开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子
活动实施方案
根据县委关于深化创建好班子活动的总体部署和指导意见，结合本局工作实际，现就我局开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
１、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻县第十三次党代会精神，全面落实科学发展观，以”提高素质、完善机制、改进作风、促进工作“为重点，紧密联系局班子建设的实际，着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题，不断增强局领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，促进本局工作又快又好发展。
２、基本原则：坚持理论联系实际，边学边查边改；坚持发扬民主，走群众路线，开门抓创建；坚持以正面教育和自我教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持依靠制度加强班子思想政治建设，规范管理，强化约束；坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。
二、目标要求
通过扎实开展创建活动，着力解决1—2个方面带根本性的突出问题，重点在“加强团结、解放思想、改善环境、改进作风”等方面取得明显成效，努力使局领导班子达到以下目标：
——团结协调。班子坚持民主集中制原则，坚持科学决策，行政
规范，运转协调；班长有较强的民主意识和民主作风，善于实现正确集中，能较好地驾驭全局；班子成员以事业为重，分工负责，相互支持，和谐共事，积极维护班子思想和行动的统一，倍加珍视团结，形成共谋发展的合力。
——真抓实干。牢固树立思发展、谋发展、促发展的意识，坚持科学态度和求实精神，坚持说实话、办实事、求实效；具有较强的事业心和责任感，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，始终保持坚忍不拔、奋发有为的良好精神状态，围绕干部职工最关心最直接最现实的利益问题开展工作，尽力为职工办好事、办实事。
——开拓创新。坚持解放思想、与时俱进，不断推进观念创新和领导方式创新；弘扬“居弱图强、后发快进”精神，协助做好招商引进，积极倡导全民创业，汇集各方力量，协力共促发展；善于创造性地开展工作，切实提高工作实效；善于做好凝聚人心、化解矛盾工作，积极维护社会稳定。
——清正廉洁。发扬艰苦奋斗的精神，树立节俭风气，建设节约型局机关；坚持廉洁从政、认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”责任，充分发挥自身表率作用的同时，抓好本单位的党风廉政建设。
三、时间安排和方法步骤
创建好班子活动分以下步骤进行，大体安排如下：
1、宣传发动，深入学习（10月中旬）
（1）宣传发动（10月10日）。召开局领导班子成员会议，支部
书记作动员报告，对创建活动进行动员，明确创建好班子活动的意义、目标方法，步骤和具体要求，印发局领导班子开展创建活动的实施方案和日程安排。通过宣传发动，增强班子成员参与创建的自觉性和责任感；引导干部职工关心、支持、帮助、监督领导班子搞好创建工作。
（2）深入学习（10月16日—10月22日）。重点学习毛泽东《关于领导方法的若干问题》、邓小平《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、江泽民《努力建设高素质的干部队伍》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、县第十三次党代会报告等内容。学习以个人自学为主，班子成员要结合学习撰写读书笔记，并在局班子成员会议上交流学习心得体会，保证学习落到实处。在学习阶段，每名班子成员要紧密联系实际，边学习，边思考，为对照检查、自我剖析和开展批评和自我批评做好准备。
２、征求意见，对照检查（10月下旬到11月中旬）。
（１）征求意见，交流谈心（10月下旬）。按照个人找、职工提、上级点、互相帮的要求，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛听取意见，查找领导班子及成员在促发展和自身建设上存在的突出问题。一是发放征求意见表，征求干部职工对开展此次活动的意见；二是召开职工座谈会，征求各方面的意见；三是广泛开展交心谈心活动，局党支部书记与每位领导班子成员交心谈心，领导班子成员之间相互交心谈心，领导班子成员与其他工作成员交心谈心。交心谈心要与人为善，坦诚相见，沟通思想，增进团结。
（２）梳理意见，实施反馈（11月上旬）。对征求的意见进行集中分类汇总，向局领导班子成员原汁原味地反馈。对局班子集体的意见，由局党支部书记逐一对个人反馈。向领导班子成员个人反馈意见与交心谈心结合在一起进行，既肯定成绩，也指出不足，提出要求，为召开局党支部民主生活会奠定思想基础。
（３）自我剖析，撰写发言提纲（11月上旬）。局领导班子成员结合干部职工提出的意见，围绕“团结、廉洁、创新、实干”方面的基本要求，认真查找自己在思想、工作和作风方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确努力方向。在此基础上，形成局党支部民主生活会发言提纲。
（４）召开民主生活会，开展批评与自我批评（11月上旬）。围绕民主生活会主题，结合班子创建活动要求，开展认真负责、实事求是的批评与自我批评，做到与人为善，相互帮助，增进团结，共同进步。主要负责同志要作出表率，带头进行自我批评，带头对班子成员提出批评意见。
（５）通报情况（11月中旬）。民主生活会结束后，及时归纳整理民主生活会的情况，在局党支部会议上通报民主生活会的情况，接受干部职工监督。在通报时，要注意收集干部职工对民主生活会的看法和意见。
３、研究整改措施，制定整改方案（11月中旬）。
（１）制定整改方案（11月中旬）。针对征求意见、交心谈心、民主生活会中查找的问题，局党支部在认真研究的基础上，抓住突出
问题制定领导班子集体整改方案。整改方案要对各项工作的整改内容落实责任，明确具体步骤、解决办法、时限要求和责任。对能够解决的问题，集中时间抓紧整改；对需要一定条件才能解决的问题，积极创造条件加以解决；对受客观条件限制暂时解决不的问题，向干部职工作出说明，提出整改时限。整改方案初稿形成后，印发给各位委员征求意见。在进一步修改完善的基础上，经局党支部研究确定后，形成正式整改方案。
（２）公布整改方案（11月中中旬）。整改方案形成后，采取一定的形式向干部职工进行公示，接受干部职工监督。
４、落实整改措施，认真进行整改。
从11月下旬至年底，围绕落实各项整改措施，重点抓好以下几个方面的工作：
１、健全完善制度，认真抓好落实。针对查摆的问题，按照整改方案的要求，着力从制度方面查找原因，属于有制度而没有坚持执行的，要采取得力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要依据有关规定，建立切实可行的制度。各项制度要体现于法周严、于事简便的原则，要条例实际，简便易行，有利于监督检查。制度一经制定，要认真抓好贯彻执行，定期监督检查，发现问题，及时改正，保证各项制度落到实处。
２、开展主题实践活动。围绕落实整改措施，结合加强干部队伍思想作风建设、精神文明建设上新台阶，有针对性地开展主题突出、
形式多样的活动，丰富创建工作内涵，增强创建工作实效。
３、着力帮助解决突出问题。抓住职工普遍关心、反映强烈的问题，分轻重缓急，有计划、有步骤地加以解决，及时向职工反馈，接受职工监督。
四、组织领导和有关要求
１、工作机构，落实领导责任。创建好班子活动由局党支部书记负总责，局班子成员做好有关具体工作。局党支部要及时研究解决创建活动中的具体问题，确保创建活动一步一个脚印、一环扣一环抓落实。
２、建立职工监督评价制度，接受职工监督。根据各阶段、各环节的具体任务和要求，积极吸取职工参与，广泛听取和吸收职工意见，及时公布情况，主动接受监督和评价。年底，对局领导班子开展创建活动和班子成员落实创建活动目标要求的情况进行民主评议。
３、加强舆论宣传，营造良好的创建活动氛围。充分运用黑板报、宣传专栏等多种形式，及时宣传报道开展创建活动的情况，总结创建工作中的经验和成效，为创建活动应在良好的舆论氛围。
４、坚持两手抓、两促进。正确处理创建工作与其他工作的关系，统筹兼顾，科学安排。坚持把创建工作与干部作风建设年活动结合起来，以作风建设促进创建工作的深入开展；坚持把创建工作与本局工作扭在一起抓，把创建工作的成效体现促进各项工作、解决突出问题上。
