实施名牌战略发展“十二五”规划
(2011-2016)
为贯彻落实国务院《质量振兴纲要》以及山东省质量技术监督局《关于实施名牌战略的意见》，努力推进质量兴市，促进我市经济结构和产业结构调整，实现可持续发展、科学发展，必须要由数量、速度型向质量效益型转变，由粗放发展向集约提升型转变。名牌产品反映着一个国家、一个地区的经济实力和科技发展水平，大力实施名牌战略，对加快走新型工业化道路的步伐，实现速度与结构、质量与效益的统一，引导全社会合理利用资源和保护生态环境，走可持续发展和质量效益型道路具有重要意义。
一、名牌现状
截至2011年2月，市拥有中国名牌产品2个、山东名牌产品17个、省级优质品生产基地1个、德州市市长质量奖1个，名牌个数居德州各县（市、区）首位。
二、指导思想
以科学发展观为指导，立足以质取胜，培育名牌产品，发展品牌经济，是增强企业核心竞争力的必由之路。加强质量工作，提升质量总体水平，是调结构、促转型的必然要求；是增强综合实力、提高竞争力的迫切需要；是发展生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障；是提高生活质量、保障人民群众安全健康的根本要求。紧密结合经济结构调整，以技术创新为先导、质量为核心、企业为主体、市场为导向，培育、发展名牌产品，提高企业产品整体质量和市场竞争力，促进我市经济持续快速协调健康发展。
三、基本原则
（一）企业主体原则。引导企业大力实施名牌战略，加快转换经营机制，转变经济增长方式，增强企业的核心竞争力，使他们积极自觉地开展争创名牌活动。
（二）市场导向原则。企业要根据市场需求确定发展和结构调整的方向，其产品能够满足消费者不断增长、变化的需求，满足市场的需要。
（三）名牌带动原则。确定“大品牌意识”，发挥名牌的带动作用，以名牌产品拉长产业链，推动品牌的延伸与扩张，形成专业协作配套体系，培育发展支柱产业，实现名牌产品的系列化，带动中小企业发展壮大。
（四）质量核心原则。以开展 “质量兴市”活动为契机，引导和鼓励企业牢固树立“大质量”观念，建立研发、生产、营销、售后服务一体的质量保证体系，以一流的产品质量和优良的售后服务作为提高产品市场竞争力和知名度的重要手段，以良好的产品和服务质量创出名牌。
（五）技术领先原则。名牌产品就是一流的技术、一流的产品。要以立足于长远发展的战略眼光，进一步加大技术改造的投入，依靠科技进步开创名牌产品。逐步由吸收知识和应用知识向创造知识和输出知识的创新型企业过渡。
四、发展目标
到2015年，实现“5152”名牌工程，即利用5年时间，在全市打造山东名牌产品15个，并在此基础上争创中国名牌2个，进一步加大在全市的名牌领先优势。
五、发展重点
（一）工业产品方面注重糖产品生产深加工的名牌培育，围绕名牌产品，改造和提升食品、纺织、建材等传统行业。在促进产业结构调整，培育支柱产业体系、加强基地建设中，立足优势做文章、抓住特色求突破，突出扶持一批拥有自主知识产权和核心竞争力的重点产品；优先支持实物质量达到国际同类产品水平，市场竞争力强的产品；对以自主品牌出口创汇和替代进口的产品、民族特色产品适当倾斜；对成长型中小企业具有发展后劲的产品予以支持的思路筛选确定了部分重点行业名牌培育工作和重点指导的今后名牌产品培育和推荐工作，逐步提升工业产品加工深度和附加值，提高生产能力，扩大市场占有率，大力发展糖类、制造业名牌产品。
（二）加快实施无公害、有机农产品名牌战略，创立一批具有地方经济特色和市场竞争力的名牌农产品。加大名牌优良品种的繁育和推广力度。重点加大无公害农产品培育工作，打造名牌产品，创建特色基地，拉长产业链条，开拓国内外市场。加快小麦、蔬菜、棉花等农业标准化体系建设，逐步形成从农产品种植到采摘的全过程有效监控，为实施农产品名牌培育工作奠定基础。
六、保障措施
（一） 切实加强名牌战略的规划管理，将名牌培育工作同“质量兴地”活动相结合。通过五年时间全面实现“5152”名牌工程目标任务，将实施名牌战略纳入市国民经济和社会发展第十二个五年规划，有计划、分步骤、分阶段地推进品牌战略的实施。积极开展“质量兴市” 活动、以名牌培育为突破口，确定名牌培育重点，以点带面，全面提升地产品质量、工程质量、服务质量总体水平。全面落实“质量兴市”措施，针对我市资源优势，加强原产地域产品保护申报进程，依据企业和产品的不同特点，明确培育的级别和目标，分类分级加以培育，并加强对企业创品牌工作的业务指导。
（二） 建立健全名牌产品培育工作制度，定期向社会公布列入培育目录的企业名单。完善质监信息发布制度，定期向地方政府报送产品质量分析报告。加强名牌产品培育工作，及时向企业提供最新的国际、国家、行业标准信息；积极推广先进的质量管理模式，不断提高企业质量管理水平和产品质量总体水平。
（三）通力合作，做好企业在标准、计量、认证认可、质量管理、检验检测等方面的帮扶工作。强化质量监督，加大行政执法力度，严厉打击生产领域制假售假的违法活动，切实把好源头质量关，全力支持企业争创名牌，做好新年度的名牌争创工作。
