北街社区2010年开展安全生产隐患
排查治理工作方案
为认真贯彻全市安全生产工作会议精神，深入落实2010年新市区街道办安全生产各项工作要求，有效遏制重特大事故的发生，促进社区辖区安全生产状况持续稳定好转，特制定本方案。
一、工作目标
在2009年开展重点行业和领域隐患排查治理专项行动的基础上，全面深入排查治理各类事故隐患，及时有效地整改事故隐患，切实解决存在的突出问题，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，
二、领导机构
组
长：何春梅（北街社区主任） 副组长：？？？（北街社区？？）
？？？（北街社区？？）
成 员：？？？（北街社区？？）
？？？（北街社区？？）
？？？（北街社区？？）
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三、范围内容
(一)排查治理范围:社区、各行业(领域)的全部生产经营单位。主要包括:
1、建筑施工等企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等;
3、商(市)场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所;
4、电梯等特种设备;
5、存在各类问题的火灾隐患点，特别是居民区火灾隐患点；
6、易受沙尘暴、暴雨、洪水、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7、近年来发生较大以上事故的单位。
(二)排查治理内容:在继续落实2009年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括: 社区居委会、各相关职能部门要结合本辖区、本部门和本单位实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。 以人员密集场所消防安全为重点，在做好消防重点单位安全生产隐患排查治理的同时，协助各相关部门开展防火工作，组织检查私房出租户、小场所等安全生产隐患排查治理。
社区根据政府安全生产目标管理责任制要求，按照“属地管理”原则，对辖区企业、居民生活区安全隐患排查治理负总责。
四、工作机制
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与加强单位企业安全管理和加强应急管理相结合，建立健全隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，努力构建隐患排查治理的长效机制。与推进重点行业领域安全专项整治相结合。把近年来各项安全生产专项整治中发现的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善重点行业领域安全生产秩序。要与加强企业安全管理相结合。强化企业安全基础管理，加强企业安全标准化建设、“平安企业”建设和企业安全现场管理。要与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建立安全生产应急管理信息平台，完善重大危险源监控体系建设，建立健全重大危险源分级监控机制。
五、重点时段 安全生产隐患排查治理工作分三个重点时段实施。社区及辖区单位企业要高度重视，注重有序组织、有力监督、有效整改，做到边查、边整、边改，抓住各个阶段的重点工作，把隐患治理贯穿整个过程，确保有效有序推进。
(一)第一时段(1月至4月):围绕确保元旦、春节及“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改2009年隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、认真贯彻落实市委、市政府有关安全生产工作的重要指示，认真组织好重点企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，严密防范重特大事故。
3、扎实做好春节及“两会”期间的安全生产排查工作，严厉打击非法经营、燃放烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。
(二)第二时段(5月至9月):围绕“五一”和夏季期间安全做好隐患排查治理工作。
1、认真做好“五一”节假日期间的安全生产排查，并针对这一时期各建筑工地开工较多的特点，把建筑施工工地作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
2、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超载超限超速。
3、加强对全市开展的各类活动期间宾馆饭店、商(市)场、各类交通运输工具的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为全市各类活动的成功举办创造安全稳定的社会环境。 (三)第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和“十一”假期较长的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、组织人员，落实责任，切实做好“十一”期间的安全生产排查预防工作，营造安全有序的假日环境。
2、指导督促辖区单位企业做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防寒、以及道路交通防雾、防碰撞等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐惠排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。社区、各相关部门要对此项工作做出具体部署，贯彻落实到日常生产生活的方方面面。
2、突出重点，全面排查。突出人员密集场所的排查整治，突出抓好工作滞后、事故多发的重点区域，突出部分基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患的重点单位企业。
3、落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患及时整改到位。
4、强化督查，严格执法。要切实加强对隐患排查治理工作的检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作监督检查的内容、程序、标准和方法，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。
5、加大宣传，广泛发动。要充分利用社区宣传栏等各种基地加大对隐患排查治理工作的宣传力度。以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，大力宣传隐患排查治理工作的先进典型与工作经验。加大舆论监督和群众监督力度，社区及各相关单位要建立并落实举报奖励制度，接受社会各界举报，并及时调查核实，依靠人民群众，把各项工作抓紧抓实抓细。
6、着眼长远，建章立制。要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，加强隐患排查治理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管理制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。推进隐患排查治理工作常态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产的长效机制。
