关于加快推进我市农产品电子商务上行助力扶贫
工程的建议
――提案人：XXX 发展电子商务等新兴服务业，是“互联网 + ”行动的重要内容，对于促进传统产业和新兴产业融合发展，减少流通成本，激励创业扩大就业，拉动消费，改善民生，增加金融活力，促进发展升级，具有重要意义。近年来，市政府高度重视电商事业的发展，政府工作报告及“十三五”规划明确提出要加快我市电子商务发展，大力实施农产品电子商务上行工程。
宜都市电子商务发展存在的问题
一是缺乏顶层设计，到目前为止，宜都市电商发展没有完整的总体规划、发展目标要求不完善、没有很好的政策扶持相配套。
二是政府及部门对电子商务发展的组织保障力度不够， 三是各级各部门发展电商积极性不高。
四是电商企业数量少、规模小、电商产业聚集度不高，在农村脱贫工作中发挥作用不够大。
五是电商专业人才缺乏等。
建议（措施、办法）：
一是积极实施“党旗领航、电商扶贫”行动，在贫困农村扎实开展电商知识普及、电商技能培训、特色产品网销、创业就业帮等活动，推动贫困村创新发展、贫困户脱贫致富，发挥党建优势，汇聚电商力量，共推精准扶贫。同时，农业产品电子商务销售也是农产品产业链不可忽视的重要一部分，建议农业局和商务局分别对农产品电子商务上行给于一定政策的扶持。
二是加快电商扶贫综合信息服务平台建设。整合全市有知名度的农产品品牌借助在市区已经建立的有知名度和实力的电子商务平台资源来销售和宣传，从而提升我市农产品品牌在互联网的销售占有率，还有提升宜都农产品品牌知名度。
三是创新电商扶贫发展模式。探索“电商 + 公司 + 基地 + 贫困村（户）”扶贫工作模式，探索与推广原产地农产品直销、预售、移动商务、线上线下交易融合等多种销售模式，支持鲜活农产品电子商务企业拓展网上订单、电话预约、电子结算等经营模式，升级农村电商信息综合服务终端，推动农产品贸易流通电子商务化，实现贫困地区优势生态资源流通电子商务化，实现贫困地区优势生态资源向电商资源转化。
四是实施电商技能大培训。统筹农村党员大培训、村“两委”干部轮训、“两新”组织党员大培训、农村转移劳动力就业培训、贫困村创业致富带头人培训等项目资源，重点开展脱贫攻坚与农村电商政策、“互联网 + ”创新思维、地方特色电商产业链构建、农村电商发展与管理等专题培训，提高县乡基层干部、贫困村第一书记、大学生村官、村干部等群体领导组织电子商务进农村的能力水平。
五是引导贫困地区传统流通企业、物流企业向电子商务服务企业转型，同时鼓励电子商务服务企业拓展贫困地区业务。推动农业专业合作社、种养大户、农产品生产流通企业等向农产品生产、加工、包装、销售的电子商务企业发展。
