新农村建设典型发言
中共中屯乡党委书记—邓兴
中屯乡于1984年建区，1988年建乡，面积有74平方公里。乡政府驻地集镇距县城15公里，全乡辖7个村190个村民组，2008年末人口有63950人，人口密度达每平方公里850人，有耕地29788亩，林地24509亩，森林覆盖率达 21.5％，人均耕地0.48亩，人均有粮245斤，人均纯收入1350元，有集贸市场5个，村组公路115公里。中屯总体上是：人口大乡，经济小乡，人多地少，生态恶化。
新农村建设这样一个新概念，党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”为内容的新农村建设战略。是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。对于我们乡镇干部来说，它是一个全新的课题，是一次全新的挑战，就如何建设好新农村？作为基层领导干部来说是倍感责任重大、任务艰巨。为实现新农村建设的“二十字方针”，我乡党委政府拟定了基本工作思路：强党建，重法制，抓两生，夯两基，调结构，创和谐。拟定了基本经济发展思路：稳粮、保烟、壮煤、兴畜、培园、促加、活商、抓劳。
一、强化思想统一
建设社会主义新农村是党中央的重大决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设“生产发展、生活宽 1
裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。从我乡实际来说，建设社会主义新农村，不仅是落实科学发展观的本质要求，也是构建和谐社会的内在反映；不仅是加快我乡经济发展的客观需要，也是推进我乡社会进步的必然选择；不仅是当前的中心任务，也是今后的奋斗目标。因此，全乡上下要深刻认识社会主义新农村建设的重要性和紧迫性。
二、强化宣传作用
通过各种渠道加大宣传力度，让基层干部、群众全面理解20字方针的重大意义和深刻含义，切实突出群众的主体地位，充分尊重群众的意愿，鼓励群众勇于创新，积极改革，大胆实践，调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时，加强教育引导，强化国家政策方针、法律法规的宣传，进一步提高广大农村干部群众的觉悟，增强对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识，防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。切实发挥农村基层党组织的领导核心作用，我乡近年来几个新农村建设点取得一定成效经验表明，农村基层党组织作用发挥是新农村建设的关键，因此，必须选好、配强本两委班子成员，加强培训教育，并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。
三、强化教育引导
我乡是人口大乡，是农业人口大乡，造就新农民是首要问题。 农村的主体是农民，农业的主人也是农民。建设新农村，关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。近年以来，我乡把培育新农民作为建设新农村的首要环节，一是加大投入，加快发展农村教育事业。切实抓紧
抓好“普九”工作，把农村学校布局调整与危房改造结合起来，多渠道筹措资金，加快新建、扩建和改建农村校舍，经过多年的努力，全乡学校基本形成花园式学校。二是大力推广农业适用技术，增强农民致富本领。借助农科院及新农村指导员在我乡扶贫之机，广泛开展农业实用技术培训和职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村建设的重要推动者。三要深入开展农村精神文明创建活动，提升农民素质修养。扎实开展普法教育，提高文明村、星级文明户的创建水平，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
四、强化新农村指导员管理
新农村建设指导员从省、市、县来到基层，他们到了一个全新的环境，从一定角度讲，是新时期人才资源由城市向农村的倾斜，党委、政府对他们的工作以及生活提供了良好的平台。一是明确工作目标，规范工作要求，要求指导员驻村后立即深入村组、深入群众，了解群众急需解决的困难和问题，；二是严格考勤制度，杜绝“走读”现象，加强对指导员的管理，随时掌握指导员去向，并如实填报驻村出勤、缺勤情况，以此作为年度考核及评先评优的重要依据之一；三是创造学习的平台，提高指导能力，要求指导员列席参加各种专题学习会、干部职工会等，积极为他们提供学习的平台，每月召开一次指导员工作会议，传达学习上级有关
会议、政策和文件精神，并适时召开学习交流会、经验总结会、决策调研会，提高指导员工作水平。
五、强化干部作用
建设社会主义新农村，关键在党，关键在干部。我乡把先进性教育活动与建设社会主义新农村紧密结合起来，切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风政风焕然一新。党委、政府是新农村建设工作的直接组织者、实施者，要组织广大干部深入村组，全面了解产业发展、村庄道路、住房结构、环境卫生、村容村貌、村民素质、制度管理和班子建设等情况，因地制宜，帮助村组科学编制规划，制定具体工作方案，组织发动群众，形成合力，营造建设社会主义新农村的良好氛围。
六、强化资金投入
近年来，党的主要政策倾向农村，对农村的资金投入是历史上空前的。就我乡而言，学生生活补助、困难群众生活保障、医疗保险配套资金、农资补贴、煤炭补助、防震保安、农村电网改造、一事一议项目资金等，每年不低于2000万元，税费改革前，全乡农业税统筹提留每年不超过100万元，雄厚的资金投放到农村，农村的空前发展史无前例。我乡坚持把各类涉农支农资金和项目的统筹安排、集中投放到新农村建设示范点上来，围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品作文章。多方筹资，加大对新农村建设基础设施和教育、文化、卫生等各项社会事业的投入，增强农业农村经济发展后劲。
经过近几年的建设，全乡基础设施设施建设发展迅速，人均纯收入有了较大提高，经济社会又好又快发展，全乡群众住房、交通、用电等条件有了较大改善，呈现出一片和谐的社会农村新农村建设气象。但是由于历史形成的经济基础薄弱，制约“三农”的深层次矛盾仍然十分突出，建设社会主义新农村仍然面临诸多的困难与问题。
一、农村基础设施差，社会事业发展落后，建设社会主义新农村公共服务能力不强。主要表现在：全乡29800亩耕地全靠老天，纯自然的靠天吃饭，全乡原有的主干渠大部分建于上世纪50—70年代，绝大部分老化失修严重，水利续建和改造的任务艰巨。二是农村建房没有整体长远规划，全乡850人/平方公里，人口密度大，生存空间小，造成农村房屋建设坐落无序，保护耕地任务艰巨。三是人畜混居，垃圾未入池，四处乱倒，环境卫生差，改厕、改圈、改栏势在必行。
二、农村社会事业和民主政治建设还有待进一步加强。农村学校虽然实现了“普九”，但因人口基数大，家庭负担并没减少，贫困现象仍然突出；虽然实施了农村医疗保险，但作为农村家庭，一旦有了重病，报销比例再高，返贫现象也会在一夜之间出现。在很大程度上，农村基本医疗服务体系不完善，农民群众还存在看病贵的问题。同时，由于各方面的原因，农村的社会治安还存在诸多问题，偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。乡风文明建设有待进一步加强。目前，我乡农村还普遍存在婚丧嫁娶
大操大办，崇奉封建迷信等一些旧习俗，亟待破除。农村基层党组织在引导农民增收致富上的作用不明显，有的村党组织涣散，没有起到很好的战斗堡垒作用，村务公开和民主理财等制度不完善不健全。
三、在新农村建设中，群众思想认识还不很清楚，“等、靠、要”的意识较强，群众对新农村建设的概念认识模糊。在部份群众对建设社会主义新农村存在一些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设；还有的认为建新农村，是中央提出来的，应该由上面拿钱解决，忽视了新农村建设要突出农民的主体地位。相当部份群众认为新农村建设，就是上面发钱，群众享受，扩大再生产的意识不强。
总之，建设社会主义新农村，是我们党适应时代发展和现实要求，着眼经济社会发展全局，作出的一项重大战略部署，是落实科学发展观的新举措，对进一步深化农村改革，全面系统地解决“三农”问题，具有十分重要而深远的意义。下一步，我们将再接再励，以更大的责任心和紧迫感，扑下身子，扎实工作，进一步推动农村生产力发展和生产关系的调整，促进农村社会生产方式、农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化，加快社会事业全面发展，促进全乡社会主义新农村建设工作再上新台阶。
