2009年度XX区环保局监察
工作总结及2010年度工作思路
2009年XX区环境监察大队在上级部门的指导和环保局的正确领导下，紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务，认真履行环境监察职能，不断增强环境执法能力，下大力整治环境违法行为。环境监察人员上下一心，团结一致，求真务实地狠抓责任落实，较好地完成了本年度环境监察任务。使我区的区域环境得到了很大的改善，区域环境质量明显提高，污染物排放总量减少，环保执法工作取得显著的成绩,现将我区2009年度环境监察工作总结和2010年度环境监察工作思路报告如下：
一： 努力维护群众环境权益
在环境污染事件和污染纠纷的调查处理工作中，我环境监察人员坚持既有利于生产发展，又有利于环境保护；既要维护受害者利益，又要利于化解矛盾的原则，妥善解决好各类环境污染投诉案件，做到事事有着落，件件有回音。在全体工作人员的共同努力下，克服各种困难，监察大队2009年1-11月共处理信访787件，其中12369 有299件、12345有289件、值班室投诉155件、各级政府督办件42件、人大督办件2件,处理完成率100%(其中突出问题有添顺练油厂的夜间作业噪声扰民问题；曙光冷冻厂的噪声、臭气扰民问题；林居６号楼４０４的油烟扰民问题；绿洲2号楼楼下“食尚轩”小炒店油烟机噪声扰民等问题),在工作中我们大队本着高度负责的态度,任劳任怨,扎实细致,耐心接待来访群众,及时到现场调查取证,兑现24小时承诺制,及时反馈,对所有投诉无遗漏.无拖欠.在执法过程中,能严格按法规.程序处理事件,严格执法敢碰硬。
二：大力开展禁煤工作
从4月中旬开始，对辖区内的中小餐馆燃煤使用情况展开拉网式检查，责任落实，分片包干，每周至少安排一次燃煤使用情况检查，在检查中发现，我区一定规模的餐饮业绝大多数使用液化气，使用燃煤的多为背街小巷的一些小饮食店。从7月底至今联合辖区内十个街道城管采用收缴、暂扣等行政手段对一些屡禁不改的饮食店进行联合冲击。在三个多月的时间内共捣毁煤炉129个，并对一些重点对象进行处罚，有效地制止了燃煤的死灰复燃。及时将查处结果和存在问题上报局领导和区领导，并发送到各街道以便各街道有的放矢，禁煤工作取得了很好的成果。全年共捣毁煤炉伍百多个，收缴不可降解快餐盒五千多个
三：强化环境执法
以处罚为手段.治理污染为目的,处罚违规污染源36个,收缴罚款
4.65万元(其中典型案例有福建省兴雅达装饰装修工程有限公司责令其立即办理相关手续并处罚款伍仟元；SS市XX区林锦武食品店责令其整改并处罚款肆仟元；永丰代兴小吃店责令整改并处罚款贰仟元等),并按时向局办公室提供环保处罚公示等有关材料, 定期、不定期地组织开展对本区生活饮用水源地污染防治工作的巡查，严防生活饮用水水源污染事件的发生，执法人员都能严格按照>执法,并严格遵守国家环保总局颁布的“六不准”和“六项禁令”。
四：抓好排污申报登记工作
排污申报登记工作是环境管理的一项重要工作，是了解企业排污情况的一种方法。大队组织开展全区污染源排污申报登记工作，监理人员认真审核，采取经办、大队长、分管领导三级审核制度，确保申报内容、数据真实、
可靠。对有异议的问题，监理人员还到现场调查核准，1-11月共申报登记167个单位。
五：规范收费程序和收费标准
1、严格按照申报、审核、核定等程序和《排污费征收使用管理条例》中的收费标准进行征收排污费。在征收中使用统一的申报登记表，排污费缴纳通知书、一般缴纳书。票据由专人管理，所有排污费由缴纳人自己到商业银行按规定缴入国库。同时，建立建全排污收费档案，工业和建筑单位做到一户一档。
2、启用排污费征收管理系统电子化管理排污费的征收。所有申报资料录入排污费征收管理系统，自动生成核定单，排污费缴纳通知书、一般缴纳书，确保收费准确、不漏收。
六：开展排污费征收工作。
采取有效措施扩大征收面，对今年新超标的家企业下发限期申报通知，对原超标的企业防止漏收，确保排污费的征收。1-11月征收排污收费企业169家，征收排污费108.24万元。其中，建筑工地收费63万元,工业企业收费19.21万元。饮服行业收费26.03万元。
七：加强污染治理设施的管理
我区共有区管环保污染治理设施4套，二套工业废水处理设施、二套医疗废水处理设施。我所按照环境监理工作程序，每季度组织1次检查，共检查4家企业，4套环保污染治理设施，正常运行4套且运行率达100%，检查覆盖面达100%，确保环保设施正常运行。
八：开展排污许可证发放工作
今年排污许可证发放工作列入我局污染物减排的企业排污许可证发放工作，为保证污染物减排这项中心工作能做好，大队与局相关科室配合，只要企业符合办证条件，就主动与企业联系，依法按工作程序、热情为办证人员服务，在规定时限内发放排污许可证，1-11月已发放排污许可证39份。
九：环境监察执法能力建设得到进一步的提高
执法能力建设的提高体现在标准化、规范化建设方面。我局今年通过一年时间准备,认真自查,基本达到了国家环境监察标准化建设三级(中部地区)标准,并提请市局验收.通过这次标准化建设，加强了制度建设和目标考核，强化基础工作，规范执法程序、环境信访程序和排污收费程序，坚持行政处罚集体讨论和排污收费例会制度。力求使执法、信访、收费的程序更加规范合法。加强了环境监察档案的立卷归档和管理规范化、标准化工作。
2010年度工作思路
1、深入贯彻依法治国和依法治区的战略，不断总结经验，加强环境政策法制宣传教育和对行政执法队伍的建设和锻炼，坚持贯彻国家有关环保法律法规，勤政廉政，严格依法行政，文明执法，秉公办事。切实提高环境执法人员的业务能力和执法水平。
2、进一步提高全民环保和创优意识，深入开展对全区人民进行环境警示教育，提高全社会对环境保护重要性的认识。充分发挥社会舆论的监督作用，曝光违法排污行为，深入开展保障群众健康专项行动，鼓励人们从身边力所能及的事情做起，努力形成关注环境、珍惜环境、保护环境、建设环境的社会氛围。
3、深入整治威胁饮用水源安全的污染和隐患。对集中式生活饮用水源
一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治。
4、进一步加强对企业的监管力度，深入开展排污申报和排污费征收力度，对拒绝排污申报的违法企业加大处罚力度。
5、做好工业企业排污口在线监测系统的运行、管理工作。
6、继续开展禁煤工作，随着2009年年末我国物价飞涨，少数小饮食店因价低利薄怀着一种侥幸的心理仍在偷偷使用燃煤、或将煤炉放在家中或房东家中，造成我局监察人员执法困难，还有一些兰州拉面店都是新疆少数民族所开，依仗着少数民族政策对监察人员采用强硬手段阻止禁煤工作，造成禁煤工作难以开展。2010年我局禁煤工作重点主要针对一些重复使用燃煤的小饮食店，采用联合区执法局、街道、卫生等职能部门进行联合执法，从各个部门给予压力迫使其主动不使用燃煤，并继续向区政府打报告争取将禁煤工作列入各街道工作绩效考评，提高各街道禁煤工作的主动性。对新疆人所开兰州拉面店向区政府报告，由区政府召集各职能部门及公安部门对其进行联合冲击，全力拿下这个禁煤顽疾。
7、进一步搞好环境保护宣传教育，加强对新、技、改、扩建项目的环境管理，严格控制新污染，保护我区的生态环境。
