关于卅里铺社区私搭乱建情况的调研报告
2月26日上午，市政府李岩副市长和市政府党组成员刘彧同志，在市人社局、新区办事处同志的陪同下，深入卅里铺社区，对该辖区内的私搭乱建情况进行了专题调研。在听取汇报、深入座谈的基础上，实地察看了辖区内的违法建筑情况，针对存在的问题，提出了建设性的意见和要求。
一、卅里铺社区私搭乱建情况
卅里铺社区位于新区办事处东部，310国道北侧，辖区内共有751户，总人口2988人，分为15个村民小组，私搭乱建现象比较突出的是四组、七组和八组，共有11处。具体分为以下几种情况：
（一）已经建成的有5处。
（二）在建的有2处。
（三）筹建的有4处。
其中联户开发2处，在责任田建设有6处，在路边空地建设的有2处，宅基地续建、超建1处。最严重的是八组的晁富强，在责任田中建房，占地8亩多。
二、卅里铺社区私搭乱建现象突出的原因
（一） 利益驱动
卅里铺社区紧挨城区，房价和房租较高，即使因为手续不全不能出让房屋，但私下出租房屋也会带来较好的收益，许多农户和开发商由于利益的驱动而违法建筑房屋，是造成 - 1 -
私搭乱建情况突出的主要原因。
（二）监管不力
城建部门、办事处和村委会对私搭乱建问题处理不力，监管不到位也是造成这一现象突出的重要原因。当群众向城建、信访等部门反映私搭乱建问题时，没有得到一个明确的答复或拆除的效果，由此，造成违法建设屡屡发生。
（三）跟风违章
这里还有一个心理因素。群众感到政府有关部门管的不严，也就是来劝说一下，最多吓唬一下，别的人私搭乱建也没出什么事情，所以就明目张胆地跟风违章。
（四）认识误区
因为卅里铺社区是即将开发的区域，部分群众存在着认识上的误区，他们认为现在多建点房，将来会获得更多的补偿。他们并不知道违法、非法建筑，以获取拆迁补偿款为目的的突击建筑和恶意建筑将来是不能获得赔偿款的，这也是造成私搭乱建现象突出的一个重要原因。
三、几点意见和建议
（一）要做好宣传引导工作
相关部门要结合工作实际，加大宣传力度。一方面，使广大人民群众理解、支持城乡一体化建设，停止私搭乱建；另一方面，使私搭乱建者认识到违法的后果，停止违法行为。还要做好群众的引导工作，使群众真正了解国家的政策，理
解政府的行为，引导社会舆论，遏制私搭乱建现象的发生。
（二）要做好摸底排查工作
对各个社区存在的私搭乱建现象进行拉网式地摸底排查，其中已经建成的有多少户，在建的有多少户，筹建的有多少户，要摸清底数，进行分类整理。在这些户中，哪些是老房重建，哪些是占用耕地，哪些是联合开发都要做到心中有数。
（三）要坚决制止私搭乱建
对私搭乱建现象，要区别情况，进行依法治理，坚决制止违法、非法建设的发生。市里成立的突击队，要行动起来，该拆的拆，该停的停，该强制执行的就要强制执行，一定要遏制住私搭乱建之风。各个部门要切实履行好自己的职责，分工协作，共同配合，把这项工作做实做好。
违法建筑、非法建筑是无政府主义的表现，损害了大多数群众的利益，降低了政府在群众中的威信，影响了社会的和谐稳定。大家要从推进城乡一体化进程，促进社会和谐，维护法律尊严的高度来认识和处理这件事，坚决遏制私搭乱建现象的发生。
