人民日报评论员：让学习成为我们党的时代特征
——四论建设马克思主义学习型政党
2011年03月04日00:00 来源：人民网-《人民日报》
学习是一切进步的先导，是求新求变的起点。中国共产党靠学习立党、靠学习执政。一部党领导中国革命、建设和改革的历史，就是一部创造性学习、创新性实践的历史。
新形势下，我们党提出建设马克思主义学习型政党，强调把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。这个“学习型”赋予了我们党的“学习”以更深的战略意义、更高的目标追求。表明中国共产党已经明确地把学习作为党的基本特征，作为党的建设的战略任务，作为保持先进性、提高执政能力的关键环节，从而更深刻地把握了马克思主义执政党建设规律，把握了学习对于党的建设的重大意义和深远影响。
把学习作为党的基本特征，它就具有了更加深刻的内涵、更为明确的要求。从理念目标上看，它更加强调科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神，以有效的学习提升党的创新能力、增强党的生机活力。从内容要求上看，更加强调紧密联系实际，系统掌握马克思主义中国化最新成果，掌握科学的世界观和方法论，掌握一切科学的新思想、新知识、新经验，努力实现全党理论水平和实践能力的全面提升。从机制保障上看，更加强调学习是全党的共同责任，要求全员学习、终身学习、持续学习；更加强调建立科学完备的学习制度，推动全党学习的科学化、制度化、规范化。
让学习成为我们党的时代特征，各级党组织就要积极争创学习型党组织。通过学习，进一步提高思想理论素养，不断增强战略思维能力和辩证思维能力，确保在纷繁复杂的环境中牢牢把握正确前进方向。通过学习，进一步焕发创造激情、
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激发创造活力，不断增强各级党组织的创新能力，使党的执政理念、体制机制更加富有活力。通过学习，进一步完善工作思路、措施和办法，不断提高解决实际问题的能力，推动经济社会又好又快发展。通过学习，进一步在改造客观世界的同时改造主观世界，不断提高自我完善、自我超越的能力，始终保持党的先进性和纯洁性。
让学习成为我们党的时代特征，各级领导班子就要积极争创学习型领导班子。党员领导干部特别是中高级领导干部要把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，以身作则、率先垂范。要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上。要学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。这样，才能成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全党形成良好学习风气。
学习力决定生命力，激发创造力。在新的历史起点上，把学习作为自己基本特征的中国共产党，必定能够在永不停歇的创新步履中，带领人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。
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人民日报评论员：在全党营造崇尚学习的深厚氛围
——五论建设马克思主义学习型政党
本报评论员
2011年03月05日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
“在全党营造崇尚学习的深厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，使各级党组织成为学习型党组织，各级领导班子成为学习型领导班子。”这是我们党在建设马克思主义学习型政党时向全体党员干部提出的要求。
作为“世界上少数几个有自觉学习意识的政党”，重视学习、不断学习、善于学习，是我们党90年风雨砥砺中始终秉承的优良传统，是我们党历代领导集体一以贯之的政治品质。十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为一个“重大而紧迫的战略任务”要求抓紧抓好，2010年2月中央作出了“推进学习型党组织建设”的决定，让这种传统在战略层面推动，这种品质在全体党员干部中推广。崇尚学习的深厚氛围，在制度层面上营造，达到了一个新的高度。
对比中央要求，联系实际情况，我们也看到，一些学习的老毛病日益突出，新问题日渐显露。党员干部中，有的不思进取不愿学，有的热衷应酬不勤学，有的装点门面不真学，有的心浮气躁不深学，有的学用脱节不善学。党的组织学习，有的是制度上墙但落实不力，有的是形式单一吸引不够，有的是阵势很大但效果不佳„„这些现象，与建设马克思主义学习型政党的要求背离。让尚学的氛围深厚、再深厚些，让善学的能力提高、再提高些，不仅是建设学习型政党的题中应有之义，更是对各级党组织贯彻落实中央要求的执行力考验。
营造崇尚学习的氛围，“导向性”需要更强劲。不愿学、不勤学、不真学、不善学，归根到底是对学习缺乏应有的重视，没有把学习当成一种政治责任、精神追求和生活方式。
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这就需要各级党组织，在党内形成注重学习的用人导向，营造“靠学习立身、靠素质进步”的风气，激励党员干部人人学习、发奋学习、持续学习。
营造崇尚学习的氛围，“实践观”需要更明确。建设学习型政党的目的，是提高领导能力和执政能力。只有带着目标学，带着问题学，学习一切科学的新思想、新知识、新经验，坚持学习工作化，工作学习化，增强用科学理论指导实践、解决问题的能力，才能切实解决真学真懂真信真用问题。
营造崇尚学习的氛围，“硬约束”需要更有效。既要充分发挥好集体学习、培训轮训、调查研究、主题教育等既有制度的作用，又要探索创新促进学习、保障学习的新办法、新机制、新途径，特别是积极采用互动式学习、研究式学习、共享式学习等形式，运用信息网络技术，创新组织学习的渠道，让学习的抓手更丰富，“软任务”有了新载体，获得“硬约束”。
营造崇尚学习的氛围，“领头人”作用需要更好发挥。作为建设学习型政党的“第一学习者”、“第一推动者”，领导干部能不能率先垂范，先学一步、学深一步，领导班子能不能建成学习型领导集体，事关学习型党组织建设的成败。
“非学无以广才，非学无以明志，非学无以立德”。只有在全党营造崇尚学习的深厚氛围，使每个党员都尚学、乐学、善学，才能不断推进党的建设新的伟大工程，不断提高我们党的领导水平和执政能力，使我们党始终成为社会主义现代化事业的中流砥柱，始终走在时代前列引领中国发展进步。
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人民日报评论员：重要的是坚守一辈子
—— 一论向杨善洲同志学习
2011年03月21日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
为大多数人谋利益的事业，是崇高的事业。在这样的事业中坚守一生，无论身居什么岗位，都会成就伟大；无论历程怎样艰辛，终将书写传奇。
云南省原保山地委书记杨善洲1951年参加工作以来，一心想着群众，一切为了群众，带领百姓在贫瘠的家园播撒幸福的种子。他以一生的忠诚和执着，守卫一名优秀党员大公无私、艰苦奋斗的精神高地，演绎一位领导干部清正廉洁、淡泊名利的公仆情怀。他两手空空离开那片他奋斗了一辈子的土地，留下一名共产党员的卓然风范和浩然正气，留下身后悠长的思念和由衷的敬佩。
“我们奋斗一辈子，不就是为了老百姓过上好日子，有一个幸福的家园吗？”这是杨善洲坚守一辈子的理由，也是他奋斗一辈子的写照。
坚守一辈子，说起来容易，做起来难。前半辈子，杨善洲身在其位，手中有权，权只为老百姓所用。几十年里，杨善洲不知为多少群众“散过钱财”，帮多少百姓解过忧困，自己一家却始终过着清苦的生活。妻儿户口留在农村，二三十年无力盖起一栋新房，三个女儿靠不上他一点关系，因为“他当官是为国家当，又不是为我们家当”。
无情未必真豪杰。几十年里，杨善洲自感愧对早年守寡的年迈母亲，愧对含辛茹苦勤俭持家的老伴，愧对每天上山种地、喂牛、打猪草的女儿女婿，愧对开着农用车跑运输的孙子们。为此他伤过心，流过泪，但在公私之间、家国之间，作为“人民的干部”，他深知自己必须担负比常人更大的责任，经受比常人更多的考验。
奋斗一辈子，需要坚忍，更需要激情。后半辈子，杨善洲离开领导岗位，发挥余热，全心为群众织就一片绿荫。从不为家人办事、不为家乡办事的杨善洲，信守“退休后给家乡办
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一两件事”的诺言，白手起家，捡果核做树种，在荒凉的大亮山上营造起几万亩林木，为乡亲开辟致富的道路，把价值数亿元的林场经营管理权无偿交给国家。在他日渐衰老的身体里，始终燃烧着尽党员职守、为群众谋利的火热情怀。
干部总是要退休的，但作为共产党员永远不退休。杨善洲常常忆起滇西抗战时与他一起抬担架的老乡，正是这样的人民，托举着这个国家、这个民族走到今天。回报人民的牺牲奉献，满足人民的幸福期待，是杨善洲“只要生命不结束，服务人民不停止”的不尽动力。这是比任何功德更崇高的使命，更值得一个人终其一生、忘我追求。
在历史的长河中，一辈子很短，用它来求取物质的享受和个人的利益，生命如随水而逝的落花，留不下一丝痕迹。把个人的奋斗融入人民的利益，一辈子很长，会以他人的幸福滋养追求，在后人的追忆中延续生命，在岁月深处写下崇高。
“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠„„”杨善洲用他的一生，自觉实践共产党人的人生价值和道德追求，为每一位党员干部树立起光辉的楷模。
学习杨善洲，一辈子忠于党的事业，践行党的宗旨，党的生命力必定更加旺盛。
学习杨善洲，一辈子全心全意为群众谋利益，我们将在信念的坚守中收获更灿烂的人生。
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人民日报评论员：坚守共产党人的精神家园
——二论向杨善洲同志学习
2011年03月22日00:00 来源：人民网-《人民日报》
清贫一辈子，奋斗一辈子，奉献一辈子。当官不摆谱，有权不滥用，民情不忘怀。杨善洲的一生，展现了一个优秀共产党人的世界观、权力观、事业观，为党员干部特别是领导干部树立了光辉的榜样。
我们手中的权力是人民赋予的。为党和人民掌好权、用好权，是每一个党员干部特别是领导干部义不容辞的责任。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务，我们的工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，我们的事业才会经得起任何风浪、任何风险的考验。
权力是一柄双刃剑。领导干部的品德、修养、本领，不会因职位的提升而自动提升。反而可能因为权力大了，需要经受更多的考验。只有不断加强党性修养，自觉实践党的宗旨，不为权力、地位、名利、私情所累，才能经受住这些考验。
“共产党人不是要做官，而是要为人民谋福祉”，“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松”。杨善洲是这样说的，也是这样做的。他从政几十年，大部分时间都在乡下跑，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，始终保持着“草鞋书记”、“泥腿书记”的本色。解民忧、济民困、保民富，杨善洲以自己的实际行动，把身边的干部群众拧成一股绳。心里永远装着群众，却从来没有自己，杨善洲无声的人格魅力穿越时空，烛照世人。
领导干部也有亲情、友情、爱情，但决不能用手中的权力去照顾亲戚朋友。杨善洲深深懂得，滥用职权对党在群众心目中的形象伤害最大，最容易伤到老百姓的心。“我手中是有权，但它是党和人民的，它只能老老实实用来办公事，不能用来办私事”，这是他始终坚守的信条。每年买一包补药煨给母亲吃几天，每
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次回家把要做的农活做了、把家里的水缸挑满，给女儿们几块糖、帮她们梳梳小辫„„履行为人子、为人夫、为人父的义务，杨善洲尽己所能，但他更知道，作为一名领导干部，什么底线应该守住，什么事情绝对“不能”。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，杨善洲的一生，在公与私之间为领导干部画出了一条分明的界线。
职务的高低，权力的大小，不是衡量人生价值的标准。职位是暂时的，事业是永久的。坚守共产党人的精神家园，需要我们学习一辈子，改造一辈子，奋斗一辈子。从地委书记的岗位上退下来，杨善洲没有为自己攒“资源”、留“退路”，而是以更大的热忱，投入到带领群众致富的事业中。他没有给家人留下什么“关系”和遗产，却给子孙后代留下了自立自强的宝贵精神财富，在百姓心中树起不朽的丰碑。
一辈子坚守共产党人的精神家园，杨善洲把自己的一切都献给了党的事业，献给了共产党人的崇高追求，献给了对群众的无私承诺。学习杨善洲，每一个党员干部特别是领导干部都应该在他树起的镜子前，对照自己应该如何为政、如何干事、如何做人。学习杨善洲，每一个党员干部特别是领导干部都应该以他为榜样，用一生的努力去回答入党为了什么、当干部干些什么、身后给人民和后代留下什么。
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人民日报评论员：重大的战略任务 小康的基本条件
——一论加强和创新社会管理
2011年03月23日04:13 来源：人民网 手机看新闻
一项事关全面建设小康社会、事关党和国家长治久安的重大战略任务，刻不容缓地摆在各级党组织和各地政府面前。加强和创新社会管理，这是我们党深刻分析全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会发展要求，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务，是当前和今后一段时期我们在经济社会发展建设中必须把握好的重点工作。
以协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定等为基本任务的社会管理，始终是我们社会主义建设事业的重要内容。党的十六届四中全会以来，社会管理不断打开新局面，为中国持续快速发展提供了有利的社会条件。胡锦涛总书记不久前在全国省部级主要领导干部专题研讨班上，把握国内外形势新变化新特点，联系改革发展稳定的重大理论和现实问题，深刻阐述了当前加强和创新社会管理的重大意义，明确指出加强和创新社会管理的总体思路和方向。今年的全国两会也提出，“十二五”期间建立健全中国特色社会主义社会管理体系。党心民意所系，治国方略所在，充分显示了加强和创新社会管理的重要性和紧迫感。各级组织和领导干部都应当以高度政治责任感和历史使命感全力谋之、鼎力为之。
加强和创新社会管理，是适应我国发展新特征新变化的时代课题。今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃迸发，新老矛盾叠加交织。我们用30多年时间走完了西方发达国家上百年走过的道路，也让西方国家百年来不同阶段产生的矛盾在我国短期内集中呈现。社会建设和社会管理的任务之重、挑战之大、难度之高，举世罕有。这就迫切要求我们的社会管理，必须更好体现时代性、把握
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规律性、富于创造性，建立起与社会主义市场经济体制和我国政治制度相适应的社会管理体系。
加强和创新社会管理，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的基本条件。我们发展的主线是科学发展，建设的目标是全面小康，强调以人为本、全面协调、持续发展，实现统筹兼顾、公平正义、和谐有序。未来10年，既是全面建成小康社会决定性意义的关键期，也是转变经济发展方式的攻坚期。这就迫切要求各级党组织和领导干部，以社会管理的创新为推手，在重要时期取得重大突破，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业，确保小康宏伟目标如期达成。
加强和创新社会管理，是维护最广大人民根本利益、巩固党的执政地位的根本途径。近年来，伴随着经济社会的快速发展，社会领域出现了一些突出问题，这些问题如果处理不当、解决不好，必将影响甚至干扰党和国家工作大局。这就迫切要求各级党组织和领导干部，始终牢记执政为民的思想，妥善处理好事关最广大人民根本利益的民生问题，在提高社会管理科学化水平中不断增强执政能力。
13亿人口，发展中国家，我们正在进行的是一场人类历史上规模空前的社会变革。加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为实现“十二五”目标凝聚强大力量，这是各级领导干部的神圣责任，是对民生期待的积极回应，更是中国发展的崭新契机。
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人民日报评论员：用不断创新回应变革中的新课题
——二论加强和创新社会管理
2011年03月24日04:01 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，这是我国改革发展关键时期的一些基本特征。当前，我国社会管理领域存在的一些突出问题，正是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。时代发展给我国社会管理带来了一系列新课题，只有用不断创新回应时代新课题，全面提高社会管理科学化水平，才能在更高层面上实现社会和谐。
概括起来，时代提出的新课题，有这样四个层面需要我们高度重视：在经济层面，如何妥善解决伴随经济发展产生的社会矛盾和问题。在社会层面，如何妥善解决由社会领域深刻变化引发的矛盾和问题。在思想文化层面，如何更有针对性地加强对人民群众的教育引导，更好引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚，为加强和创新社会管理打下牢固思想基础。在工作层面，如何创新社会管理理念思路、体制机制、方法手段，提高社会管理能力。
回应这些新课题，首先要有清醒的认识。经过新中国成立６０多年特别是改革开放３０多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要物质基础。同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱，解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感、又要长期努力。
回应这些新课题，最关键也最管用的办法就是加强社会管理的创新。我国社会管理环境
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发生了深刻变化，过去的一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法在今天难以完全适应。社会管理创新，首先就是理念思路的创新。只有树立以人为本、服务为先的理念，树立多方参与、共同治理的理念，树立关口前移、源头治理的理念，树立统筹兼顾、协商协调的理念，树立依法管理、综合施策的理念，社会管理才能进一步与开放、动态、信息化社会环境相适应。
回应这些新课题，还必须有创新的体制机制作保障。比如，在人口服务管理方面，建立一套能够覆盖全部实有人口的动态管理体系。在企业特别是非公有制经济组织建设管理方面，建立健全劳动关系协调协商机制。在社会组织发展管理方面，建立分类发展、分类监管机制。在社会矛盾化解方面，建立主动依法维护群众权益机制。在社会治安方面，建立健全社会治安防控体系。在市场经济秩序维护方面，建立社会诚信制度。在精神卫生方面，建立监测、预警、疏导、救助机制。这样，我们就能进一步推动新形势下社会管理的科学化、制度化、规范化。
时代总是在发展变化，社会矛盾问题的发生有其特点，社会管理也有其规律。只要我们深刻认识和准确把握社会管理规律，用创新的精神提高和完善自己，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，就一定能够维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。
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人民日报评论员：在“最大限度”中增强社会凝聚力
——三论加强和创新社会管理
2011年03月25日05:06 来源：人民网 手机看新闻
“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，提出了加强和创新社会管理的总要求。
在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。
我国正处于社会转型期。这一时期的突出特征在于，社会结构、社会组织形式、社会价值理念已经或者正在发生深刻变化。随着城乡、地区、行业和社会成员之间收入分配差距的扩大，群众利益诉求呈现差异化、多样化的特征，利益矛盾日渐突出；随着经济发展和民主法治建设的进步，随着各种思想文化的交流交融，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，使得形成社会共识的难度加大。如何主动适应这种深刻变化，加强和创新社会管理，使社会既充满活力又保持和谐稳定，成为摆在我们面前的重大时代命题。
一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济容易失调、社会容易失序、人们心理容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得格外重要，它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素,也是我国现代化顺利推进的必要保证。
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人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。今天，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。
握指成拳，众志成城。面对新形势新任务，不断加强和创新社会管理，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，让群众收入更多一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些，就能够为党和国家事业的发展营造良好的环境，为中国的现代化事业积聚强大力量。
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人民日报评论员：把群众满意作为出发点和落脚点
——四论加强和创新社会管理
2011年03月28日04:28 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
一切为了群众，一切依靠群众。党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。我们干事业的根本目的，就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
“要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。”胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话，指明了社会管理的实现路径和根本遵循。
社会管理，主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。只有始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，才能保证社会管理的正确方向；只有始终以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，才能不断开创社会管理的新局面。
现实中，一些社会管理之所以得到群众的支持，根本原因是群众工作做得好；一些社会管理之所以得不到群众的理解支持，甚至引发矛盾冲突，根本原因是群众工作没有做好。比如，有的社会管理，出发点就不端正，不是真诚为群众谋利益，而是掺杂着部门利益、少数人的利益；不是考虑怎么让群众方便，而是考虑自己管起来怎么省事。有的社会管理，尽管出发点是好的，但工作方法简单粗暴，引起群众反感。
实践表明，任何一项社会管理任务，如果没有把群众满意作为出发点和落脚点，如果离开了富有成效的群众工作，就很难取得良好效果。当前，社会管理在新形势下面临新挑战，
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出现了思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难、突发事件处置难、基层基础建设难等新情况新问题。进一步加强和完善社会管理格局，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，进一步加强和完善公共安全体系，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，进一步加强和完善信息网络管理，进一步加强和完善思想道德建设，才能在新形势下富有实效地加强和创新社会管理，才能从源头上化解社
会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。
如何最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素？这八个“进一步”，是当前我们加强和创新社会管理的工作重点，围绕的是一个中心词“群众满意”，指向的是一个目标“让改革发展成果更好地惠及全体人民”。它要求我们必须把群众观点、群众路线贯彻于社会管理始终，把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，从这个意义上讲，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。
“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。 始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使群众利益得到充分保障，群众意愿得到充分尊重，群众积极性得到充分发挥，我们就一定能够始终保持社会管理主动性、创造性，并在改革发展过程中不断夯实根基、充实血脉、壮大力量。
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人民日报评论员：在“新格局”中做好大文章
——五论加强和创新社会管理
2011年03月29日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
重大而紧迫的战略任务，复杂而长期的系统工程，艰难而创新的实践探索——这些重要判断，真实反映了我们正在进行的“加强和创新社会管理”任务的基本属性，也深刻提醒着全党和全国人民：加强社会管理，做好群众工作，既不能单兵突进，也不能因循守旧，更无法一蹴而就。只有依靠全党努力，整合管理资源，才能破解“复杂”“艰难”，促进社会和谐，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。
61年新中国建设，32年改革开放，十六大以来社会建设的加速发展，我国已初步形成了与社会主义政治制度和中国国情相适应的社会管理格局。这一格局是党的领导、政府负责、社会协同、群众参与的统一。实践证明：切实抓好社会管理，党的领导是根本，政府负责是关键，社会协同是依托，群众参与是基础，四个方面缺一不可，四种作用不可替代。面对新形势新要求，加强和创新社会管理，必须更加注重“在服务中实施管理，在管理中体现服务”的执政理念，更加注重发挥社会各方的协同作用，更加注重拓宽群众参与的渠道路径，在体制机制创新中锻造更加适应时代需求的社会管理“新格局”。
新的形势，对我们党和政府的执政能力、社会管理能力、公共服务能力，是一次全面考验和提升。社会管理工作点多面广、涉及量大，加之当前人民内部矛盾多样多发，流动人口和特殊群体管理问题突出，信息网络建设面临挑战，这既是社会管理的薄弱环节，也是党和政府加强社会管理的创新空间。加大前瞻性、系统性和持续性研究，在“顶层设计”上下功夫，才能准确把握社会管理规律，科学制定社会管理大政方针；不断提升党和政府引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，才能统筹调度社会资源，切实维护人民利益；加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，提升社会管理科学化水平，才能回应民生期待、
化解社会矛盾、促进公平正义。
加强和创新社会管理，力量在基层，基础在群众。社会管理的新局面，社会环境的和谐
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稳定，非但不能缺少社会力量，相反，还要高度重视并善于调动，积极导入社会管理与服务中。只有既强化党政领导又重视社会合力，让社会发育和发展同步前进，拥有强大群众基础的社会管理，才会更具针对性，体现有效性。事实证明，当各类企事业单位社会管理和服务职责得以强化，当各类社会组织的服务社会能力得以增强，当群众参与社会管理的机制得以健全，才能有效协调利益群体的各种关系，推进社会和谐发展。
“天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治。”新形势下的群众工作，事关党的执政地位巩固，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。只有在社会管理新格局中，各种力量协同作战，才能创造充满活力又和谐稳定的社会环境；也只有全党共同努力、狠抓
落实，才能切实完成这项重大战略任务。
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加快专利创造运用 提高核心竞争力
2011年03月29日00:00 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻
“十一五”期间，伴随着科教兴国战略和国家知识产权战略的深入实施，我国的知识产权事业蓬勃发展，专利特别是发明专利的创造、运用水平显著提升。2010年我国内地发明专利授权量排名前十位的省（市、区）和前十位的副省级城市，2010年发明专利授权量居前十位的内地企业，就是其中的典范。
仔细盘点位列2010年发明专利授权量前十位的省（市、区）、前十位的副省级城市和发明专利授权量居前十位的内地企业，不难发现这样一个现象：谁拥有的发明专利越多，谁参与制定的标准就越多，谁的市场竞争力就越强，谁在发展方式转变中迈出的步伐就越大。
现象的背后，揭示出发明专利的创造、运用，在提升自主创新能力、促进产业结构调整和发展方式转变过程中发挥的关键作用。在专利、商标、著作权等诸多知识产权门类中，专利是工业企业最重要的利器；在外观设计、实用新型和发明三种专利中，发明专利的技术含量最高、创新价值最大，是衡量自主创新能力最重要的标准。对于一个企业而言，拥有了发明专利，就意味着掌握了核心技术，就意味着抢占了创造新产品的先机，就意味着拿到了制定标准的入场券；对于一个地方、一个城市而言，拥有更多的发明专利，就标志着拥有更多的科技型企业，就标志着拥有更强的区域创新能力，就标志着在调整产业结构、转变发展方式中拥有更大的主动权。
为此，前不久发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，首次把每万人口的发明专利拥有量纳入国民经济与社会发展综合考核指标体系。这对于加快实施国家知识产权战略、提升自主创新能力、建设创新型国家，意义重大而深远。
国际金融危机发生后，世界经济格局发生了深刻变化，全球进入经济结构调整期、经济治理机制变革期、创新集聚爆发期和新兴产业孕育期。包括发明专利在内的知识产权日益成为国家发展的战略性资源，成为增强创新能力的重要支撑，成为国际竞争力的核心要素。当
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前，世界正孕育着新一轮的科技创新竞争高潮，创造更多知识产权、拥有更多发明专利，对于提升综合国力和核心竞争力的决定性意义更加突出。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，对知识产权工作提出了更迫切的要求，赋予了更重要的使命。面对新形势、新任务，我们必须紧紧围绕科学发展这一主题，牢牢抓住加快发展方式转变这一主线，以创造、运用更多发明专利为核心，全方位推进知识产权战略实施。要加快完善知识产权制度，健全知识产权执法和管理体制，进一步完善知识产权法律法规，强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用；要运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权，推动企业成为知识产权创造和运用的主体；要进一步加强知识产权保护，加大司法惩处力度，降低维权成本，提高侵权代价，有效遏制侵权行为；要进一步防止知识产权滥用，制定相关法律法规，合理界定知识产权的界限，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益；要着力培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。
“十二五”的宏伟大幕已经拉开，知识产权工作站在新的起点上。让我们以发明专利的排头兵为榜样，再接再厉、扎实工作，全面加强知识产权的创造、运用、保护和管理，为提升自主创新能力，提高核心竞争力，助推发展方式转变、开创科学发展新局面做出新的贡献！
