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2015年新闻出版课题研究指南
2015年新闻出版重点课题项目，主要研究新闻出版（版权）领域宏观战略问题、理论前沿问题和重要业务问题，面向全国各省（自治区、直辖市）新闻出版广播影视（版权）行政管理部门、新闻出版（版权）行业及相关科研机构、高等院校、行业协会等单位具备资质的研究团队公开招标，通过公平竞争实现择优立项。具体研究项目及其说明如下。
1.新闻出版依法行政现状及改进措施研究
说明：本课题旨在研究新闻出版依法行政现状、问题和改进措施，为贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动依法行政工作提供支撑。本课题要通过实地调研、问卷调查、文献研究等方式，对新闻出版立法、执法、执法监督、普法等依法行政工作各方面现状及问题进行研究，系统提出进一步完善新闻出版依法行政工作的思路及举措。 2.新闻出版改革发展新常态研究
说明：本课题旨在研究“十三五”时期我国新闻出版业改革发展面临的新常态特征，为指导新闻出版业改革发展提供理论支撑。本课题要通过问卷调查、实地调研、文献研究等方式全面梳理我国新闻出版改革发展面临的新常态是什么，并深入系统探讨新闻出版业如何正确认识新常态、引领新常态。
3.新闻出版业发展指数研究
说明：本课题旨在建立科学的新闻出版业发展指数，为行业管理决策、产业发展引导等工作提供参考依据。本课题要通过实地调研、问卷调查、理论研究、数据建模等方法，全面分析新闻出版业发展现状及其影响因素，并在此基础上构建科学实用的新闻出版业发展综合评价体系，科学测算出新闻出版业发展指数，如实反映新闻出版业发展状况。 4.构建具有文化特色的现代出版企业制度研究
说明：本课题旨在探索已完成转企改制的新闻出版企业如何建立具有文化特色的现代企业制度，在运营发展中坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的有机统一。本
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课题要通过问卷调查、实地调研、文献研究等方式对已转企改制的新闻出版企业建立具有文化特色的现代企业制度的必要性、可行性进行分析，对现状及其问题进行梳理并对典型案例进行剖析，在此基础上提出下一步对策建议。 5.报刊媒体融合发展盈利模式研究
说明：本课题旨在研究报刊媒体融合发展可行的 类型和盈利模式，推进报刊媒体融合发展。本课题需运用问卷调查、实地调研、抽样统计等实证研究方法，对当前报刊媒体融合发展的类型、盈利模式、存在问题等进行深入调研和统计分析，系统提出具有实用性、科学性、前瞻性的推动报刊融合发展的有关建议和意见。
6.传统音像电子出版与新兴媒体融合发展模式研究
说明：本课题旨在探讨我国传统音像电子出版如何适应新形势而进行机制、模式与业态的改造，实现与新兴媒体的融合发展。本课题需运用实地调研、问卷调研、数据抽样分析等方法，全面分析探讨我国音像电子出版业现状、问题及发展趋势，以及实现与新媒体融合发展的模式，并提出相关政策建议。
7.优秀文艺作品出版引导机制问题研究
说明：本课题旨在探讨如何优化优秀文艺作品出版引导机制，扭转文艺作品有数量缺质量、有“高原”无“高峰”的问题，推进更多的优秀文艺作品出版传播。本课题要通过实地调研和文献分析等方法全面梳理我国优秀文艺作品出版引导机制现状，对国外优秀文艺作品出版引导机制进行分析，并提出进一步完善我国优秀文艺作品出版引导机制的举措及相关政策建议。
8.新闻出版项目带动产业发展战略研究
说明：本课题旨在研究在经济新常态下，如何更好地运用项目带动战略促进新闻出版产业科学发展。本课题需运用实地调研、问卷调查、文献研究等方法，对项目带动战略理论发展情况和新闻出版项目带动战略实施的基本情况进行梳理，深入探讨其存在的问题，并科学系统提出下一步工作建议。
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9.中国出版物周边国家市场拓展策略研究
说明：本课题旨在研究如何着力拓展周边国家出版物市场，以进一步加强中国与周边东南亚、南亚等国家的出版文化交流，推动中国出版走出去。本课题需研究中国出版物面向周边国家市场拓展的选题、翻译、出版等策略，以及中国出版物拓展周边不同类型国家、地区的区别性策略，并研究中国出版企业拓展周边国家出版物市场和本土化发展的基本策略、方法和手段。
10.各地数字出版政策及实施效果比较研究
说明：本课题旨在评估各地数字出版政策对推动数字出版产业发展的绩效，以进一步提高相关政策的科学性，促进数字出版产业更好更快发展。本课题需系统梳理各地已出台的数字出版产业政策及其成就，通过建立科学评价模型，对各地数字出版产业政策绩效及问题进行比较分析，并从国家层面提出推动数字出版产业的政策建议。
11.网络文学知识产权综合开发及其产业链研究
说明：本课题旨在研究优化网络文学产业链和价值链的方法措施，推进其健康发展。本课题需通过产业调研以及个案研究等方法，系统梳理当前网络文学产业链相关要素及规模，重点针对网络文学知识产权综合开发、全产业链和价值链环节优化、网络文学市场主体的培育等问题展开对策性研究，提出短期、中长期等不同发展阶段的相关政策建议。
12.古籍整理图书质量评定体系研究
说明：本课题旨在建立涵盖学术质量和编校质量的古籍整理图书质量综合评价体系，进一步提升古籍整理图书科学管理水平。本课题要通过实地调研、文献调查、案例分析等方法，深入梳理古籍整理出版单位质量评定和质量控制方面的主要经验及不足，并结合现有法律法规和目前古籍整理出版的实际情况，提出科学系统的古籍整理图书评价体系并拟定充分量化、操作性强的古籍整理图书质检实施细则。
13.“十三五”时期推进新闻出版公共服务的重大措施和项目研究
说明：本课题旨在系统提出“十三五”时期推进新闻出版公共服务的主要思路、方法路
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径和措施项目建议，进一步提升新闻出版公共服务水平。本课题需系统探讨“十二五”以来新闻出版公共服务取得的经验和存在的问题，并根据新形势新要求新任务，明确“十三五”时期推进新闻出版公共服务的发展方向和主要思路，研究提出具有针对性、前瞻性、可操作性的重大措施和项目，形成“十三五”时期推进新闻出版公共服务的重大措施和项目研究论证报告。
14.国内外学术期刊评价体系对比研究
说明：本课题旨在为我国学术期刊评价确定科学合理的指标，形成相对完善的学术期刊评价体系，推动学术期刊科学发展。本课题需采用文献研究、对比分析等研究方法，重点对国内外学术期刊刊源选择与确定、学科划分标准与处理、学术期刊评价方法和步骤、学术期刊评价指标体系与数据来源进行对比分析，研究确定我国学术期刊的评价指标，提出既突出我国学术期刊评价特色又兼顾国际通用经验的学术期刊评价体系。
15.内部资料性出版物分类管理措施研究
说明：本课题旨在提出规范、加强内部资料性出版物的分类管理措施，提升内部资料性出版物监管水平。本课题需在对内部资料性出版物有关数据和需求进行收集统计的基础上，建立内部资料性出版物数据管理库，对不同类型内部资料性出版物开展实地调查，对当前内部资料性出版物发展现状及存在问题进行深入分析，并提出相关分类管理措施。 16.移动互联网营销模式下的出版发行业管理问题研究
说明：本课题旨在研究移动互联网营销模式下加强图书发行业管理的有关措施，以促进图书市场健康发展。本课题要通过实地调研、比较研究等方法，对移动互联网营销模式在图书发行市场中的应用情况进行梳理，对国外相关发展情况进行分析，科学预测其发展趋势、特征及应用模式，系统提出应对管理措施。
17.公众版权意识提升机制研究
说明：本课题旨在研究如何提升我国版权宣传教育工作的成效，推进公众版权意识进一步提升。本课题需运用文献研究、实地调研、调查问卷、个案分析等方法，充分借鉴其他国
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家和地区有关提升公众版权意识的有效经验，在系统梳理分析我国公众版权意识提升机制现状的基础上，科学提出进一步提升公众版权意识的建议和举措。
18.淫秽色情出版物及相关信息的认定研究
说明：本课题旨在解决“扫黄打非”工作中淫秽色情出版物及信息认定标准的可操作性问题，以进一步提升“扫黄打非”工作法治水平。本课题要通过法律法规梳理、案例分析、实地调研、专家论证、征求各方意见等方式， 将传播淫秽色情出版物及信息的新形式纳入规范对象，明晰淫秽色情出版物及相关信息的认定标准，明确淫秽色情出版物及信息的鉴定主体和程序，为制订《关于认定淫秽色情出版物及相关信息的规定》提供具体建议方案。
19.完善出版专业资格考试制度研究
说明：本课题旨在研究如何进一步健全出版专业资格考试制度，加强出版人才队伍建设。本课题需围绕新形势对出版专业资格考试制度提出的新要求，重点研究如何解决网络编辑纳入出版专业资格考试以实现全覆盖目标，以及少数民族地区出版队伍的职业资格制度如何建设等关键问题，为制订网络编辑职业资格和少数民族语言文字出版专业技术人员职业资格有关管理规定提出方案和建议。
20.新闻敲诈综合治理体系建设研究
说明：本课题旨在研究建立标本兼治的新闻敲诈综合治理体系，从根本上治理新闻敲诈等违法违规问题。本课题需通过案例分析、问卷调查、深度访谈、数据统计等研究方法，在分析新闻敲诈典型案例、比较国内外新闻管理制度、梳理分析相关文献资料、调研新闻出版单位和记者及咨询业内专家的基础上，系统分析我国新闻采编领域违法违规表现形式及其存在原因，梳理我国新闻采编及管理的漏洞和不足，提出构建新闻敲诈综合治理体系的基本思路、框架和理论。
21.新闻出版行政管理和经营领域腐败风险防控体系研究
说明：本课题旨在研究如何完善新闻出版行政管理和经营领域腐败防控体系，以进一步加强党风廉政建设。本课题需利用实地调研、案例分析等方法，着重从已发现的违纪违法问
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题中，系统梳理总结其表现形式，深刻分析管理和监管关键环节的薄弱点，并从制度建设层面系统提出相应措施，以此来健全腐败风险防控体系，最大程度减少新闻出版领域腐败行为发生。
