创新服务方式打造服务品牌
为促进全市开放型经济发展提供保障
市外经贸局窗口
2008年，在服务中心和外经贸局的正确领导下，在中心各窗口单位的大力支持下，紧紧围绕“服务企业发展”这一主题，坚持以科学发展观为指导，解放思想，务实创新，圆满完成了各项目标任务。全年共办理外资项目审批业务3644件，平均每个工作日办理15件。
2009年，按照“促增长、上水平、重民生、保稳定”的总体部署，紧紧把握当前发展机遇，顺应国家宏观形势，开拓奋进、锐意创新，全力推动我市开放型经济实现平稳较快发展。
一、强化服务理念，打造一流的工作队伍
围绕服务企业，努力做到三个“过硬”，全力打造一支“铁”的外经贸工作服务队伍。
一是做到服务意识过硬。给予企业更多的理解、关爱和支持，使其在激烈的市场竞争中不断做大做强，是外经贸部门义不容辞的责任和义务。我们将把推行“六不让”作为衡量窗口工作人员的工作标准。即不让领导交办的工作在我手上失误，不让工作职能在我身上弱化，不让办事群众在我面前受到冷落，不让工作差错在我身上发生，不让经办事项在我身上出错，不让机关形象在我身上受损。对企业落户、生产经营中遇到的问题，坚持凡条件
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许可的高效快捷“立即办”，属老大难问题迎难而上“主动办”，对条件暂不具备或一时难以解决的，创新思维“变通办”，坚持靠真情服务留住企业，靠真情服务发展企业，靠真情服务壮大企业。
二是做到业务素质过硬。外经贸工作涉及大量的政策法规和业务知识，既要全面掌握，又要善于应用。为此，我们将一方面狠抓业务知识的培训，组织窗口工作人员定期学习外经贸法律、法规，及时掌握新的外经贸政策法规，确保审批工作高效无误。另一方面，及时总结经验，每月组织一线人员对服务中的经验和不足及时进行总结，进行推广或改进，做到举一反
三、由此及彼，增强对工作实践的指导作用。及时做好与上级部门对接，抓好企业管理人员的业务培训，构筑起结构合理、素质优良、能打硬仗的专业服务队伍，提高对企业服务的针对性、实效性。
三是做到依法和廉洁意识过硬。让投资者满意，是我们工作的宗旨，依法办事是法律法规赋予我们的职责。对工作中遇到的不符合标准的审批材料，我们既要详细解释说明，又坚持依法办事，特别是对虚假材料坚决剔除、不予审批。杜绝公务中的不廉洁行为，一方面窗口工作人员要严格执行中心的作息时间和就餐规定，另一方面组织窗口工作人员认真学习全市的各项禁令，做到依法行政，廉洁办事，确保工作的顺利开展。
二、强化服务措施，构建长效服务工作机制
着眼当好参谋、搞好服务，构建客商的第二故乡，精心打造优质高效的服务品牌，切实维护好专注发展、安商富商的优越环境。
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一是当好宣传员，在政策信息方面保持敏锐性。建立综合性政策信息采集分析系统，及时掌握国家宏观政策变化及省、青岛市的相关要求，扩大信息来源，畅通信息渠道。健全政策信息共享共议机制，提高对新政策的研究把握和适应能力，及时为市委、市政府和企业提供各类政策信息，谋划应对措施，搞好政策咨询和参谋服务。
二是当好引导员，在贸易转型方面增强前瞻性。深入学习领会上级政策精神，做到变中求活、稳中求进，引导企业科学应对金融危机带来的不利影响。着力引导现有加工贸易企业增加研发投入，推动向一般贸易转型，努力扶持一批具有自主创新能力和自主品牌的出口企业。全面提高民营企业一般贸易出口能力，完善海关、商检等配套服务，在市场信息和行政许可等方面为企业出口创造良好的条件和环境，切实扩大民营产品出口规模。加大高新技术产业项目的扶持力度，逐步提高高新技术产品出口比重。
三是当好调解员，在综合协调方面提高实效性。围绕项目在签约、开工、投产、运营过程中出现的各种矛盾、问题，始终保持与企业的紧密联系，完善企业走访、专人联系等制度，做企业的贴心人。对企业的要求，做到及时受理、及时解决、及时反馈，积极协调相关职能部门在审批许可、选址供地、能源供应等方面给予支持。做好相关处理决定的解释，着力营造政企和谐融洽的发展环境。
三、规范管理服务，为开放型经济发展提供有力保障
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充分发挥窗口部门处在服务一线的优势，强化效能、责任和素质观念，努力打造展示对外开放形象的文明“窗口”。
一是优化办事流程促进工作效能进一步提高。变被动服务为主动服务、上门服务，做到“急事急办、特事特办、重点事全程跟踪办”，确保绿色通道敞开、畅通。对一些有特殊要求的项目，采取现场办公等方式，确保工作效能和项目进度。
二是细化职责分工促进服务质量进一步提高。进一步完善工作激励促进机制，对重点工作倒排工期、专人负责，坚持每日记录、每周调度、每月点评，及时公布最新情况和最新成果，做到始终绷紧一根弦、憋足一股劲，千方百计推进目标落实，确保招商实效和服务质量。同时，认真遵守中心和局的各项工作制度，积极参加中心开展的文明岗创建活动；把确保零投诉作为考核奖惩窗口工作人员的重要依据，严格执行岗位责任制，着力锻造恪尽职守、雷厉风行的工作风格和服务至上、细致严谨的窗口形象。
各位领导，同志们，一年之计在于春，新的一年里，我们将以一贯之地保持只争朝夕的干劲和积极主动的热情，突出重点，抢抓机遇，迎难而上，不断提高工作效率和服务质量，使外经贸局服务窗口成为“信得过、可依靠、效率高、服务优”的外企之家、投资者之友，成为不负中心重托，忠实践行科学发展观的排头兵。
二00九年一月十二日
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