关于外出农业部管理干部学院学习心得体会
8月22-27日，为期6天的农业部管理干部学院学习，通过聆听专家授课、观看展览、听取简介、实地参观、现场咨询等形式，了解了我国现代农业的发展方向，看到了现代农业发展的大有可为。我深深感到这次学习让我思想得到了进一步解放，视野得到了进一步拓宽。以这次学习为机遇，我将进一步结合工作实际，调整工作思路，加大工作力度，推进我镇现代农业发展，提高农业产业化水平。主要体会如下：
一、必须大力调整农业结构
传统的农业经济作为一种处于长期延续以种植业为主、以手工劳动进行简单再生产的经济，是完全以农民世代使用的各种生产要素（土地、劳动力、生产工具和技术等）为基础的农业经济。近年来，我镇农业农业结构调整成效明显，以规模环保养殖、精品果园、设施果蔬种植为主的农业产业化和标准化亮点纷呈，农民收入稳步增长。但总体上农业小规模、高成本、低效益的传统生产方式并没有得到根本改变，农民增收的长效机制没有建立起来，城乡之间的差距仍未得到根本的改变。
农业结构调整方面，经过近几年的努力，我镇基本形成了“东部蔬菜瓜果、西部经济林果、中部黄烟、沿河苗木花卉”的农业格局，初步形成了几大优质产业，但总体上产业规模偏小，优势弱小。从农业产业结构看，全镇农林牧产值中，畜牧业、林果业占一产比重仍然偏低，与先进地区相比差距很大；从种植结构看，粮食作物所占的比重仍比经济作物所占比重大；从种植方式看，还有相当一部分传统的、粗放的耕作模式，农业产业化、特色化、
1 集约化程度低，发展水平不均衡。同时，农业产业化龙头企业少而且支撑作用不明显，辐射带动能力不强，农产品销售市场不健全，农业服务体系不完善等问题也客观存在。再加上受传统农业影响，我镇农民思想观念仍比较落后，人多地少导致的惜地现象普遍存在，对粮棉油作物（主要是小麦、玉米、棉花和花生）种植的依赖难以摆脱，缺乏改变传统生产方式应有的主动性和创造性，也缺乏发展高效农业应有的超前意识、竞争意识、风险意识、品牌意识、精品意识、市场经济意识和创大业意识，到目前还没有一个真正打得响的农业品牌，一个能代表我镇农业的品牌形象。
可以说，没有农业结构的规模化调整、没有农业产业化的集中优势、没有传统农业向现代农业支柱产业的转变，农业增效、农民增收、农村发展面临的困难局面就不可能从根本上得到改变。
二、必须向发展现代农业的方向迈进
相对于传统农业,现代农业是一种资源节约和可持续发展的绿色产业。它突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，能进一步发挥地区资源优势和区位优势，不断发展农村生产力和转变农业增长方式，促进农业的又好又快发展。现代农业通过科学技术的渗透、工业理念的引入、生产要素的投入、市场机制的调整、服务体系的建立使传统农业与农工商的结合更加紧密，打破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，促进了城乡经济社会一元化发展，达到科学合理地进行资源配置和优势互补。
通过参观学习，我体会到区别于传统农业的农产品供给功能，现代农业除了农产品供给功能以外，还具有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等功能，能够满足人们的日益
2 增长的精神需求。近年来，以特色农业、生态农业、有机农业、循环农业为基础，假日农业、休闲农业、观光农业、旅游农业、都市农业等新型农业形态迅速发展成为一个重要产业。由于我镇人口多、人均耕地面积少，要增加土地的产出效益、促进农民稳定增收必须转变经济发展方式，走现代农业发展之路。通过发展现代农业，可以用现代科学技术来装备农业，控制和减轻农业面源污染，提高农产品商品率和农业综合效益，实现粮食增产、农民增收和农业多功能发展的目标，而且还能够加快农村第
二、三产业发展，拓展农村第
二、三产业的就业空间，使农民实现多环节增收，在此基础上建立起一个有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐相处的良好环境。
三、对我镇现代农业发展的建议
我镇地处县城西郊，区位功能优势突出，农业特色鲜明，蔬菜、林果、养殖业发展已初见成效，综合效益日益凸现，特别是西部经济林果连片建园的模式，不仅产生了较好的经济效益，也产生了明显的生态效益，实现了经济效益和生态效益的相统一。围绕灵泉山景区，肖家沟精品果园成功创建农业旅游示范点，使其初步带有了现代农业发展的气息。我认为，下一步我镇要紧紧围绕打造县城西郊特色生态休闲农业功能区为目标，坚持统筹规划，大力推动现代农业发展，建设融生产、生活、生态、示范、休闲、观光等功能于一体，具有生态优良、景观优美、产业优势、产品优质等特点的城乡互动长廊。
（一）明确功能定位，建立城乡互动。坚持以科学发展观为指导，以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标，以市场需求为导向，发挥近城优势，以建设各具特色的园区为抓手，
3 以加快农业结构升级转型为核心，以科技支撑和机制创新为动力，深度开发和拓展农业新功能，调整农业产业结构，优化产业布局，延长产业链条，通过城乡互动发展和产业融合，提高农业发展的整体效益，促进农业升级，带动农村经济发展，逐步构建现代生态休闲农业长廊。
（二）瞄准生态休闲功能，建设农业旅游载体。坚持以人为本、城乡互动、可持续发展、科技先导、循序渐进等原则，科学规划，统筹发展，逐步实现郊区农业向多功能、集约型农业转变，乡村型农业向城郊型现代化农业转变，促进郊区农业和城市发展相互融合、相互依托。要着力实施农业基础建设和综合开发，成片打造优质产业田、优良生态田和优美景观田，实现产业发展和生态建设实现有机统一。坚持农业是城郊休闲旅游“首选地”的定位，不断开发观光农业、农耕文化体验等休闲农业模式，积极争创星级“农业旅游示范点”、“乡村旅游示范点”等一批休闲农业品牌，把踏青、赏花、农耕、采摘等特色活动贯穿全年，不断搭建城乡互动的重要载体。
（三）探索休闲农业发展模式，满足城乡互动消费需求。结合我镇区域特点，休闲农业的模式可以有种选择：一是生态景观型农业。在沂河沿线区域，以构筑生态良性循环系统，维护生态平衡，防止环境污染，优化、美化、净化城乡环境为主要功能，为市民提供良好的工作、生活环境，促进人与自然、农村与城市和谐发展。二是体验参与型农业。以盆山村为中心建设融现代农业、乡土风情、娱乐休闲、文化教育和农事体验于一体的农业园区，让市民在接触自然、体验农艺中调节身心健康，享受田园之乐，丰富精神文化生活。三是高科技设施型农业。在西二环沿线区域，应用工程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、
4 储藏、加工等现代科技与先进的农艺技术，建设资本、技术、设施高度密集的现代化、智能化、精准化高科技设施农业，实现农业生产的标准化、可控化和工业化，展示现代高科技农业风采。四是旅游度假型农业。在灵泉山及跋山水库沿线区域，依托自然山水、田园风光，建设集度假、餐饮、观赏、娱乐为一体的多功能特色农艺园，实现农业与旅游业的紧密结合，满足与适应市民走出城市、回归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求。
（四）加快土地流转，集聚政策项目。在稳定完善土地承包关系的基础上，通过探索农业经营体制改革，推进土地承包经营权规范有序流转，优化土地资源配置，提高土地使用效率。大力培育农业专业合作社，培养龙头企业，着力提高农业组织化程度。要把各级扶持发展农业的政策、项目向现代农业园区集中，持续加强农业配套基础设施建设，切实搞好沟、渠、路、林配套及山、水、林、田、路综合治理，提高农业减灾、防灾能力。要积极探索由政府、企业及农户三方共同构成的风险互助等农业风险保障机制，为现代农业健康发展创造良好环境。
（五）加强组织领导，创新发展机制。加强对推进现代现代农业的组织领导，成立现代农业工作领导小组，强化工作措施，狠抓工作落实，创新发展机制，进一步加快农村产权制度改革，完善土地流转制度，为推进农业规模化、集约化经营创造有利条件。以建立现代农业园区为突破口，坚持园区运营企业化，完善农业多元化投融资办法，吸引社会资金投资现代农业，形成政府、农民和社会共同投资现代农业的格局。要按照现代农业总体规划布局的要求，强化优势产业，制定区域产业发展规划，进一步调 5 整和优化农业产业布局和结构，加快优势产业向优势区域集中，形成与本地资源和功能相适应的规模化、区域化产业格局。
通过这次赴京学习培训，我们收获了进一步推进我镇现代农业发展的信心和决心。我们决心以这次培训、学习为契机,立足本职岗位，结合实际，认真谋划好我镇现代农业发展的思路和措施，为大力推动我镇现代农业发展作出应有的贡献。
宋庆利 2013年9月2日
