支书参加，会上大家各述己见，深刻的剖析了自己的工作、生活、思想、学习等方面存在的问题，并对班子提出了很好的意见和建议，结合干部作风建设年教育活动，发放意见征求表430多份，接受干部职工和广大群众献计献策，通过深入调查研究、收集意见，梳理归类出了我乡干部在工作生活中存在的三个方面11个问题，并对这些问题进行了全面整改，达到了预期的目的和效果。同时指导村党支部在下半年召开了民主生活会。全面推行党务、村务公开制度，制定和完善村党组织会议、党员大会、村干部会议、村民代表大会和村民会议等制度，坚持落实民主评议党员、干部制度，认真落实“三会一课”制度，创新党员教育管理途径。真正是党在农村的各项目标政策得到落实。二是强化技术培训。通过认真组织开展“党员干部冬训工程”和“劳动力使用技术培训工程”。培训农村党员、村干部及村后备干部和致富带头人、产业化经营大户200多名。各村也结合实际举办不同形式培训班8期，培训基层党员干部和农民技术员860多人（次），同时
5 乡党委组织乡村计生干部20多人，集中培训两次，共计6天，并组织乡村党务工作者集中培训两天，大大提高了干部的业务能力和整体素质。三是壮大党员队伍。做好新形势下发展党员工作，是我乡今年组织工作重点。年初与各村签订了目标管理责任书，要求每村至少吸纳新党员1-2名，培养入党积极分子2-3名（其中女党员1名），加大了培养吸纳党员工作力度，改善农村党员队伍的现状，今年共发展新党员7名，培养入党积极分子18名。注重培养了致富带头人、致富能人中的先进分子入党，使新纳党员中致富带头人、致富能人达到65%以上。四是加强对流动党员的管理，全乡共摸排流出党员2名，乡党委与流入地党组织和本人取得了联系，及时给他们发放了流动党员活动证。
4、发展壮大村级集体经济。以建设社会主义新农村为主题，努力促进集体经济增长和农民增收，顾旗村实施农业产业化，全村共建成钢架蔬菜大棚20多座，占地10多亩，户均创收10000多元。白马村狠抓苹果和葡萄种植，使苹果面积达到了3500亩，葡萄面积达到400亩，总产值在400万元以上，三里店、高户两村大力发展种草养畜产业。村级稳定年收入都在5000元以上，通过我们狠抓组织建设，目前6个村的经济发展势态良好，在上半年农村经济观摩会上得到了领导的充分肯定。
5、争先创优活动。深入开展“三级联创”和“双培双
6 带”工程，通过努力要实现四个65%目标，即全乡65%的村年集体收入要达到万元以上，65%贫困党员当年要实现脱贫，65%村干部要成为致富带头人，发展的农民党员中65%以上为致富能人。
6、干部帮扶，服务群众。在“三联、三帮、三争”活动开展以来，乡上专门成立了领导小组，积极作好了组织协调，与市、县帮扶单位和各帮扶农户积极联系，目前，大部分帮扶资金和技术都已落实到农户，这项工作正在顺利的进行。在“农户贷款、职工担保、发展养畜”活动中，我乡干部职工积极为35户农户担保贷款35万元，帮助农户发展养殖业。
三、建立健全工作机制，抓党建促经济
我乡的基层组织工作在乡党委的正确领导下，形成了党委主要领导亲自抓，分管领导直接抓，基层支部配合抓，党员干部具体抓的齐抓共管，多方参与的工作格局。乡党委每季度召开一次基层组织研讨会议，形成了良好的基层组织工作格局，有力地促进了我乡经济和社会各项事业全面发展。一是狠抓粮食生产，全年粮食播种面积达到28600亩，面对旱情严重我们及时采取各种措施，抓大秋补小秋，以秋补夏，使损失降到了最低程度。二是下大力气调整农业产业结构，在大面积栽植苹果和黄花的基础上，动员群众种植紫花苜蓿2400亩，种草养畜130户，其中规模养殖30户，同时号召
7 动员、组织群众广种油菜籽和葡萄等经济作物；三是狠抓生态农业建设，上半年补植公路行道树1万余株，在顾旗和王畔村进行连片栽植油松生态林1000多亩；四是全乡社会治安秩序稳定，借助干部作风建设和矛盾纠纷大排查活动，使我乡治安案件和刑事案件较上年有所降低，确保了一方平安；五是教育事业全面进步，利用五一长假投资5万元对冉肴小学18间平房和20米围墙进行了维修，同时乡上专门成立了工作组，对中小学校进行了教育乱收费督查，全面保证了教育教学环境，大大提高了教育质量。我们一手抓党建，一手抓经济，达到两手齐抓共管，使我乡的各项工作有了很好的发展。
总之，乡党委紧紧围绕目标管理责任制的要求，牢固树立“不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职”的思想，认真落实党支部书记第一责任人的责任，把党建工作纳入重要议事日程，加强对基层党建工作的研究与探索，强化督查指导，落实工作责任，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，有力的推动了我乡基层党建工作的顺利进行。
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中共白马铺乡委员会
2007年12月16日
主题词：基层组织 工作 总结 抄 报：县委组织部 中共白马铺乡委员会 2007年12月16日印发
