2011年下关城管行政执法大队作风建设工作汇报
各位领导、评议代表：
2011年以来，下关城管执法大队作风建设工作在区城管局的正确领导下，在各位评议代表的关心支持下，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事、办好事，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型执法队伍，全队上下精神面貌、工作作风、执法水平和群众满意度得到了明显提高，现在我将大队今年主要工作情况向各位领导和评议代表汇报如下：
一、强化思想教育和业务培训，努力完善“理性、平和、文明”执法理念
城市管理看似管城，实是管人，管理相对人成分复杂，城市意识、环境意识、法律意识有待提高，对城管工作还不够理解甚至还有抵触情绪，这些都给管理带来重重阻力。针对这一实际，大队从加强队伍教育培训入手，苦练内功。
1、狠抓思想教育，保障作风建设。大队按照区局要求，不断加强《廉政准则》学习，通过廉政谈话，建立廉政档案，完善管理大队党风廉政制度建设。与此同时，大队强化职业道德教育，营造全员学习氛围，一级抓一级，层层抓落实，提升执法人员综合素质，努力转变作风。
2、深入开展创先争优活动。大队以打造“学习型、服务型、效能型”大队为目标，开展“创城管品牌、树队伍形象”主题活动。大队全体党员集中签订了《党员公开承诺书》，在政治上、学习上、工作上做出了具体承诺，以此密切与人民群众的感情，赢得群众的支持和信赖。
3、加强法制培训，提高业务水平。今年以来，大队高度重视城管执法人员的教育培训工作，采取统一集训和职能科室小范围培训向结合的模式， 1
坚持每周组织学习业务知识，开展业务技能交流，定期组织举行案例分析，增强执法人员独立办案能力。此外，大队还积极参加全市城管执法人员学分制、学时制培训活动，多名执法人员在考试中获得优异成绩，受到总队的通报表彰。
二、加强行政效能建设，自觉接受社会监督
1、监督制约程序化。为加强执法监督，我们出台了错案责任追究办法，加强行政处罚案件办理过程的监督。大队法纪督查科不定期组织执法案件突击式检查活动，并定期回访案件当事人，对检查中发现的问题，及时予以纠正、处理。今年以来，大队共立案查处各类案件5003起，其中一般案件498件，简易案件4505件，无一起错案。
2、信访接待制度化。大队严格执行行政执法责任制、案件回访、信访等制度，要求责任人做到认真接待每一位来访、来电、来信者，到举报电话后保证在20分钟内赶到现场，并将处理结果及时反馈给投诉人。遇重要信访件，大队主要领导亲自批办，严格落实，真正做到信访渠道上下畅通。今年以来，大队共办理人大政协议案、领导批办件、各类热线、媒体举报及群众信访323件，接到群众热线举报电话367个，全部在规定时间内处理并做出答复，做到事事有结果，件件有回音。
3、信息宣传常态化。大队通过报纸、新闻媒体、“12319”城管专线举报投诉电话等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的，全年各大新闻媒体共对我大队正面宣传报道66篇，与此同时，大队聘请了多名社会监督员，加强对大队城管工作的监督，征求人大代表、政协委员及社会各界的意见建议，努力改进工作，树立了城管执法队伍的良好形象。
三、认真履行城市管理职能，着力提升城市管理执法工作水平城市市容和环境卫生是市民群众普遍关注的热点，今年以来，大队以
文明城市复查和迎“青奥”为契机，针对薄弱时段、薄弱地段和薄弱环节，大力推行“网格化”管理，突出抓好市容环境综合整治，通过开展户外广告、渣土运输车辆等专项整治活动，努力实现城市环境管理规范化、有序化、长效化。
1、开展道路市容环境整治。大队按照市、区道路环境综合指挥部的工作部署，全力推进全区主要干道和背街小巷的市容环境整治任务，对中山北路、热河路、热河南路、承德路、鲜鱼巷、大桥南路等重点路段进行集中整治，全年共出动执法人员9350人次，车辆1900台次，整治占道经营2790多起，取缔倚门经营617家。
2、加强运输建筑渣土车辆管理。大队渣土管理贯彻“严管重罚”原则，大力加强工地规范管理，对建筑垃圾处置和砂石运输严格把关，对偷运渣土、污染道路、乱倒等违法行为从严查处。今年以来共查处违规渣土运输车辆104辆，查处在建工地27处，处罚金额118万元。
3、深入推进网格化巡防管理。 通过运用现代化科技手段，依托3G影像传输系统，实时监控全区路面状况，以此为依托，大队执法人员联合交警、治巡警、社区人员、环卫人员等，以社区为单位，在全区范围内形成了53个网格化管理片区，实行区、街道、社区三级立体式巡防，实现了下关网格化巡防管理的长效化、精细化，
4、积极配合重点工程建设，严肃查处违章建筑。大队紧紧围绕市、区重点工程建设工作，抓住工作中心，加大了对违章建筑查处力度。一方面依托全区网格化管理巡防体系，开展动态巡查，及时发现和制止新的违章搭建 行为；另一方面，加强联合执法力度，对拒不履行处理决定的违章建筑，会同相关部门，依法实施强制拆除。今年以来共查处违章建筑961起，违章面积21万余平方米，下发停工通知书462份，立案268件，有效遏制了违章建筑蔓延的势头，确保我区重点工程项目按照时间节点稳步推进。
通过开展作风建设活动，大队全体执法人员的思想认识有了明显改变，工作作风、执法水平有了显著提高。同时，我们也清醒地认识到，作风建设是一项长期性、艰巨性的工作，下一步，我们将以更加高昂的斗志、更加饱满的热情，正视政风行风建设过程中所反映出来的问题，认真地加以总结，全面实施整改，使问题真正得到解决，通过作风建设工作的常抓不懈，促进大队各项工作再上新台阶。
1、进一步加强作风建设，树立执法良好形象。坚持把作风建设与大队工作任务相结合，作风建设常抓不懈，贯穿始终，切实纠正工作态度、工作纪律、工作能力、工作方法、工作效率等方面存在的突出问题，更好地为社会和老百姓服务。
2、进一步加强学习教育，积极培养执法文化。通过开展学习教育、正面典型的宣传、反面典型的剖析等活动，弘扬一种积极向上的氛围，逐步培养起公平文明、廉洁高效、敬业创新的执法文化。
3、进一步完善工作机制，不断提高执法效率。进一步深化工作目标考核制和问责制，建立奖惩激励机制，不断发挥广大执法人员的积极性。进一步加强各项规章制度落实，下大力气提高制度执行力，切实规范权力运行程序，强化监督制约机制，真正做到靠制度管人、管权、管事。
4、进一步优化执法环境，提高共建共管意识。加强和各单位、部门的沟通，主动介入源头管理，加大宣传力度，广泛宣传科学的城市管理理念，为城市建设和管理决策提供参考，促进下关区城市管理工作的健康发展。
我的汇报完了，谢谢大家！
下关区城管行政执法大队
2011年11月25日
