社会治安综合治理工作材料
第一部分：基础材料
一、组织机构
1、综治委
全称是###社会治安综合治理委员会。乡镇区都要成立综治委，综治委主任由镇区党委书记担任，副主任由乡镇区长、分管政法工作领导担任，相关领导和部门负责人为成员。村和社区不设综治委；市委各部委、市直各部门、中省市直驻凤各单位不设综治委。
2、综治办
全称是###社会治安综合治理委员会办公室。乡镇区、村(社区)、市直各部门、中省市直驻凤各单位、中小学校、企事业单位都要设有综治办。综治办主任一般由分管副书记担任（由于工作分工不同，也可由其他分管领导担任），乡镇区设政法综治委员，任综治办副主任，负责综治办日常工作。综治委和综治办组成人员要由党委下文任命并报市综治办备案，成员变更后要由党委重新下文任命，并报市综治办备案；村、学校、企事业单位及市直各部门、中省市直驻凤各单位综治办一般由党政一把手或分管综治工作的领导任主任，综治办机构名单要由乡镇区备案。
3、综治信访维稳工作中心
乡镇区要成立以党委副书记为主任，以政法综治委员为 1 常务副主任，由公安、司法、法庭、信访、土地、农经、民政等部门组成的综治信访维稳工作中心，实行“一站式”矛盾纠纷排查调处工作。
４、村（社区）综治信访维稳工作站（室）
一般由村党支部（总支）书记任主任，村长和治保主任任副主任，成员由村群防群治组织、调解组织、服务组织、相关村组干部和群众骨干组成，村级社会治安综合治理服务中心构成要由镇区备案。
5、群防群治组织
乡镇区要成立群防群治组织，有专兼职联防队；村也要成立群防群治组织，有巡逻队；组要有中心户；市直各部门、中小学、企事业单位、驻凤各单位要有负责本系统和本部门的安全保卫组织。
6、安臵帮教工作领导小组
乡镇区、村（社区）和有人员犯罪的各单位、各部门都要成立安臵帮教工作领导小组，做好帮教对象的安臵、转化和帮扶等工作。
7、流动人口管理和服务工作领导小组
乡镇区、村（社区）都要成立流动人口管理和服务领导小组，吸收公安、司法、计划生育等相关部门为成员，做好流动人口的管理和服务等工作。
8、铁路护路联防工作领导小组
有铁路通过的乡镇区、村（社区）都要成立铁路护路联防工作领导小组，吸收公安、司法、治保和相关企业、中心 2 户、骨干群众为成员，并成立护路联防队伍，加强护路巡防，确保铁路安全畅通。
9、禁毒工作领导小组
乡镇区、村（社区）都要成立禁毒工作领导小组，做好禁毒铲毒工作。
10、预防未成年人犯罪工作领导小组
乡镇区、村（社区）都要成立预防未成年人犯罪工作领导小组，做好预防未成年人犯罪工作。
11、校园及周边治安环境整治工作领导小组
乡镇区和有学校的村及单位和部门，都要成立校园及周边治安环境整治工作领导小组，做好周边治安环境治理工作，确保正常的教育教学秩序及校园安全。
12、其它根据需要临时成立的组织机构
如奥运安保工作领导小组、国庆安保工作领导小组及相关专项整治工作领导小组等
二、常规工作
(一)各种方案、要点、计划等
各乡镇区、各单位、各部门要结合市综治委、综治办下发和转发的方案、要点、计划等制定本单位相关方案、要点和计划等；要同上级机关和基层单位签订《维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任书》。各种方案应以文件形式印发，每个专项活动结束后要及时进行书面总结。
(二)简报和信息
各乡镇区平均每月要至少向市综治办上报信息一篇，全 3 年不得少于12篇；各单位每年向市综治办上报信息不得少于6篇。各乡镇区要创办综治简报，名称统一贯名为《**镇社会治安综合治理简报》，为抓好本乡镇区综合治理工作搭建好信息平台；市直各部门要把涉关综治方面的信息统一归档。
(三)簿册登记
由市综治办统一印发的簿册有十种，分别是《会议记录簿》、《国家安全工作记录簿》、《矛盾纠纷排查工作记录簿》、《铁路护路联防工作记录簿》、《平安创建工作记录簿》、《安臵帮教工作记录簿》、《中心户工作记录簿》、《平安使者服务记录簿》、《案件事故登记簿》、《组织机构登记簿》。要按照各种簿册的要求和说明及时填写。
簿册的填写：一是字迹要工整、不能用铅笔填写，前后字体、墨迹要一致；二是填写要及时；三是记录要规范。要记明事件发生时间、地点、当事人、谁处理的、最后处理结果怎么样，如果事态大的，要记上上报单位及上级处理意见；四是记录次数不能少于规定的次数。《矛盾纠纷簿册》的填写，要注意每半个月开一次的矛排会议的记录，不能只记录排查调处的单个事例，要有形势分析内容；《案件事故登记簿》、《中心户簿册》的填写，要把巡防纪录、处理结果和各项基本情况记翔实；《会议纪录簿》中，要按规定记全综治委会议、综治办会议次数和摘录党委、政府研究综治工作的会议内容，是什么会议要写清楚，不要看不出题目和次数；《组织机构登记簿》就把前面所讲到的各种与本乡镇区、本 4 单位有关的综治机构登录上。五是注意起始时间。要从一月开始填写，按规定次数尽量保证每个月都有记录；六是要注意保管好簿册，不能破损和积满灰尘。簿册不够和缺失的，可按簿册内容自己设计，不再使用簿册。
(四)总结和汇报
总结和汇报可分为定期、定时、定事三种。定期：一般就是半年和年终的总结汇报。特殊情况也需要按周、月和季度汇报的。定时：就是在发生重、特大事件时，规定每天定点汇报或按指定时间定点汇报。定事：就是一个专项行动或一个大的事件结束后，要总结汇报，或者就上级部门指定的某一方面内容进行汇报。
(五)档案收集
1、文件。包括上级和本级文件，要收集齐全。一般包括各种工作要点，各种专项工作方案。工作要点要和工作总结配套；工作方案要和工作步骤、工作措施、阶段总结和全部工作总结等配套，要按每一个专项工作整理归类。简报可按期数把最上级机关的放在上面，直至本单位的放在一起合成一卷。
2、责任状和报表。责任状包括综治责任状、护路责任状、平安家庭责任状、各类安保责任状等；报表包括细则、各种报表等。
《凤城市2010年维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》的填写要由党政一把手签字，并加盖单位公章于后报市综治办一份，各单位自存在综治档案中一份。按照省市要 5 求，各单位与所辖基层单位每年都要签订独立的《维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》。
3、各项规章制度。各项规章制度健全、规范，要有公示板。
4、图片资料等。主要是会议和各种活动影音、图片、像片，有了就收集。各乡镇区、各单位应做好文稿收集，对本单位在各新闻媒介上发表的文章搞好剪辑登记，以备考核时加分备查。
5、其它综治档案。
如领导干部综治实绩档案等。
三、几项硬指标
1、人员
各乡镇区必须配备政法综治委员，进党委班子。其它各单位综治办必须配有专或兼职副主任。各单位必须按前面讲的组织机构部分要求成立各种组织机构和队伍，并发挥作用。
2、经费
乡镇区要按丹东市文件要求的2元/人的标准，将综治专项经费列入年度财政预算，确保拨付到位，实行专账管理，保障综治工作顺利开展。
3、基础设施建设
乡镇区要有综治信访维稳工作中心、综治工作专用办公室、综治办牌、综治工作宣传板、工作中心宣传板、铁路护路宣传板和各种软件簿册；村和社区要有综治信访维稳工作 6 站（室）、综治工作宣传板和各种软件簿册；综治中心户要有牌和簿册。其它单位要有综治办牌和各种软件簿册。
4、报送市综治办材料
一是各种方案；二是年终总结和各种专项活动总结；三是分管领导年终述职报告；四是综治简报信息和重要事件动态信息；五是各种报表；六是典型经验材料；七是新调整的组织机构。
第二部分：考核考评
各级综治办负责对下级综治工作进行详细考核和考评。市综治办考核各乡镇区和各单位综治工作时，根据需要对村、社区及基层单位综治工作进行抽检。
一、乡镇区考评项目及记分标准
(一)落实社会治安综合治理领导责任制(32 分)
1、组织机构建设情况(6分) (1)按照上级的文件要求，乡镇区综治机构健全，配齐政法综治委员，专职人员能适应工作需要，发挥应有职能作用的，4分。未配备的，扣3分。
(2)乡镇区的村、社区及基层单位设综治机构并有综治工作人员的，2分。未设立机构的，不得分。
2、制度建设情况(16分) (1)乡镇区综治委坚持例会制度，每年召开会议4次以上的，2分。少一次扣1分，少2次以上不得分。
(2)成员单位参与综治工作有具体职责、制度，形成考 7 核激励机制的，1分。没有具体制度和考核激励机制的，不得分。
(3)综合治理领导责任制、目标管理责任制、重大责任查究制、考核奖惩机制等工作制度健全的，2分。其中缺一项，扣1分。
(4)有关部门在评先选优和选拔任用干部时，征求综治部门意见的，1分。未征求意见的，不得分。
(5)按照上级对社会治安综合治理经费予以保证的要求，建立综治经费保障机制，乡镇区按人均2元的标准纳入财政预算，要有真凭实据，6分。未能按标准纳入财政预算的，不得分。
(6)建立综治干部定期培训制度，乡镇区每年培训村、社区及基层综治干部一次以上，2分。未培训的不得分。
(7)坚持重大案件报告制度的，2分，一次隐瞒不报的，扣2分。
3、组织领导情况(10分) (1)党委、政府把社会治安综合治理工作纳入当地经济建设和社会发展总体规划之中，列入了重要的议事日程，与其它工作同部署、同检查、同考核，2分。党委、政府全年工作计划和工作总结中没有综治工作内容的，不得分。
(2)党政领导能够深入基层调查研究，解决综治工作实际问题的，2分。没有深入基层调研和解决综治工作实际问题的，不得分。
(3)党政领导每年带队开展综治工作检查，及时总结经 8 验的，2分。没有达到要求的，不得分。
(4)实行市、镇区、村(社区)三级签订综合治理责任书(状)的，3分。少签一级扣1分。
(5)人大能积极发挥监督作用的，1分。不能较好地解决人大代表、政协委员提出的有关综治问题的，不得分。
(二)“严打”整治斗争和专项整治工作(14分)
1、适时开展“严打”专项斗争，刑事案件发案率得到控制，盗窃、抢劫等侵财性案件明显回落，未列入市凶杀案件高发区，命案侦破率达到85％以上，2分。其中一项未达指标的，扣1分。
2、定期开展排查治安混乱地区和突出治安问题，整治效果明显，并能及时上报情况的，2分。未能及时排查确定治安重点混乱地区，采取有效措施加以解决，严重影响当地治安稳定的，扣1分。突出治安问题长期得不到解决的，扣1分。
3、积极开展“扫黄打非”和创建“无毒社区”、“无毒村”活动，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁打击，发展蔓延苗头得到有效遏制，2分。没有达到要求的，不得分。
4、群众对社会治安满意率达到85％以上的，3分。达到70％以上的，2分。达到60％以上的，1分。不足60％的，不得分。
5、人民防线工作开展得好，非法卫星电视接收设施整治效果明显，1分，否则不得分。
6、维护社会稳定工作纳入综合治理并得到认真落实，高度重视非传统安全，成立国家安全小组，建立相应的预警和处警机制的，2分，否则不得分。
7、“法轮功”顽固分子得到严密控制，把巩固成果工作摆到重要位臵，反复率控制在2％以下，防止出现重大“法轮功”捣乱破坏事件，2分，达不到要求的，不得分。
(三)矛盾纠纷排查调处工作（8分）
1、党委、政府高度重视，矛盾纠纷排查调处组织机构和制度健全，每年至少一个月排查一次的，2分。没有机构和制度的，扣1分。一年少于12次的，扣1分。
2、民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上的，2分。调解成功率在95％以下的，扣1分。发生民转刑案件，并造成恶劣影响的，不得分。
3、杜绝发生封堵铁路和高速公路事件的，2分。发生1起不得分。
4、杜绝重复进京上访，去省、来市群体访人数和批次分别比上年下降的，2分。未达到要求的不得分。
(四)基层基础工作(15分)
1、以党支部为核心的社区和村委会综治组织健全，工作制度、人员落实；警务室与综治办合署办公，落实“一警两员”(“一警一兵”)工作机制；治保会、调解组织有效发挥作用的，3分。没有落实的不得分。
2、综治工作和活动有计划、有部署、有检查、有总结，做到组织、人员、责任和目标“四落实”，4分。一项不落实 10 的扣2分。
3、加强公安派出所、司法所和人民法庭建设，警务室建设齐全，政法干警在维护社会稳定和社会治安综合治理中能够充分发挥作用的，1分。没有达到要求的，不得分。
4、综治工作档案管理良好，各种账簿求齐全的，4分。登记不规范的，扣2分。档案和账薄不规范的，不得分。
5、村、社区有群防群治队伍，并能充分发挥作用的，2分。达不到要求的，不得分。
6、乡镇区所属各部门和单位积极支持和参与村、社区综治工作的，1分。没有达到要求的不得分。
(五)安全文明创建工作(16分)
1、“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，创安面达100％，3分。未达到要求的，分别扣1-3分。
2、交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故，3分。发生1起重大交通事故或重大火灾的，扣3分。
3、流动人口管理机构健全，协调小组办公室能发挥职能作用，经常开展活动的；各项管理措施落实，出租房屋“装户图”完成率达90％以上，房屋出租户治安责任书签订率达100％的，2分。没有达到要求的视情况扣分。
4、刑释解教人员安臵帮教组织健全，协调小组能发挥职能作用，经常开展活动；衔接措施落实，脱管和失控现象减少，安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上，重新犯罪率控制在6％以下的，2分。组织机构不健全，作用发挥差的，扣1分。衔接不落实，有脱管和失控现象的，扣1 11 分。安臵率、帮教率、重新犯罪率没有达到规定指数的，分别扣1分。
5、预防青少年违法犯罪工作机构健全，协调小组办公室能够发挥作用，经常开展活动；中小学校成立综治办并普遍聘请法制副校长或辅导员，并能发挥作用，在校生没有犯罪被判刑人员，学校周边治安秩序良好的，3分。其中每项未达到要求的，扣1分。
6、加强路地联防“屏障工程”建设，开展创建安全文明铁道线和道口活动成效显著的，3分。铁路道口管理未纳入当地综治的扣1分，创建活动效果不好的，扣1分。
(六)综治宣传工作(10分)
1、维护社会稳定和社会治安综合治理工作纳入年度宣传计划，有计划有内容有成果，适时开展宣传教育活动，综治宣传月活动有成效的，2分。达不到要求的不得分。
2、积极参加市组织的综合治理好新闻评选活动，并及时上报评选作品的，1分。没有开展的不得分。上报不及时的扣1分。
3、重视综治信息工作，能坚持综治工作信息制度，按综治信息考评细则达到要求的，4分。达不到要求的，少一项扣1分。
4、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》《凤城时讯》《凤城综治简报》至少要采用1篇，3分。达不到要求的，不得分。
(七)完成上级部署的工作(5分) 12 按市综治委(办)的要求参加各种会议或活动，按时上报有关工作情况、报表及其它事项的，5分。没有达到要求的，视情况扣分。
(八)工作创新(附加分)
1、综治工作在全国、全省、丹东市、凤城市交流经验的，分别加6分、5分、4分、2分；书面交流的，分别加4分、3分、2分、1分(不重复得分)。
2、综治工作被全国、全省、全市推广经验的，分别加6分、5分、4分(不重复得分)。受到中央、省级机关表彰奖励或领导肯定并作出批示的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。
3、综治工作理论上有重大突破，工作思路、建议被中央、省、市级机关或领导肯定并采纳的，分别加5分、3分、2分(不重复得分)。
4、在中央、省级刊物上(指《人民日报》、《法制日报》、《长安》杂志、《辽宁日报》、《辽宁法制报》、《辽宁综治》)刊登综治研讨文章、典型经验等材料或稿件的，每篇加3分、2分(不重复加分)。
5、综治工作人员撰写的综治工作稿件被《丹东日报》《丹东综治》和《凤城时讯》《凤城综治简报》采用的，分别加4分、2分。
6、积极申报见义勇为人员，并被中央、省、丹东、凤城认定并表奖的，分别加
8、
6、
4、2分，不重复加分。
7、有铁路护路任务的乡镇区，按铁路护路单项工作考 13 核总评分的3%加分。
二、考核办法
(一)对各单位每年考评一次。
(二)考核工作原则上从每年11月开始（具体考核时间以通知为准）。考核期限自当年1月1日起至12月31日止。
(三)市综治委负责组织实施对签状的单位和主要领导、分管领导的考核，并抽查所属的村（社区）和基层单位。
(四)考核采取年终考评或向综治委述职的方法，不但考核自身的综治工作落实情况，同时重点考核发挥社会职能作用和完成交办工作的情况。
(五)考核采取明查与暗访相结合的办法，采取听汇报，查阅有关会议记录、文件材料、规章制度等方式，认真检查抽查各项综治措施的落实情况，对群众满意率和社会治安状况进行评估。
(六)考核实行计分制。按考核成绩分为优秀(95分以上含95分)，良好(85-94分含85分)，达标(70-84分含70分)，不达标(69分以下)。考核评分时，项目扣分可扣至0分，不记负分。
(七)各单位应严格按照市综治委制定的考核标准，在单位自评的基础上，如实向上一级或同级综治委介绍情况，认真配合好考核工作。
(八)考核结束后，检查考核小组将考核结果向市委、市政府汇报，建立考核档案，抄送组织、人事部门备案。
三、奖惩措施
14 (一)被中央、省、丹东市评为综合治理先进单位和个人的，分别奖励主要领导、分管领导、政法综治委员和相关个人各5000元、2000元、1500元，奖金由被评单位财政支出（上级奖励在外）。
(二)年度被凤城市评平安示范单位的，享受丹东市级奖励标准，即奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1500元；被评为先进单位的奖励主要领导、分管领导、综治办主任和副主任各1000元（上级奖励在外）；被凤城市评为先进个人的，奖励1000元（上级奖励在外）。奖金由被评单位财政支出。
(三)根据市“五部委”《关于实行社会治安综合治理一票否决权的若干规定》和《实行维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制的规定》，对因工作失职发生重大刑事、治安案件、治安灾害事故或群体性上访闹事事件，“法轮功”等邪教组织成员进京进省滋事，严重影响社会稳定的；以及年终考核低于70分以下，将实行“黄牌警告”或“一票否决”。被实行“黄牌警告”的，整改限期内效果不明显或未改观的，将实行“一票否决”。在“一票否决”期内，取消被否决乡镇区、部门、单位领导和集体评选综合性荣誉称号的资格，对发生重大问题，造成重大工作损失和严重影响的，要追究其党纪、政纪直至法律责任。重大案件积极主动进行查处并及时报告的，不作为“一票否决”的条件，视情况酌情扣分。被实行一票否决的乡镇区或单位，不按要求履行处罚决定的，将对其实行黄牌警告并全市通报。
第三部分：迎检工作
一、汇报材料 可分四个部分汇报。
1、基本概况。
2、主要工作方法、措施和工作成果。要善于归纳，体现创新，汇报出突出的特点和亮点。
3、简要工作打算和决心。
二、档案材料
除簿册外，要按类别整理好各项档案，以备各级检查。要统一纸张标准，有封皮、目录、内容。
一般应按以下装订。
1、##年上级社会治安综合治理工作文件 按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。
2、##单位##年社会治安综合治理工作文件
含文件、工作方案、工作要点、工作总结等，每个方案和要点的总结要配套装订，不要分开。太多的可把重点专项活动材料单独装订成册。如##单位##年预防青少年违法犯罪工作材料、##单位##年刑释解教人员安臵帮教工作材料、##单位##年“三个排查”活动材料等。一般应把矛盾纠纷排查调处和重点地区整治和重点治安问题整治活动材料单独成卷。
3、##单位2010年综治工作责任书
各单位与凤城市签订的《凤城市维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》；本单位与各村、16 社区及各基层单位签订的《##乡镇区维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》、《铁路护路责任书》其它专项工作责任状》，如《##乡镇区国庆安保责任状》等。没有的就不用装订，如《铁路护路责任书》大部分单位都没有。
4、##单位##年简报、信息、稿件
按中央、辽宁省、丹东市、凤城市顺序排列。
5、##单位##年综治基层基础工作记录
(1)组织机构（乡镇党委文件对主任、委员、干事及其它成员等的确定）
①综治委 ②综治办
(2)##年综治专项经费预算表（复印件）；##年综治专项经费使用说明（台账复印件）。
(3)综治办建设。
(4)综治信访维稳工作中心、综治信访维稳工作站、综治信访维稳工作中心户建设和运行情况。
①##乡镇区综治工作中心组织机构、上级及本级文件、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；
②##乡镇区综治工作站名称、组织机构、工作职责、工作制度、工作流程、工作成果等；
③综治工作中心户名分布（##村##组##户）、工作职责、工作制度、工作记录等。
(5)综治干部培训材料
有培训时间、地点、讲课人、培训对象、教材和影像资 17 料等。
(6)平安使者工作材料
①平安使者包村（社区）情况；
②平安使者工作记录及成果（逐人）、优秀平安使者事迹材料；
③平安使者年度述职报告；
④##单位##年平安使者工作情况总结。
6、##单位##年治安形势分析报告及社会稳定风险评估报告
月度、季度、半年、全年。
7、##乡镇区##年铁路护路联防工作材料 (1)组织机构；
(2)相关文件（上级及本级文件，责任状等）； (3)会议记录（如本乡镇区研究护路工作及路地联席会议等）；
(4)工作材料（涉铁矛盾纠纷排查，巡防记录等） (5) 工作总结； (6)其它。
要按大堡片会的要求装订3本材料。
8、##单位2010年社会治安综合治理工作个人实绩档案及见义勇为等材料
(1)社会治安综合治理工作个人实绩档案
各级综治组织以及组织、人事部门，要认真贯彻落实辽组函字[2005]51号、辽综治委发[2007]84号和辽综治委发 18 [2007]89号文件精神，建立好各级党政主要领导、分管领导和综治委成员单位主要负责人抓社会治安综合治理的工作档案;在提拔任用、奖励晋级时书面征求综治部门意见材料；分管领导年终述职材料。
(2)见义勇为材料。
包括上级和本级有关文件，表奖材料，先进事迹材料，见义勇为基金筹集及使用等。
(3)其它材料。
三、注意事项
(一)平安创建工作：要有创建平安乡镇区、村、社区、单位、学校、家庭等实施方案，标准从平安簿册中摘录。要加强平安宣传，检查时随机街面测评群众平安建设“知晓率”，有无群众反映强烈的重点治安问题和没有处理的大案件，要看到大型平安宣传牌、宣传标语、板报。这项工作要加大宣传力度，采取一些必要措施。
(二)文化娱乐场所：网吧有无学生上网和禁止未成年人进入标志；实地检查音像厅有无出租色情音像制品；娱乐场所无吸毒，有无赌博现象。
(三)村（社区）警务室：按要求村、社区要设立警务室，与综治办合属办公。要有办公室牌子和档案。社区要有综治宣传板，社区民警和综治工作人员知道自己工作任务和职责。
(四)巡防组织有工作成绩。要通过材料（方案、措施、事例、表奖等）充分体现出地区、部门特色的组织联防形式。
19 (五)会务准备：接待要热情、有礼、细致；用语要文明、谦虚、客气；材料摆放要整齐、有序、均匀。对待表扬不沾沾自喜，对待批评要虚心接受，表明态度。领导要重视，亲自汇报。汇报材料需要打印，并保证检查人员每人一份。
四、省市检查一般程序
1、听汇报。
2、按照考评标准查看档案材料，随时打分。
3、检查人员随时提问和要求我们提供在工作准备时漏项的内容和材料。
4、随机抽查基层单位。包括机关、学校、金融部门、大型商场、企业单位的综治工作情况。其结果作为评价地区综治工作的重要依据（基层准备工作要细致，要先行检查）。
5、派人暗访。主要考核平安建设知晓率、群众安全感；检查文化娱乐场所；检查音像厅是否有出租出售黄色音像品；检查是否有赌博场所，主要是校园周边、网吧、音像店、旅店、洗浴中心、练歌房、麻将室、车站等。
6、被检地区、单位有无创新工作，成效如何；有无在报刊、杂志、电视、综治简报等发表文章、经验做法、信息等，给予相应加分。
7、重点指标。凶杀案件数以及群众对社会治安满意率达到85％以上；民间纠纷调处率达到100％，调处成功率达95％以上；“和谐平安乡镇区”建设活动全面开展，“创安”面达100％；交通、消防安全形势基本平稳，杜绝发生特大交通事故；安臵就业率达95％以上，帮教率达95％以上， 20 重新犯罪率控制在6％以下；出租房屋“装户图”完成率达90％以上，并实行微机联网管理，治安责任书签订率达100％。
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